Этапы взыскания задолженности по субсидиарной ответственности


Субсидиарная ответственность – плата по долгам компании-партнера при условии ее собственной неплатежеспособности. Если говорить простыми словами, это взыскание средств, которые задолжала кредиторам организация, у лица, которое участвовало в проведении сделок должника или принимало участие в ее управлении. Сегодня «субсидиарка» — это эффективный инструмент для взыскания налогов и пополнения бюджета страны. Уже давно прошли времена безнаказанного сброса имущества фирмы, списания долгов при банкротстве. Ужесточился закон, и недобросовестное поведение руководителей предбанкротного бизнеса может обернуться не только потерей имущества фирмы, но и личного состояния.

Что это такое

В российском законодательстве субсидиарная ответственность определяется, как дополнительная, к ответственности, которую несет должник перед кредитором. Например, если фирма не имеет достаточно активов, чтобы выплатить долги, по решению суда гасить задолженность будут КДЛ (контролирующие должника лица) — партнеры, которые в течение последних 3 лет до наступления состояния неплатежеспособности имели отношение к сделкам, которые признаны сомнительными и принесли вред организации.

К примеру, в период нахождения на должности директора ООО «Трейд» Иванов И. И. перевел на счет ООО «Факел» 23 млн рублей без оправдательных документов. Впоследствии Иванов И.И. покинул руководящий пост. Через 1 год после этой сделки ООО «Трейд» предстала в статусе ответчика перед кредитной организацией. Юридическое лицо было не способно выплатить долг, поэтому к субсидарной ответственности был привлечен Иванов И.И., действия которого были расценены, как умышленные.

Примером из жизни может стать разбитая подростком витрина. Юридически несовершеннолетний не может отвечать материально за свои действия, и возместить ущерб владельцу магазина, поэтому должниками по субсидиарной ответственности будут выступать его родители.

По «субсидиарке» может быть определен один или несколько должников. В случае совместной ответственности, долг выплачивается всеми участниками в равных долях. Но не все лица, определенные, как КДЛ, могут стать ответчиками по чужим долгам.

Чтобы перевалить на другое лицо задолженность должника, нужно установить, что обстоятельства являются доказательством причинения убытков фирме-должнику.

https://youtu.be/UhUvUL3e_xE

Как уйти от субсидиарной ответственности?

Если списать долг не получится, тогда, может, существуют другие варианты выхода из ситуации?

Если вы — руководитель банкротящейся организации, и понимаете, что вам может грозить ответственность за долги компании, мы рекомендуем начинать подготовку уже сейчас.

Что можно сделать, и как избежать ответственности?

  1. Грамотное изучение реестра требований.
    Ознакомьтесь с каждым документом о задолженности. Помните, у вас есть как минимум несколько оснований для исключения долга из реестра:
    • несоразмерная неустойка. Если компания взяла на себя обязательства (например, доставка продукции) стоимостью в 50 000 рублей, но не смогла выполнить свои обязательства, и «попала» на неустойку в размере 1 миллион рублей, можете смело оспаривать этот долг;
    • срок давности. Например, компания взяла долг в 2020 году, просрочка обязательств по выплате возникла в 2020 году, а сейчас на дворе — 2020 год. Забудьте об этом долге, он давно просрочен (срок давности по ГК РФ – 3 года);

  2. завышенные суммы долга. Например, если тело кредита составляет 3 миллиона рублей, а в реестр по этому договору включено 6 миллионов.
  3. Подать иск о снятии субсидиарной ответственности
    учредителя или директора ООО по долгам с учетом новых обстоятельств.

    В данном случае речь идет об обстоятельствах, которые могут иметь отношение к образовавшимся долгам компании:

    • возмещение убытков в рамках уголовного процесса. Например, если руководитель подозревается в мошенничестве, и в отношении него ведется дело в СК РФ с учетом всей суммы долга, то субсидиарную ответственность можно оспорить;
    • договор поручительства по кредитам. Если компания брала долговые обязательства, и поручителем выступал руководитель, собственник или иное КДЛ, то субсидиарная ответственность может быть оспорена.
      Долг перейдет на поручителя, в результате чего тот может признать банкротство физических лиц и все списать. Интересно, что в большинстве случаев руководители компаний и выступают поручителями по кредитам, что подтверждается судебной практикой.
  4. Выкуп долга.
    Данный вариант подходит для ситуаций, когда кредиторы отчаялись получить свои деньги, и фактически готовы перепродать долг по мизерной стоимости. Например, банк или ООО перепродает миллионную задолженность за 50 000 рублей. Обычно в таких случаях аффилированные лица КДЛ попросту перекупают этот долг. Естественно, что должник потом не возвращает деньги сам себе.
  5. Оспаривание.
    Если речь идет о субсидиарной ответственности, можно попытаться оспорить все. Например, действия руководителей, признаки банкротства, любые факторы, которые якобы свидетельствуют о преступных намерениях ответственного лица за долги компании.
  6. Фактор отсутствия вины.
    Согласно определению ВС РФ в одном из аналогичных дел по практике привлечения к ответственности за 2020 год, сама по себе неплатежеспособность не свидетельствует о мошеннических намерениях руководителей или иных КДЛ. Есть такое понятие как предпринимательские риски. Бизнесмен мог принять неверное решение, которое привело к банкротству. О субсидиарной ответственности речь идет тогда, когда такие решения были намеренными.

