Можно ли рассчитывать на снятие дисциплинарного взыскания?

Общие положения

О порядке соблюдения дисциплины работниками и мерах ответственности за нарушения говорится в VIII разделе ТК РФ. Ст. 192 гласит, что нарушителя называют 3 способами:

1. Объявляют выговор.
2. Делают замечание.
3. Увольняют по отрицательным мотивам.

Это меры дисциплинарного взыскания. Никаких других вариантов нет. Есть только специальная ответственность, распространяемая не на всех работников, а на некоторые категории служащих. Например, если применяются такие меры дисциплинарного взыскания к военному, ему не положены награды. Поощрением может быть лишь снятие взыскания.
https://youtu.be/waSGO6Q2RSY

Специальная дисциплинарная ответственность

В отношении сотрудников коммерческих учреждений, в которых действуют нормы ТК РФ, также могут использоваться данные меры. Руководитель имеет право лишить сотрудника премии. За вторичное наказание возможно увольнение по п. 5 ст. 81. Закона РФ.

В некоторых компаниях при создании положений премирования вносятся условия, согласно которым премия выдается лишь при отсутствии взыскания. Но это может быть включено и в трудовой договор. Взыскание действительно в течение года, поэтому нарушителю премия не выдается.

Снятие дисциплинарного взыскания

«Отдел кадров коммерческой организации», 2011, N 11

СНЯТИЕ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ВЗЫСКАНИЯ

В процессе работы кадровикам неоднократно приходится оформлять документы по привлечению работника к дисциплинарной ответственности. Скорее всего, и процедуру наложения дисциплинарного взыскания они знают досконально: и в Трудовом кодексе данный процесс достаточно четко регламентирован, и периодические издания довольно часто публикуют материалы на эту тему. Но периодически возникает вопрос о том, как оформить снятие такого взыскания и нужно ли вообще его оформлять. Сегодня мы расскажем, в каком случае можно и нужно снять дисциплинарное взыскание и как это оформить.

Немного о трудовой дисциплине

В соответствии со ст. 189 ТК РФ под трудовой дисциплиной понимают обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Проще говоря, трудовая дисциплина подразумевает своевременный приход на работу, соблюдение установленной продолжительности рабочего дня, рациональное использование времени для наиболее производительного (плодотворного) труда, точное исполнение распоряжений администрации. При этом законодатель обязал работодателя создавать необходимые работнику условия для соблюдения дисциплины труда.

Правовое регулирование дисциплины труда осуществляется с помощью правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и иных локальных актов работодателя, основная задача которых — урегулировать поведение всех членов коллектива, подчинить их действия единой цели трудового процесса с учетом условий производства и специфики организации труда у конкретного работодателя. Внутренний трудовой распорядок составляет основу дисциплины труда.

Добросовестно исполняющих трудовые обязанности и соблюдающих трудовую дисциплину сотрудников работодатель может поощрять: объявить благодарность, выдать премию, наградить ценным подарком, почетной грамотой, представить к званию лучшего по профессии. Также работодатель в правилах внутреннего трудового распорядка или коллективном договоре может определить другие виды поощрений за труд (ст. 191 ТК РФ).

А вот за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, то есть за совершение дисциплинарного проступка, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение.

Для коммерческих организаций в силу Трудового кодекса данный перечень является исчерпывающим, никакие другие виды наказаний, например штрафы, работодатель не имеет права применять. Но не стоит забывать, что уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут предусматриваться иные наказания. Например, в соответствии с п. 15 Устава о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации <1> помимо предусмотренных Трудовым кодексом могут быть применены следующие виды дисциплинарных взысканий:

— строгий выговор;

— предупреждение о неполном служебном соответствии;

— изъятие дипломов у капитанов и лиц командного состава рыбопромыслового флота на срок до трех лет с переводом с согласия работника на другую работу на тот же срок с учетом профессии.

———————————

<1> Утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.09.2000 N 708.

Отметим, что меры взыскания, перечисленные выше, можно применять в любом порядке, в зависимости от тяжести совершенного работником проступка и его последствий. То есть работодатель может объявить работнику выговор или сразу уволить (при наличии условий, позволяющих это сделать). Напомним, что за нарушение трудовой дисциплины можно применить только одно дисциплинарное взыскание, то есть нельзя объявить выговор и уволить (ст. 193 ТК РФ).

