Выполняющие трудовые функции сотрудники могут сознательно допускать ошибки и нарушения, из-за которых страдает компания и ее репутация. Во избежание таких нарушений законодатель предусмотрел возможность наказания сотрудников.
Регулируется эта процедура трудовым законодательством, имеет четкую последовательность действий, являющихся основанием наложения взыскания. Нарушение такой процедуры может стать поводом для обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания.
О действующих мерах дисциплинарной ответственности
Ответственность работников, закрепленная общим законодательством, позволяет работодателю применять относительно своих подчиненных такие виды дисциплинарных взысканий:
| Вид | Описание |
| Замечание | Самая легкая форма трудовой ответственности. Должно оформляться в письменном виде. Сотрудник знакомится с таким наказанием также письменно. Обычно не влияет на уровень материального стимулирования работника в дальнейшем. |
| Выговор | Наиболее частый вид дисциплинарной ответственности. Получивший выговор работник не имеет права весь период действия этого взыскания поощряться работодателем. С него снимаются все премии, бонусы, отдельные виды доплат и надбавок. |
| Увольнение | Считается самым строгим видом наказания за дисциплинарные нарушения. Обычно применяется к работникам. Которые ранее уже привлекались к ответственности и имели взыскания в виды выговоров. Может применяться к гражданам, совершивших тяжелое нарушение (воровство имущества, появление на работе в пьяном виде, допустивших прогул без каких-либо уважительных причин). |
Специальным законодательством могут предусматриваться и другие виды наказания, применяемые к нерадивым сотрудникам. Процедура привлечения лица к дисциплинарной ответственности предполагает всестороннее изучение обстоятельств дела, тяжести и системности проступка.
В отдельных случаях рассмотрение таких проступков осуществляется с участием представителей профсоюза, в которых состоит работник. Чтобы приказ был легитимный, профсоюз должен согласиться с доводами работодателя и дать свое добро на привлечение сотрудника к ответственности.
Помните, оглашаемое сотруднику взыскание должно оформляться приказом работодателя, иметь четкую формулировку, ссылку на документ (инструкцию), что ранее были нарушены, а также вид применяемого взыскания.
Дисциплинарные взыскания. Об изменениях с 14.08.2018 г. смотрите в этом видео:
Как оформить досрочное снятие наказания
Чтобы погасить замечание или выговор, к руководителю должен обратиться работник, профсоюз (другой представительный орган) или непосредственный начальник провинившегося лица. Работник может оформить свою просьбу в виде заявления, составленного в свободной форме. Документ должен содержать саму просьбу, а также основания, по которым с нарушителя можно досрочно снять наказание. Заявление может выглядеть примерно так:
Профсоюз или начальник отдела, где трудится нарушитель, может обратиться к руководителю организации, направив ему служебную записку или ходатайство. Как и в случае с заявлением от работника, такой документ не имеет установленной формы и составляется с учетом самых важных реквизитов (ФИО руководителя и заявителя, причина обращения и конкретное предложение, дата, подпись). Также в него следует включить причину наказания подчиненного и основания, по которым следует его простить. Образец такого ходатайства представлен ниже.
Заявление или ходатайство обязательно надо отнести в отдел кадров или в секретариат, где документ зарегистрируют и присвоят ему номер. Такие исходные данные позже будут использованы в приказе.
Если руководитель компании согласен досрочно простить провинившегося, на предприятии издается специальное распоряжение. Поскольку чиновники не утвердили образец приказа о досрочном снятии дисциплинарного взыскания, кадровик или лицо, ответственное за ведение кадровой документации, может составить его в произвольной форме, не забывая указать данные, по которым можно будет «идентифицировать» и легализовать документ. К таким реквизитам относятся:
- ФИО и должность работника;
- основания для отмены выговора;
- дата его снятия;
- все данные о руководителе (обязательно его подпись) и самом документе (номер, дата составления).
Это важно знать: Дисциплинарные взыскания на государственной гражданской службе
Предлагаем ознакомиться с примером такого приказа, основанного на ходатайстве руководителя отдела, где работает ранее наказанный работник.
Как и любое другое распоряжение начальства, содержание приказа надо довести до сведения работника под роспись.