Пример намеренных действий: подписание контракта на предоставление услуг с фирмой-однодневкой, где услуги (по факту — копеечные) стоят по договору 30 миллионов рублей, деньги были переведены сразу, а услуги — так и не оказаны. При этом руководитель решил признать банкротство только через полгода после убыточной сделки.

По срокам привлечение к ответственности может состояться не позже, чем в течение 3-х лет после признания банкротства должника. Или не позже 10-ти лет с момента, когда был доказанный факт осуществления неправомерных и убыточных действий КДЛ.

Конечно, руководители должны нести ответственность. Они должны отвечать за свои действия — задержку или неуплату заработных плат, сокрытие налогов, вывод активов. Но разве виновны предприниматели в факторах, которые, по сути, связывают компании по рукам: в девальвации рубля, обвале экономики, финансовом кризисе страны, отсутствии продаж на фоне обнищания населения? Вопрос остается открытым.

https://youtu.be/2NODsbRukKw

Разновидности

Законодательно установлены следующие виды «субсидиарки»:

Договорная

Если основной ответчик, который подписал договор с кредитором, не является добросовестным и отказывается погасить долговые обязательства, независимо от того есть у него имущество для удовлетворения кредитной организации или нет. В этом случае долг возвращает поручитель.

Распространенной практикой является привлечение КДЛ за несоответствие бухгалтерской документации или ее отсутствие. Кроме того, существует формулировка — «доведение компании до банкротства». Подать заявления с требованием установления КДЛ может арбитражный управляющий, кредитор или государственный орган. Причем арбитражный управляющий имеет заинтересованность в назначении КДЛ, мотивированную законодательством. Он может потребовать 30 % от той суммы, которую получится взыскать.

Внедоговорная

Этот вид ответственности применяется при банкротстве или причинении вреда несовершеннолетними гражданами. Субсидиарная ответственность при банкротстве имеет следующие виды:

  • должник не в состоянии погасить весь долг;
  • отсутствие заявления о несостоятельности, либо несвоевременной его подаче;
  • ответственность за невыполнение Закона о банкротстве;
  • субсидиарка за издержки, причиненные организации.

Если юридическое лицо не может ответить по своим долговым обязательствам, субсидиарная ответственность ложится на лиц, которые управляли организацией. В случае с несовершеннолетними (14-17 лет), ответ держат родители, усыновители, опекуны, если виновник не имеет средств для возмещения ущерба.

О должниках

В законодательстве определен список лиц, которые могут быть признаны соответчиками должника:

  • глава организации;
  • член органа управления компанией;
  • банкротство;
  • соучредитель, доля которого превышает половину от всего уставного капитала;
  • физические лица, которые влияли на решение о назначении руководителя, имели возможность руководить компанией, одобряли совершение сделок;
  • главный бухгалтер;
  • лица, которые извлекли выгоду в результате манипуляций директора компании-банкрота.

А теперь подробнее. Срок, в течение которого могут привлечь к субсидиарной ответственности, увеличили до трех лет. Первые, на кого закон возлагает «субсидиарку», это руководитель, учредители, финансовый директор, сотрудники бухгалтерского отдела компании, которые контролировали действия должника. Какие ситуации относятся к «контролированию действий»:

  • Ответчик является родственником должника. Пример: получатель крупной денежной суммы был сыном вице-президента компании.
  • Наличие полномочий совершения сделки – доверенности, нормативном правовом акте. Не всегда наличие документа является доказательством вины КДЛ. Например, если назначение выдачи доверенности – открытие счетов, в требовании ответить за должника будет отказано.
  • Если должностное лицо (чаще финансовый директор или бухгалтер) является звеном в цепочке при выводе денег по незаконным схемам. В тоже время бухгалтера не признают КДЛ, только за то, что он вел бухгалтерский учет неверно, даже если ответчик укажет, что это стало причиной неплатежеспособности.