Снятие дисциплинарного взыскания

В силу ст. 194 ТК РФ, если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. При этом никаких дополнительных приказов издавать не нужно. Если работник в течение года нарушает дисциплину труда вновь и за это работодатель применяет новое взыскание, срок для «автоматического» снятия будет отсчитываться заново с момента издания приказа о применении последнего взыскания.

Здесь может возникнуть вопрос: если работника, имеющего дисциплинарное взыскание, перевели на другую должность и уже там совершен второй дисциплинарный проступок, будет ли он повторным? Да, будет, и вот почему. Перевод на другую должность или работу у того же работодателя не освобождает работника от ранее наложенного дисциплинарного взыскания. Поэтому если с момента применения первого дисциплинарного взыскания не прошло 12 месяцев и в этот же период работник еще раз нарушает трудовую дисциплину, нарушение будет считаться повторным. В данном случае работодатель имеет все основания для того, чтобы уволить такого работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ — в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей.

Обратите внимание! Трудовой кодекс не устанавливает какого-либо минимального срока, по истечении которого может ставиться вопрос о снятии дисциплинарного взыскания. В каждом случае это определяется исходя из конкретных обстоятельств и поведения работника.

При определении повторности нарушения трудовой дисциплины не учитываются снятые или погашенные дисциплинарные взыскания.

Дисциплинарное взыскание может быть снято и до истечения года со дня его применения:

— по инициативе работодателя (на основании его собственных наблюдений за работником издается приказ о снятии дисциплинарного взыскания);

— по ходатайству работника (осознав свое негативное поведение, он обращается к работодателю с заявлением на имя руководителя организации или иного лица, уполномоченного на решение вопросов в данной области);

— по ходатайству непосредственного руководителя (обычно он составляет ходатайство или представление);

— по ходатайству представительного органа работников (может быть представлено в виде ходатайства или представления, а также заявлено устно, например, на собрании работников. При устной форме такое ходатайство фиксируется в протоколе общего собрания работников и должно быть рассмотрено работодателем).

Оформление снятия взыскания

Итак, как видно из вышесказанного, для прекращения действия дисциплинарного взыскания ранее истечения года от работника требуются безупречное поведение, эффективный труд и обеспечение высоких иных показателей, чтобы работодатель понял, что можно снять взыскание досрочно.

Рассмотрим процедуру снятия взыскания, когда эта инициатива исходит от непосредственного руководителя. Первым делом он составляет ходатайство, представление или служебную записку, в которой указывает, с кого и по какой причине считает необходимым снять взыскание.

В отдел кадров Дымовой Р. Л. Директору ООО «Пром Авто»

Подготовить приказ. Т. Г. Розеновскому

11.10.2011, Розеновский

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

10.10.2011 N 5

от —————

Водителю Сараеву Дмитрию Петровичу было объявлено замечание за опоздание к началу смены на час. В настоящее время Сараев Д. П. проявляет себя как ответственный и дисциплинированный работник. Нареканий по результатам работы не имеет и добросовестно исполняет трудовые обязанности. В связи с этим прошу досрочно снять дисциплинарное взыскание, которое было применено к Сараеву Д. П. приказом от 12.07.2011 N 26-к.

Начальник транспортного цеха Криворуль /А. Н. Криворуль/

На основании такого ходатайства при положительном решении руководителя компании или иного лица, уполномоченного на решение вопросов по дисциплинарным взысканиям, издается приказ. Унифицированной формы данного приказа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно. В приказе нужно указать:

— фамилию, имя, отчество работника;

— должность работника и структурное подразделение;

— основания снятия дисциплинарного взыскания;

— дату снятия взыскания.

С таким приказом необходимо ознакомить работника под роспись.

Общество с ограниченной ответственностью «Пром Авто»

г. Саратов 11 октября 2011 г.

Приказ N 36-к

о снятии дисциплинарного взыскания

В связи с добросовестным исполнением трудовых обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка водителем Сараевым Дмитрием Петровичем и на основании ст. 194 Трудового кодекса РФ

Приказываю:

снять дисциплинарное взыскание в виде замечания, примененное приказом от 12.07.2011 N 26-к.

Основание: служебная записка начальника транспортного цеха А. Н. Криворуля от 10.10.2011.