Сроки наложения взыскания и ознакомления работника с приказом
По факту выявления нарушения у работодателя есть определенный период, чтобы во всем разобраться и принять решение о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности. В зависимости от обстоятельств период наложения взыскания не должен превышать:
| Срок | В каком случае |
| Один месяц | Во всех случаях, когда виновники находятся на рабочих местах. Есть возможность выполнить полноценное служебное расследование или проверку. |
| Шесть месяцев | Если допустившего нарушение труженика нет на рабочем месте (болезнь, длительная командировка, отпуск). |
| Два года | Если факт нарушения обнаружился ревизионной проверкой хозяйственной деятельности. Отсчитывается со дня совершения проступка, а не его обнаружения. |
Следует учитывать, если по независящим от работодателя причинам (например, сознательным затягиванием профсоюзом рассмотрения обращения администрации) сроки принятия решения отодвигаются, это не является грубым нарушением.
https://youtu.be/eUNZwG4PnjE
Снятие взыскания автоматически
Снятие дисциплинарного взыскания в автоматическом формате не предполагает никаких дополнительных действий со стороны работодателя в виде издания приказа или внесения отметки в личное дело.
Трудовой кодекс имеет превалирующее действие перед остальными специальными законами и локально-нормативно правовыми актами.
Например, для служащих МВД выговор действует в течение месяца, строгий выговор – год. Для военнослужащих также установлена такая форма взыскания, как строгий выговор с занесением в личное дело, и действует она год.
Несогласие с приказом о дисциплинарном взыскании
Если сотрудник после оглашения взыскания не согласен с принятым работодателем решением, он должен об этом указать в момент ознакомления с приказом о взыскании. Делается это путем выполнения соответствующей записи на самом приказе работодателя. Это может быть короткая формулировка «не согласен с взысканием» либо описание развернутого текста, почему взыскание неправомерно.
Следствием несогласия с приказом обычно становится подготовка обращения с просьбой отмены этого решения в одну из таких инстанций:
- комиссию по трудовым спорам компании;
- в профсоюз, а через него к работодателю;
- трудовую инспекцию;
- прокуратуру;
- непосредственно в суд.
Чтобы обжаловать взыскание потребуется получить от работодателя копию приказа, которым оно оглашено, подкрепить его копиями документов, подтверждающих невиновность привлеченного к ответственности лица. Это могут быть:
- Копия трудового договора и должностной инструкции.
- Копии положений, инструкций, правил.
- Служебные, докладные, объяснительные записки из материалов дисциплинарного дела.
- Свидетельства очевидцев.
Целесообразно прикладывать к обращению максимально возможное количество документов, на основании которых будет приниматься решение о правомерности привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
Учитывая, что отдельные документы могут быть не предоставлены работодателем, в обращении целесообразно об этом сразу указать. В дальнейшем этот документ будет истребован органом, уполномоченным рассматривать жалобу гражданина.
Обжалование дисциплинарного взыскания может осуществляться лично либо через профсоюз. При этом профсоюз имеет право проявлять инициативу и подавать протесты или жалобы на действия работодателя в таких случаях:
- по заявлению одного из своих членов, к которому применили взыскание;
- по собственной инициативе, если согласия на привлечение к ответственности труженика не предоставлялось;
- по заявлению гражданина, являющегося тружеником компании, но не состоящего в членах профсоюза.
Помните, если вас незаконно либо безосновательно привлекли к ответственности и вы с этим не согласны, следует выразить свое несогласие на приказе. В противном случае такое решение может быть признано правильным, а жалоба сотрудника оставлена без рассмотрения.
О наложении дисциплинарного взыскания и его обжаловании смотрите в этом сюжете:
Как оформить приказ
Приказ можно писать на чистом пустом листе формата А4 или фирменном бланке предприятия, как от руки, так и в печатном виде (это роли не играет, но компьютер существенно ускоряет дело). В любом случае, документ должен содержать в себе оригинал подписи руководителя компании, а также автограф работника, на которого приказ был составлен (таким образом сотрудник удостоверяет факт ознакомления с документом). Приказ может быть заверен печатью, но с 2016 года наличие штампа или печати у юридических лиц не является требованием закона.