Существует много иных способов отрицательного влияния на платежеспособность фирмы-должника. При этом законодательство предоставляет право опровергнуть в суде наличие статуса КДЛ. Если этого не сделать, руководитель и другие лица из перечня должников автоматически становится ответчиком по субсидиарной ответственности.

Кто не относится к лицам, контролирующим действия компании:

  • учредители, доля которых не более 10 %, которые не имели влияния на управление компанией и получали только дивиденды;
  • номинальный партнер, благодаря которому удалось установить настоящих виновников – номиналом называют подставное лицо, которое занимает руководящий пост и не имеет права на управление деятельности компании по уставу организации.

Подведем итог. К выплате по задолженности компании могут быть привлечены ее руководители, соучредители, должностные лица, которые контролировали деятельность компании в течение 3 лет до появления первых признаков банкротства.

Обратите внимание, ранее точкой отсчета считалась дата возбуждения процедуры банкротства. Сегодня это может быть любое событие, после которого положение дел организации значительно ухудшилось. Поэтому, на практике этот срок может быть растянут на более длительный период.

Субсидиарная ответственность за неподачу или несвоевременную подачу заявления должника

Эта ответственность установлена ст. 61.12 закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Если у компании нет денег, чтобы расплатиться с кредиторами, то директор не просто имеет право, он обязан подать в арбитражный суд заявление о банкротстве компании. Если он этого не сделает, то для него опять же наступает субсидиарная ответственность.

В таком случае она возникает только по тем долгам, которые возникли после момента, когда нужно было подать иск. Так сказано в законе, и это недавно подтвердил в своём акте Верховный суд.

При этом важно установить дату наступления именно банкротства организации. Само по себе возникновение признаков неплатёжеспособности не свидетельствует об объективном банкротстве. Об этом высказался ВС РФ:

Если руководитель, несмотря на временные финансовые затруднения, добросовестно рассчитывал на их преодоление в разумный срок, приложил необходимые усилия для достижения такого результата, выполнял экономически обоснованный план, у него есть возможность избежать субсидиарной ответственности (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве»).

Чаще всего директоров ООО привлекают к субсидиарной ответственности из-за того, что они не передают документы управляющему. А раз нет документов, то не получается найти дебиторскую задолженность, другие активы, оспорить сделки должника, сформировать конкурсную массу. Значит, директор что-то скрывает — решают суды.

Как доказывают вину

Быть в статусе КДЛ – это еще не приговор. Суд автоматически предполагает, на кого ляжет ответственность. Задача ответчика доказать, что на нем нет вины за финансовую несостоятельность должника.

В каких случаях ответчик признается КДЛ:

  • кредитор понес существенные убытки – более 25 % активов;
  • отсутствие или неправильная информация в бухгалтерской отчетности;
  • если половина требований – это задолженность по налогам, которая образовалась после наложения на руководителя административного, уголовного или налогового наказания;
  • у компании-должника отсутствует документация, которая должна храниться в архиве компании;
  • в ЕГРЮЛ содержится недостоверная информация, то есть не были внесены необходимые изменения.

Рассмотрим каждый случай на примерах:

Существенный вред

Это самый распространенный повод возложения субсидиарной ответственности, когда одно лицо заключило недобросовестную сделку, а другое ее одобрило. Чаще всего это касается выведения активов. Спасением имущества компании занимается большинство руководителей. Хотя в данном случае целесообразнее позаботиться о доказательствах разумности своего управления организацией. Директор, который делает безосновательные переводы денежных средств на «левые» счета, автоматически попадает в список должников, подвергая риску личные сбережения. Если бы руководитель не принимал участие в выводе денег, он бы избежал субсидиарной ответственности.

Пример: По предложению одного из собственников компании были открыты 20 дочерних организаций. На оплату их уставного капитала было перечислено 300 млн рублей. Через 11 месяцев их акции этих организаций перешли к учредителям основной компании безвозмездно. В этот отрезок времени было реализовано за бесценок имущество, фактическая стоимость которого 450 млн рублей. В последующем налоговая выдвинула требования выплатить 50 млн рублей (по итогам проверки), этот долг и стал началом банкротства, так как средств для оплаты у организации не было. Суд привлек учредителей к ответственности на 2 млрд рублей.