Директор Розеновский /Т. Г. Розеновский/

С приказом ознакомлены:

Водитель Сараев, 11.10.2011 /Д. П. Сараев/

Начальник отдела кадров Дымова, 11.10.2011 /Р. Л. Дымова/

Отметим, что кадровик должен вести учет наложенных взысканий и фиксировать применение мер дисциплинарной ответственности, поскольку возможно расторжение трудового договора по инициативе работодателя в связи с повторным нарушением трудовой дисциплины. Обеспечить учет можно различными способами, например заполнять разд. X «Дополнительные сведения» в личной карточке <2>, вести листок взысканий в личном деле, специальный журнал учета дисциплинарных взысканий.

———————————

<2> Форма N Т-2, утв. Постановлением Госкомстата России 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Т. Ю.Комиссарова

Эксперт журнала

«Отдел кадров

коммерческой организации»

Подписано в печать

31.10.2011

Причины

Дисциплинарное взыскание назначается за:

1. Дисциплинарный проступок.
2. Нарушение трудового соглашения.
3. Недобросовестное выполнение обязанностей.

Меры принимаются по одной или нескольким таким причинам. Руководителем назначается дисциплинарная комиссия, которая после изучения обстоятельства выбирает подходящее взыскание. Причинная связь наказания принимается по согласованию с коллективом. Но руководитель может решить вопрос самостоятельно, учитывая нормы закона.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания с государственных служащих, военных, рабочих осуществляется по единым положениям. Работодателям нужно учитывать нормы закона, иначе при обнаружении нарушений они сами попадают под ответственность. Процедура снятия взыскания позволяет сотруднику продолжать работу на своей должности.

Наложение дисциплинарной меры

Дисциплинарные воздействия не отмечают в трудовой книжке. Они регистрируются в карточке Т-2, обозначая номер приказа. С оформлением взыскания нужно удостовериться в выполнении норм ТК РФ:

1. Нарушение не привело к более чем 1 карательной мере.
2. Работник знает правила трудового распорядка, что подтверждается подписью на документах.
3. С даты совершения проступка до оформления приказа прошло не больше 6 месяцев.
4. Приказ не оформляется во время больничного, отпуска, в период нахождения на госслужбе.
5. Сотрудник ознакомлен с приказом.
6. Нарушитель написал объяснительную.
7. Сроки действия и продления взыскания соответствуют нормам закона.

Если нарушитель захочет обжаловать меры, несоблюдение вышеуказанных норм в отдельных случаях приводит к вынесению решения в его пользу, поскольку вина работника может быть признана недоказанной. Поэтому работодателю нужно назначать взыскание только в том случае, когда для этого действительно есть причины.

Обжалование

По ст. 193 ТК РФ, сотрудник, не согласный с решением, может его обжаловать. При этом он имеет право обратиться в следующие органы:

1. Комиссию по трудовым спорам, которая действует на предприятии. Она состоит из должностных лиц и работников.
2. Государственную инспекцию по труду.
3. Суд.

Копия заявления с отметкой о принятии остается у сотрудника. Желательно, чтобы он предоставил убедительные доводы в свою пользу, закрепленные статьями ТК РФ. А работодатель должен будет обосновать наказание. Расследование дела выполняется не меньше месяца, на протяжении которого действие наказания приостанавливается. Вероятно решение проблемы в 2 вариантах:

1. Отказ от удовлетворения жалобы из-за отсутствия нарушений ТК РФ.
2. Аннулирование взыскания.

Если судом удовлетворен иск, то судебные издержки оплачивает организация. При назначении наказания за проступок в виде увольнения работника восстанавливают в должности. Работодатель возмещает зарплату за весь период вынужденного отсутствия. Учитывая продолжительность судебных заседаний, процесс может длиться несколько месяцев.

Снятие замечания, выговора

Снимаются с работника только взыскания в виде замечания или выговора, срок для этого един и равен одному году. Увольнение снятию не подлежит.

Для того чтобы работник по прошествии года с момента наложения на него дисциплинарного взыскания считался не имеющим взысканий, он в течение этого периода не должен допускать со свей стороны проступков, влекущих наложение нового взыскания.

Если такие нарушения были допущены, то отсчет годичного срока начинается со дня наложения последнего взыскания.

Правила снятия

В этой процедуре тоже все должно быть по закону. Снятие дисциплинарного взыскания досрочно выполняется директором. Его может принудить к этому инспектор по труду или комиссия по трудовым спорам. По ст. 193 ТК РФ наказанный работник может не согласиться с применяемой к нему мерой и обжаловать решение руководства в ГИТ или в комиссии по спорам.

По жалобам выносят следующие решения:

1. Удовлетворение жалобы, если обнаружены нарушения закона. Тогда представляется предписание по аннулированию приказа.
2. Отказ в удовлетворении.