После того, как приказ выпущен, считается, что сотрудник не был подвержен взысканию. Все ранее принятые меры и ограничения, действующие в его отношении, отменяются.
Приказ составляется в единственном экземпляре и после его принятия, как руководства к действию, отправляется на хранение в архив компании, где содержится установленное для такого рода документов время.
Срок обжалования приказа о наложении дисциплинарного взыскания
Законодатель четко определил сроки, в которые привлеченный к ответственности сотрудник имеет возможность обратиться за защитой своих прав. Здесь все зависит от конкретной ситуации, поэтому сроки обжалования будут разными:
- Месяц. Для случаев, когда гражданина незаконно уволили с работы. Исчисляется со дня подписания (ознакомления с подписанным) приказом и выдачи трудовой книжки.
- Три месяца. Определено на обжалование замечаний и выговоров. Считают этот период с момента вынесения решения и ознакомления сотрудника с ним.
- Один год. Относительно нарушений, связанных с несвоевременной либо не в полном объеме выплатой заработной платы.
Важно обозначить, если установленный законодательно срок не был выдержан по уважительным причинам, его можно восстановить. Но об этом нужно будет написать в жалобе или иске. Обычно, если пропуск сроков возник по вине администрации, началом исчисления периода обжалованиям будет считаться дата, когда сотруднику стало известно о нарушении его права.
Обычно рассмотрение жалоб уполномоченными инстанциями осуществляется в срок не позднее месяца с момента регистрации обращения. Жалоба должна оформляться письменно и официально регистрироваться.
Если же после обращения в трудовую инспекцию либо прокуратуру гражданин остается неудовлетворенным их решением и хочет обратиться в суд, исчисление сроков тут начинается со дня получения отказа от организации, осуществлявшей рассмотрение его жалобы.
Помните, пропуск отведенных законодателем сроков рассмотрения жалоб и исков может стать формальным поводом отказа в рассмотрении обращения, даже если гражданине действительно привлечен к ответственности неправомерно.
Требования закона
Согласно ст. 194 ТК РФ, снятие дисциплинарного взыскания может быть автоматическим или досрочным — по инициативе работодателя.
Автоматически наказание снимается спустя год, если только не были зафиксированы новые проступки. Никаких дополнительных бумаг оформлять в таком случае не надо. О его досрочном погашении, то есть до истечения одного года, может попросить:
- сам наказанный;
- представительный орган работников;
- непосредственный руководитель лица, получившего замечание или выговор.
Поскольку в законе не уточняется, через какое время можно обращаться за отменой выговора или замечания, все зависит от конкретного случая. Теоретически это можно сделать и через день, и через три месяца, и через полгода.
Отдельно надо сказать о таком виде дисциплинарного взыскания, как увольнение. О его отмене говорить некорректно, поскольку этот вопрос решается органом по рассмотрению трудовых споров, например, судом. Если лицо восстановлено на работе, это означает, что наказание применялось незаконно. Снять его невозможно. В такой ситуации аннулирование приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения происходит по иным причинам, которые и должны быть указаны в приказе как основания для его выпуска.
Основания для обжалования
Единого утвержденного перечня оснований обжалования дисциплинарных взысканий сегодня не существует.
Вместе с этим обобщенная судебная практика рассмотрения таких дел определила наиболее часто возникающие причины обжалования:
- уровень наказания не соответствует тяжести проступка, совершенного работником;
- допущено нарушение процедуры рассмотрения проступка по части определения четкой взаимосвязи между фактическими действиями нарушителя, требованиями технологии работы, а также предписаниями его должностной инструкции;
- во время рассмотрения нарушения не было определено, присутствовал ли умысел в действиях работника либо ситуация возникла случайно (из-за действий не зависящих от подчиненного производственных факторов);
- во время служебного расследования комиссией работодателя не в полной мере изучены обстоятельства дела, не учтено поведение других коллег предполагаемого виновника, а также ситуации, которая возникла на момент проступка;
- проигнорировано законное право гражданина отказаться выполнять не предусмотренную его должностными обязанностями работу;
- не учтены прошлые заслуги сотрудника, наличие поощрений, отсутствие взысканий за прошлые периоды работы, состояние здоровья, другие положительные факторы, позволяющие уменьшить меру наказания.