Несоответствия в бухгалтерской отчетности

Если юридическое лицо не предоставило данные о бухучете или они намеренно изменены на неверные, это затрудняет проведение процедуры банкротства. В первую очередь не дает точной информации об имуществе должника.

Пример: Конкурсному управляющему не были предоставлены все документы фирмы, отражающие фактическое состояние дел банкрота. Такие действия убедили суд в необходимости привлечения в качестве КДЛ управляющую компанию организации и ее руководителя.

Но не всегда искаженные или отсутствующие сведения дают основание наложить субсидиарку. Всё зависит от причины и обстоятельств непредоставления сведений.

Пример: Директор доказал в суде, что все документы остались у прежнего руководителя компании, который находился под следствием по делу за незаконный вывод средств со счетов фирмы. Обстоятельства помогли руководителю не стать субсидиарным должником.

Большая задолженность перед бюджетом

Если более половины всех долгов появилось после административного или уголовного наказания должника, чаще всего это дочисления по налогам, предполагается вина руководителя в финансовой несостоятельности компании. На практике, если банкротство спровоцировано большими долгами по налогам, их будет погашать глава и собственник организации. В большинстве случаев налоговую выгоду должники получают от завышения расходов и вычетов по НДС при взаимодействии с фиктивными фирмами-однодневками.

Пример: У компании образовался долг по налоговым отчислениям, на погашение которых у организации не было средств. После налоговой проверки выяснилось, что директор переводил все доходы фирмы на счета, которые косвенно находились под его контролем, а долги начислялись на организацию. В результате директор был привлечен к субсидиарной ответственности.

Нехватка документации

В соответствии с законодательством фирма хранению подлежат следующие документы:

  • устав организации;
  • протоколы о проведении общих собраний;
  • список участников;
  • заключения аудиторов и другие.

Если документация отсутствует, это может ввести в заблуждение и не дает возможности оценить управление компанией, выявить настоящих выгодоприобретателей.

Как доказать субсидиарную ответственность директора и собственника по налоговым правонарушениям

Субсидиарную ответственность несут контролирующие компанию должника лица в размере всех непогашенных из-за недостаточности имущества компании должника при банкротстве требований кредиторов. В законе четко определено, что контролирующим должника лицом признается физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий (см. п. 3 ст. 53.1 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 61.10 Закона № 127 «О несостоятельности («банкротстве)»).

К контролирующим должника лицам относятся:

  • руководители (директор и т.п.) компании;
  • участники, акционеры, владеющие не менее чем 50% долей (акций);
  • члены ликвидационной комиссии;
  • лица, которые могли совершать сделки от имени компании должника;
  • иные лица, которые имели возможность давать указания или иным образом определять действия компании должника.

В судебной практике встречаются прецеденты, когда собственники компании были привлечены к субсидиарной ответственности (см. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.09.2014г. № Ф09-5639/14 по делу № А60-32798/2007). Обратиться с заявлением о привлечении контролирующих компанию должника лиц к субсидиарной ответственности согласно статьи 61.14 Закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вправе:

  • арбитражный управляющий;
  • представитель работников должника;
  • налоговая инспекция;
  • конкурсный кредитор и кредиторы по текущим требованиям.

Что касается дел о взыскании налоговой недоимки, действующее законодательство о банкротстве содержит так называемую «презумпцию виновности лица», которое привлекается к ответственности. Другими словами, руководитель компании должника должен самостоятельно доказывать, что он не виновен в совершении действий, повлекших за собой образование налоговой недоимки. Если руководитель самостоятельно принимал решения о взаимодействии управляемой им , а также собственноручно подписывал договоры и бухгалтерскую документацию и отчетность, сложно будет доказать, что его действия носили и носят не виновный характер. На сегодняшний день у налоговиков это самая распространенная причина, по которой они производят доначисление по налогам.

Для привлечения к субсидиарной ответственности контролирующих компанию-должника либо, заявителю нужно доказать, что эти лица действовали неразумно и недобросовестно (см. Постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» от 30.07.2013г. № 62). Основаниями для привлечения к ответственности являются:

  • действия контролирующего лица не в интересах бизнеса;
  • представление контролирующим лицом ложных сведений о совершенных в отношении компании сделках;
  • игнорирование контролирующим лицом законных требований в получении одобрения на сделку от других лиц (участников);
  • осведомленность контролирующего лица в том, что сделка принесет ущерб компании (например, что контрагент не сможет исполнить свои обязательства или заключение фиктивного договора с «фирмой-однодневкой»).