С удовлетворением жалобы издается приказ по аннулированию документа по наказанию. После этого данная мера прекращает свое действие.

Снятия взыскания досрочно: общие положения

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) за нарушение дисциплины труда к сотруднику может быть применено как мера взыскания:

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

О том, кто вправе привлечь к ответственности сотрудника, читайте в нашей статье по ссылке: Какие органы привлекают к дисциплинарной ответственности?. Подробнее о составлении и издании приказов о привлечении к ответственности изложено в статье по ссылке: Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности.

Снятию взыскания посвящена ст. 194 ТК РФ, согласно ч. 1 которой дисциплинарное воздействие действует на работника 1 год. Если за указанное время он повторно не совершает проступка, считается, что он не имеет взыскания.

Снятие дисциплинарного взыскания досрочно также допускается. Согласно ч. 2 ст. 194 ТК РФ администрация может снять взыскание до истечения установленного годичного периода:

• по своей инициативе;
• просьбе привлеченного к ответственности сотрудника;
• ходатайству его непосредственного начальника;
• ходатайству профкома.

В случае же если администрация не готова досрочно снять взыскание, а работник не согласен с его вынесением, имеет место трудовой спор, который нередко доходит до суда. О последней судебной практике по спорам в сфере труда читайте в нашем материале по ссылке: Обзор решений по трудовым спорам в судебной практике.

Порядок снятия

Ст. 194 ТК РФ гласит, что срок дисциплинарного взыскания составляет 1 год. После этого наказание прекращает действие автоматически. Но возможно снятие дисциплинарного взыскания досрочно. В ТК РФ не рассматриваются ситуации, в которых меры снимаются раньше срока, но в ст. 191 присутствует основание для поощрения — за добросовестную работу. Основание может быть применено к данной процедуре.

Снятие дисциплинарного взыскания досрочно возможно, если у нарушителя наблюдается такая положительная динамика:

1. Отсутствие нареканий по работе.
2. Внесение рацпредложений.
3. Перевыполнение плана.
4. Предупреждение несчастного случая, аварии.
5. Активное участие в общественных работах.

В этих случаях срок дисциплинарного взыскания может быть небольшой. Если работник начинает ответственнее относиться к своей деятельности, то данную меру аннулируют. Дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка снимается по нормам, указанным в ст. 194 ТК РФ:

1. Руководитель имеет право самостоятельно аннулировать взыскание на основе личных наблюдений за сотрудником. Для этого только издается приказ.
2. Работник может попросить об этом руководство, изложив свои доводы.
3. Начальник наказанного работника может подать ходатайство директору.

Порядок применения и снятия с работника взыскания

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий установлен в ТК РФ и может быть детализирован в локальных нормативных правовых актах работодателя, без ухудшения в них прав работников, установленных законодательством. Об особенностях составления приказов, связанных с личным составом организации, подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Приказы по личному составу — это какие приказы?.

Это тоже важно знать:
Что такое дисциплинарное взыскание, в каких случаях оно применяется

В соответствии со ст. 193 ТК РФ порядок применения взысканий предполагает, в частности, следующее:

• один проступок может влечь только одну меру дисциплинарного взыскания;
• до издания приказа от работника должны быть получены объяснения;
• если работник не представил пояснения, взыскание все равно может быть объявлено при надлежащем актировании отказа от объяснений;
• срок для издания приказа — 1 месяц с момента, когда стало известно о проступке;
• после совершения проступка не должно пройти более 6 месяцев;
• срок увеличивается с 6 месяцев до 2 лет, если о проступке стало известно, например, в результате ревизии;
• после издания приказа работник знакомится с ним.

Порядок снятия дисциплинарного взыскания с работника, как было указано, определен в ст. 194 ТК РФ и предполагает издание приказа о снятии взыскания как по инициативе самого работодателя, так и привлеченного к ответственности сотрудника и иных субъектов. О ходатайствах для снятия с сотрудника взысканий подробнее рассказано в нашей статье по ссылке: Ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания – образец.

Оформление

Взыскание прекращается по 2 документам:

1. Ходатайству.
2. Приказу.

Если процедура была инициирована директором, то оформление включает 1 этап — требуется лишь издать приказ. Но если данный вопрос будет решаться коллективом, то на имя директора необходимо сначала подать ходатайство о снисхождении к наказанному работнику.