Однако при этом, высший судебный орган в вышеуказанном постановлении № 62 указал «…возможность наступления негативных последствий для организации в результате деятельности директора или другого контролирующего лица далеко не всегда говорит о неразумности или недобросовестности его действий» (см. также Постановление Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25). Ныне Закон о банкротстве дает возможность кредитору обратиться в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих компанию должника лиц самостоятельно. Такое право есть у кредитора и после завершения процедуры банкротства в отношении компании должника, и если дело о банкротстве было прекращено в связи с отсутствием у должника денежных средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедуры банкротства (п. 3 ст. 61.14 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). В таком случае кредитор обращается с исковым заявлением о взыскании с должника убытков в размере своих требований как кредитора к должнику в тот суд, который занимался рассмотрением дела о банкротстве и впоследствии прекратил его по указанным основаниям (см. п. 2 ст. 61.19 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). С таким заявлением кредитор вправе обратиться в пределах трех лет после завершения процедуры конкурсного производства, и не позднее десяти лет со дня наступления действий, послуживших основанием для привлечения к ответственности (п. 6 ст. 61.14 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Ранее «недобросовестный» должник, руководствуясь положениями статьи 142 указанного Закона, в соответствии с которой оставшиеся после завершения конкурсного производства долги считаются погашенными, вполне спокойно мог чувствовать себя после завершения процедуры банкротства компании и реализации ее активов. Сегодня же контролирующие должника лица не могут похвастаться таким спокойствием даже после завершения процедуры банкротства компании

Многие собственники бизнеса наивно полагают, что эффективным способом закрытия ненужной компании может быть смена руководителя или учредителя (участника) компании на подставных (номинальных) лиц, вывод денежных средств в офшоры, переезд компании в другой город, регион, реорганизация и последующее «бросание» компании с непогашенной кредиторской задолженностью, рассчитывая что в будущем налоговая инспекция сама ликвидирует ее по собственной инициативе (ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Такие действия, как смена директора, в уголовном праве квалифицируются как действия, направленные на уклонение от погашения кредиторской задолженности, и могут послужить отягчающими вину обстоятельствами. Аналогичное отношение к подобным действиям складывается и у судебных органов, при рассмотрении вопроса о привлечении собственников и руководителей таких компаний к субсидиарной ответственности при банкротстве. Кроме того, с 01 января 2020 года налоговиками начала применяться норма подпункта «ф» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», введенная Федеральным законом от 30.03.2015г. № 67-ФЗ, согласно которой, при представлении в налоговый орган документов для включения в ЕГРЮЛ сведений об учредителе (участнике) юридического лица либо о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, в отношении участника брошенной компании с долгами перед бюджетом, такому лицу будет отказано в государственной регистрации. Аналогичные ограничения установлены в отношении учредителей (участников) и руководителей компаний, в отношении которых в ЕГРЮЛ внесены сведения о недостоверности сведений об их адресе или руководителе. Такие лица так же лишаются возможности в будущем стать руководителями или учредителями нового юридического лица.

Также в арсенале налоговиков есть возможность взыскивать задолженность по налогам с взаимозависимых лиц, которая предусмотрена статьями 45, 48 и 105 Налогового кодекса РФ. Указанные нормы позволяют в судебном порядке взыскивать налоговую недоимку с взаимозависимых лиц налогоплательщика, даже на стадии его ликвидации или банкротства. Так, налоговый орган в случае банкротства компании-должника обращается в суд с требованием признать лиц взаимозависимыми, если увидит, что участники компании-должника принимали попытки перевести деятельность компании-должника на другую компанию, пусть даже формально не являющейся взаимозависимой компанией. После чего налоговую задолженность налоговики взыскивают с нового организованного юридического лица. Признаками взаимозависимости признаются не только основополагающие факты о компании, как общий директор, участники, родственные связи руководящих лиц или иных контролирующих компанию лиц. Здесь начинают иметь не маловажное значение и так называемые «косвенные признаки взаимозависимости» и подконтрольности юридических лиц, такие как: одни и те же контрагенты, сотрудники, юридический адрес, интернет сайт, контактные телефоны, товарные знаки, перевод всей деятельности на другую компанию буквально до начала ликвидации основной компании, в том числе в период проведения в отношении основной компании выездной налоговой проверки, передача активов во время налоговой проверки, идентичные условия работы с контрагентами, перечисление выручки от деятельности и др. (см. Определение Верховного суда РФ от 16.09.2016г. № 305-КГ16-6003 по делу № А40-77894/15, Постановления Арбитражного суда Московского округа от 10.07.2015г. № Ф05-8331/2015 по делу № А40-153792/14, от 31.10.2014г. № Ф05-12000/14 по делу № А40-28598/13, Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.10.2016г. № Ф08-7835/2016 по делу № А53-24852/2015).

С ноября 2020 года действуют нормы, позволяющие налоговикам в судебном порядке производить взыскание налоговой недоимки с взаимозависимых физических лиц, но при условии, что такие взаимозависимые физические лица действовали по договоренности с юридическим лицом и соответственно получали от него денежные средства и прочие активы (см. абз. 8 и 9 подп. 2 п. 2 ст. 45, ст. 48 Налогового кодекса РФ). Рассмотрим статьи Уголовного кодекса РФ, обвинения по которым могут вменяться недобросовестным предпринимателям:

  • уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией (ст. 199Уголовного кодекса РФ);
  • неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1Уголовного кодекса РФ);
  • сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (ст. 199.2Уголовного кодекса РФ);
  • мошенничество, в том числе по делам о незаконном возмещении НДС (ст. 159Уголовного кодекса РФ).

Аналогичная ответственность грозит за включение руководителем в отчетную налоговую декларацию заведомо ложных сведений. С 2015 года, руководствуясь Определением Верховного Суда РФ от 27 января 2015 года № 81-КГ14-19, налоговики стали все чаще предъявлять гражданские иски в уголовном процессе и взыскивать с руководителей компаний недоимку по налогам.

В завершении рассматриваемой темы еще раз отметим, что субсидиарная ответственность может быть возложена и на руководителя юридического лица и на его участников, вина которых доказана. Особое внимание следует уделять тому, что борьба за пополнение бюджета начала приводить к тому, что государство в этом вопросе достигает поставленных целей не за счет «номинальных» лиц, стоящих в управлении компаниями, а именно применяя все более жесткие меры к реальным собственникам компаний. Новая редакция главы «субсидиарной ответственности» в Федеральном законе от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) уже содержит понятие «номинальный орган управления юридического лица», что дает дополнительные основания для освобождения «номинальных» фигур управления от субсидиарной ответственности, ну или хотя бы ее снижения.

Поводы для возложения ответственности при банкротстве

На сегодняшний день самыми распространенными причинами для призвания к субсидиарной ответственности являются:

  • сделки с фиктивными фирмами, в результате которых у организации появилась задолженность перед налоговой службой;
  • вывод лицом денежных средств без оправдательных причин;
  • задержка или отсутствие подачи заявления о несостоятельности фирмы.

Но даже, если процедура банкротства завершена, КДЛ рано радоваться о непривлечении его к ответственности. Сегодня закон позволяет назначить субсидиарку и после завершении процедуры, если:

  • кредитор узнал о наличии обстоятельств, по которым КДЛ можно призвать к ответственности по окончанию конкурсного производства;
  • если требование о субсидиарной ответственности не рассматривалось при банкротстве.

Что такое субсидиарная ответственность руководителя?

В юридической практике субсидиарная ответственность юридического лица трактуется как обязательство, которое возникает при наличии двух ответственных должников, из которых один основной, а второй субсидиарный (дополнительный). Причем на последнего возлагается дополнительная ответственность к обязательствам основного должника.

При полной несостоятельности предприятия-должника понятие «субсидиарная ответственность» обретает добавочную смысловую нагрузку. В данном случае обязанности должника могут перейти к учредителю либо другому лицу, нанесшему урон кредиторам, и это уже квалифицируется как субсидиарная ответственность руководителя должника и учредителей такого предприятия.

Субсидиарная ответственность учредителей и руководителя принципала подразумевает появление дополнительных обязательств (плюс к основному) субъектов, контролирующих должника или его руководителя, которых в ряде случаев закон обязывает отвечать за обязательства должника.

При наступлении банкротства предприятия по вине его учредителей (участников) или прочих граждан, обладающих полномочиями руководить данным юридическим лицом, давать указания или другими методами влиять на его деятельность, в случае несостоятельности данного юрлица эти граждане могут быть подвергнуты субсидиарной ответственности по всем обязательствам должника.

Кто может быть привлечен к субсидиарной ответственности:

  • Первое лицо предприятия должника;
  • Члены его исполнительного коллегиального органа;
  • Владелец имущества принципала – унитарного предприятия;
  • Глава ликвидационной комиссии организации должника;
  • Члены его совета директоров;
  • Вышестоящая управляющая компания принципала;
  • Прочие контролирующие банкрота лица.