Ходатайство

Нет единых правил по оформлению этого документа. Его составляют в свободной форме. Но образец ходатайства о досрочном снятии дисциплинарного взыскания поможет правильно его написать. Документ состоит из:

1. Шапки.
2. Преамбулы.
3. Просительной части.

Первая часть включает Ф.И.О и должность руководителя, а также Ф.И.О. и должность заявителя. Затем нужно прописать, кому и за что было назначено взыскание. После этой информации следует указать на необходимость снятия меры по конкретным причинам. Заявление о снятии дисциплинарного взыскания досрочно подписывается заявителем. Его имеет право подписать и подать начальник участка, председатель профкома, представитель коллектива.

Основание

Поводом для отмены замечания/выговора может быть:

1. Инициатива руководителя.
2. Старательное соблюдение сотрудником требований внутреннего трудового устава в последующий после дня объявления дисциплинарного взыскания период (результатом может быть как досрочная отмена наказания, так и автоматическая).
3. Ходатайство коллег, представителя профсоюза.
4. Ходатайство прямого руководителя наказанного.

Автоматическое снятие замечания/выговора за нарушение трудовой дисциплины происходит, если соблюдено условие, зафиксированное в ТК в первом пункте ст. 194. (Сотрудник, не нарушавший поведением свод внутренних правил предприятия на протяжении 12 месяцев с момента выхода приказа о наказании, считается не имеющим дисциплинарного взыскания).

Правила составление заявления

В правом углу ходатайства указывают должность и инициалы руководителя, для которого предназначено прошение. На месте, где указывают наименование документа, пишут «Ходатайство».

Если ходатайство пишется начальником наказанного сотрудника, коллегами последнего или представителем профсоюза, то в теле документа упоминают фамилию провинившегося сотрудника и его специальность, указывают основание.

Если ходатайство пишется самим провинившимся, то документ составляется от первого лица, а в тексте следует указать основание, для того чтобы руководитель отменил замечание/выговор.

Основанием считают примерное поведение, ударная работа и т. д.

Документ следует заверить указанием даты, фамилии и должности человека, написавшего ходатайство.

Приказ

Если начальником будет принято положительное решение, оформляется приказ. Этот документ не имеет обязательной формы, поэтому его необходимо оформлять по принятым в компании нормам делопроизводства. В приказе содержатся:

1. Наименование фирмы.
2. Дата и номер.
3. Информация о работнике.
4. Основание.
5. Виза директора.
6. Строка ознакомления.

Все указанные в документе лица должны ознакомиться с содержанием приказа. Порядок снятия взыскания завершается после его подписания и визирования с подшитым ходатайством. Документы вкладывают в папку по номенклатуре. Затем кадровик записывает реквизиты приказа в карту Т-2, после чего взыскание будет полностью снято.

Как снять?

Далее поговорим о том, как снять дисциплинарное взыскание досрочно, образец ходатайства о снятии дисциплинарного взыскания и приказа можно скачать ниже.

1. Автоматическое снятие дисциплинарного взыскания происходит по истечении времени и не может быть наложено повторно.
   Узнаем, через какое время можно снять данное наложение. Срок действия – 1 год.

   Текущее наказание снимается, если отсутствовали за этот период повторные наложения.

   Если в какой-либо анкете требуется указать наличие наказания, через год после их наложения работнику нужно написать «нет».

   Повторное дисциплинарное взыскание до истечения года его применения продлевает первое. Отсчёт начинается заново, с момента вынесения приказа о наказании за последний проступок.

   Формулировка в приказе «систематическое нарушение» в этом случае будет правильной.

2. Досрочное снятие дисциплинарного взыскания.
   Инициатором досрочного снятия взыскания может быть сам работник, вышестоящий руководитель работника, профсоюзный комитет или работодатель.

   Любое, в том числе и устное дисциплинарное взыскание считается снятым, если в течение долгого времени работник проявлял себя положительно.

   В пользу того, кто исправил ситуацию добросовестным трудом и отсутствием замечаний по трудовой дисциплине, может быть подано письменное ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания (образец доступен для скачивания ниже) к руководителю.

Заявление на снятие дисциплинарного взыскания (образец приказа ниже в статье) должно содержать дату и номер первичного приказа, вид дисциплинарного взыскания, повторно суть нарушения в документе можно не фиксировать.

Ходатайство о снятии дисциплинарного взыскания, пример.

Образец приказа о досрочном снятии дисциплинарного взыскания.

Отмена приказа о дисциплинарном взыскании, образец.