Лицом, контролирующим должника, считается субъект, обладающий или обладавший правом на протяжении двух лет до момента регистрации заявления о наступлении банкротства должника в арбитражном суде давать ему исполнительные указания или влиять на деятельность организации другими методами, включая принуждение первого руководителя и членов управляющего органа данного предприятия. Сюда же относится и оказание давления на руководителя (членов правления) каким-то другим способом.

Кроме того, субсидиарная ответственность бывшего руководителя стала реальной, поскольку согласно изменениям нормативного права, обязательства данного вида можно возложить на любого субъекта, фактически управлявшего организацией в последние два года до регистрации заявления о признании финансовой несостоятельности должника арбитражным судом.

Этапы привлечения к субсидиарной ответственности

Алгоритм действий при возложении ответственности на КДЛ:

  1. Заинтересованные лица (банки, кредиторы, налоговая служба) не получают выплат по обязательствам.
  2. Кредитор направляет должнику письменное требование погасить долг.
  3. Должник (юридическое или физическое лицо) сообщает об отсутствии платежеспособности или игнорирует претензию. Ответить он должен в течение одной недели.
  4. Кредитор извещает об образовавшейся задолженности поручителя, соучредителя и других возможных КДЛ.
  5. Лицо, которое могут привлечь к субсидиарной ответственности, связывается с основным должником, сообщая о требовании кредитора в заказном письме, отправив его по почте или курьерской службой доставки.
  6. Если потенциальный субсидиарный должник не согласен с требованием кредитора, он подает в суд, а должник привлекается, как ответчик.
  7. Если лицо остается в статусе КДЛ, ему предстоит выплатить долг за основного должника.

Кто может привлечь руководителя фирмы-должника к субсидиарной ответственности? Заявление может составить управляющий, а также кредитор, если документ не поступил от конкурсного управляющего. По закону вместе с заявлением необходимо предоставить следующие документы:

  • выписку из ЕГРЮЛ;
  • документальное подтверждение о получении должником копии заявления;
  • ксерокопию квитанции об уплате государственной пошлины;
  • реестр требований.

Конкурсный управляющий в ходе проверки выясняет обстоятельства, которые послужили причиной несостоятельности должника. Для этого проводится экспертиза, выявляющая признаки преднамеренного банкротства. Если управляющий бездействует, с инициативой выступает кредитор. После получения доказательств воздействия на организацию КДЛ, подается заявление в суд. В ходе процесса рассматриваются обстоятельства, выслушиваются доводы, изучаются отчеты экспертов, устанавливается размер ущерба кредитора и принимается решение.

Когда возникает

Кредитор получает право требовать погашения задолженности от лица, выступающего гарантом по сделке и несущего субсидиарную ответственность, при совпадении следующих условий:

  • основной заемщик отказался выполнить свои обязательства и не вернул долг;
  • у заемщика нет встречных требований кредитору, подходящих для взаимозачета;
  • заемщик не отвечает на письменное требование погасить долг;
  • кредитор выставил требование о погашении задолженности субсидиарному должнику (гаранту);
  • гарант письменно уведомляет основного должника о предъявленных к нему требованиях.

Если дело решается через суд, субсидиарный должник обязан привлечь к делу основного должника для того, чтобы после исполнения обязательств иметь право требовать с него возмещение убытков.

https://youtu.be/T6EYfgOfJI0

Интересные нюансы

Субсидиарная ответственность применяется ко всем регистрационным формам бизнеса. Списать все долги могут только индивидуальным предпринимателям, которые были признаны банкротами официально. При личном банкротстве долги по субсидиарке не прощаются, их придется выплачивать в любом случае.

Абсолютно противоположная ситуация складывается в отношении руководителей и других КДЛ в отношении организации. У них нет ограничений по ответственности. Если руководитель просрочил с подачей заявления о банкротстве, он будет ответственен за обстоятельства, которые возникнут в течение месяца после трехмесячного срока подачи заявления.

Например, если в течение этого времени у организации сформируется новый долг или будет начислена пеня по предыдущему, выплачивать эту часть долга будет лично глава компании. Впоследствии директор будет лишен права занимать руководящие должности.

У некоторых организационно-правовых форм размер субсидиарной ответственности отличается:

  • товарищество – отвечают все участники;
  • производственный кооператив – пайщики привлекаются с учетом размера доли.

Как не стать должником

Чтобы не отвечать за чужие грехи, нужно всё обдумать, прежде чем совершать какое-либо действие. Любая сделка должна иметь признаки добросовестности и отсутствия делового риска. Хозяйственная деятельность организации должна быть направлена на получение прибыли, а не убытков.

Естественно, если бизнес идет плохо, каждый собственник будет стараться сохранить значимое имущество организации. Только после ужесточения законодательства вывод на подставные организации с рук не сойдет. Выйти из ситуации «сухим» не получится, поэтому выгоднее стать законопослушным предпринимателем и бросить усилия на благоразумное управление, чтобы при необходимости представить суду доказательства оптимального финансового хозяйствования.

Если директора освобождают от должности, важно передать все документы, зафиксировав это официально. Печать, протоколы, устав, штампы и всё остальное должно быть указано в передаточном списке. Сканы, копии, фотографии нужно хранить у себя обязательно. Неизвестно, какая жизненная ситуация может возникнуть. Дело в том, что сведения о смене директора известны после их подачи в ЕГРЮЛ, правильно самостоятельно известить об этом регистрирующий орган. При наличии доказательств о прекращении управления и передачи документов, бывший руководитель страхует себя от субсидиарной ответственности.

В случае, когда учредитель решил выйти из общества, необходимо это делать с выплатой фактической доли участника, уплатой налогов, погашения всех задолженностей. Этот факт должен быть зафиксирован во всех документах, поданы сведения во все контролирующие органы. В противном случае некорректное сопровождение преобразований по смене собственника, суд расценит, как обман.

Советы

Для минимизации риска привлечения к субсидиарной ответственности, важно учесть несложные рекомендации:

Работать в убыток опасно

Если фирма работает в ущерб, это вызывает подозрение. Конечно, бывают денежные трудности, на финансовую составляющую влияет экономический кризис, скачки курса, но при функционировании организации с постоянными убытками могут заподозрить в применении незаконных схем. Например, ООО «Луч» работает по ОСН (общей системе налогообложения) и взаимодействует с двумя организациями, которые функционируют по специальному режиму, должна получать прибыль. В случае если фирмы работают на спецрежимах с хорошим финансовым приростом, а ООО «Луч» в минусе, такая цепочка автоматически становится незаконной. В этом случае все 3 стороны будут потенциальными КДЛ.

Выводение активов потеряло смысл

Если денежные средства переводились на счета фиктивных организаций в течение 3 лет до первых признаков несостоятельности компании, организация работала с наличными деньгами и не была финансово успешной, существует большая вероятность, что выведенные средства вы «подарите» государству.

Не рекомендуется участвовать в сделках по недвижимости компании-хранителя активов

В составе холдингов есть фирмы, которые не задействованы в производственном процессе, а только владеют активами и сдают их в аренду другим участникам холдинга.

Если эта компания начинает сдавать в аренду помещение в здании, которое она получила от холдинга, это тоже может быть основанием для возложения субсидиарки.

Привлечь к ответственности могут на основании дружеских отношений

Если собственника и руководителя связывают неформальные отношения – дружба, военная служба, коллеги по предыдущей работе, это может служить основанием для признания любого из них контролирующим действия лицом.

Как ещё директору избежать субсидиарной ответственности по долгам?

Об этом сказал Верховный суд:

Для привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности необходимо не только исследовать объективную сторону правонарушения, но и установить, виновен ли субъект ответственности. Необходимо учитывать, что отсутствие вины должно быть доказано лицом, привлекаемым к субсидиарной ответственности. Контролирующее лицо вправе ссылаться на то, что банкротство обусловлено исключительно внешними факторами (неблагоприятной рыночной конъюнктурой, финансовым кризисом, существенным изменением условий ведения бизнеса, авариями, стихийными бедствиями, иными событиями и т. п.), тем самым отсутствует его вина.

Чтобы избежать привлечения к субсидиарной ответственности, директор должен доказать хотя бы один из пунктов ниже:

  • его вины в ущербе для кредиторов нет;
  • самого ущерба нет;
  • ущерб есть, но причинно-следственной связи между ним и действиями директора нет.

Выводы

Субсидиарная ответственность – это дополнительная гарантия кредиторам и государству, что долги будут возвращены, а виновные не уйдут от ответственности. Именно поэтому государство ведет жесткую борьбу с незаконными схемами избавления от обязательств. Сегодня это будет себе дороже. Выгоднее работать прозрачно, быть добросовестным предпринимателем, а не подставлять себя под личную имущественную ответственность.

А в вашей жизни бывали такие ситуации? Обязательно напишите нам в комментариях и не забудьте оценить статью : )

Оцените статью:

[Всего: 3 Средний: 5/5] (Рейтинг статьи: 5 из 5)

Автор статьи Виктория Пчелинова Фрилансер, креатив и бизнес

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бизнес-гид