Положения закона в отношении пенсий за советский стаж

Специальная индексация пенсионных выплат, называемая валоризацией, проведена в 2009 г. Процесс затронул пенсионный капитал, образованный в советский и постсоветский периоды, вплоть до 2002 г. № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.

В 2021 г. произошло еще одно событие, касающееся советских пенсий. Это повышение оценки стажа, в т. ч. не страхового, накопленного работником со времен СССР. Коэффициент индексации составил 1,066. Увеличение распространяется на всех пенсионеров.

Перерасчет пенсии за стаж, приобретенный в этот период в местах, относящихся к Крайнему Северу, а также в приравненных к ним регионах постсоветского пространства, произведен с применением установленных законом компенсаций и повышенных коэффициентов.

Условия повышения пенсии за советский стаж

Период трудовой деятельности гражданина, участвующего в системе обязательного пенсионного страхования, условно делится на несколько отрезков:

• до 1990 г. (включительно);
• с 1991 г. по 2001 г. (включительно);
• с 2002 г. по 2014 г. (включительно);
• с 2015 г.

Период до 31 декабря 2001 г. включительно условно засчитывается как советский стаж. При назначении пенсии учитывается все время, на протяжении которого человек трудился. В выплатном деле пенсионера может не быть документального подтверждения работы за этот период, поскольку централизованный персонифицированный учет начали вести только с 2002 г.

Получатели пенсионного обеспечения по возрасту или инвалидности могут претендовать на перерасчет пенсии с учетом советского стажа.

Гражданин должен лично обратиться с заявлением в Пенсионный фонд, и подтвердить трудовые периоды, предоставив недостающую в выплатном деле документацию. Ему обязаны произвести пересчет пенсии в сторону увеличения с учетом:

• трудовой деятельности до 2002 г.;
• льготного стажа во времена СССР;
• нестраховых периодов.

Подтверждение трудовой деятельности до 01.01.2002 года

Осуществляя учет советского стажа для перерасчета пенсии, сотрудник ПФР берет во внимание периоды:

• трудоустройства служащим или рабочим;
• работы эвакуированных граждан в колхозах во время Великой Отечественной войны (ВОВ);
• индивидуальной трудовой деятельности;
• творческой деятельности (кинематография, изобразительное искусство, литература);
• работы председателем колхоза или его замом по направлению советских или партийных органов;
• деятельности членом артели промысловой кооперации;
• работы в порядке трудовой повинности;
• трудоустройства членами колхозов и прочих кооперативных организаций;
• службы в военизированной охране, органах спецсвязи либо в горноспасательной части;
• иной работы, если человек производил отчисления на государственное социальное страхование.

Засчитываются в советский рабочий стаж для последующего перерасчета периоды временной нетрудоспособности, обучения в средних специальных и высших учебных заведениях, службы в вооруженных силах и других силовых ведомствах, а также пребывание в партизанских отрядах и в плену.

В общий стаж засчитывается время фактического ухода за инвалидом I группы, получившим нетрудоспособность вследствие военной травмы.

Учет периодов, ранее засчитывающихся как льготный стаж

Пенсия за стаж в советское время может быть увеличена за счет включения периодов, которые во времена СССР зачислялись в льготный стаж. Для перерасчета принимается во внимание работа:

• с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда (Списки 1 и 2);
• на выборных должностях в комсомольских и парторганах, политотделах и управлениях;
• на водном транспорте;
• в районах Крайнего Севера (РКС) и на приравненных территориях (ПКС);
• в лепрозорных и противочумных учреждениях.

• 4 способа замедлить старение мозга
• Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим
• Запах ацетона изо рта у ребенка

Нестраховые периоды и пересчет пенсионных баллов

Время до выхода на пенсию, когда гражданин не работал либо не мог работать по объективным обстоятельствам, относится к так называемым «нестраховым периодам». За каждый полный год заявителю полагается перерасчет в виде 1,8 ПБ:

• уход за инвалидом 1 группы и ребенком-инвалидом;
• уголовное наказание, если потом человек был реабилитирован;
• служба в армии солдатом-срочником;
• получение пособия по безработице;
• нахождение с супругом-дипломатом на территории другого государства (максимальная продолжительность – 5 лет);
• переезд в другую местность с супругом-военнослужащим при отсутствии возможности устроиться по специальности;
• уход за престарелым старше 80 лет.

Перерасчет при уходе за ребенком от рождения до 1,5 лет происходит с учетом очередности рождения малыша:

• за первого – 1,8 ПБ в год;
• второго – 3,6 ПБ в год;
• третьего и четвертого – по 5,4 ПБ в год.

Максимальная продолжительность учитываемого в стаже времени ухода за детьми ограничивается 6 годами – по полтора года за каждого ребенка. Максимально возможное число ПБ – 24,3. Для подтверждения необходимо предоставить свидетельства о рождении детей.

Кто может претендовать на перерасчет советской пенсии в 2021 году

Пенсионеры, начавшие трудовую деятельность при Советском Союзе, могут рассчитывать на надбавку только в случае, если при назначении пенсионных выплат не учтен какой-либо период. Такая ситуация произошла при отсутствии на тот момент подтверждающих бумаг либо наличия исправлений и ошибок в трудовой книжке.

Также за перерасчетом будет нелишним обратиться работникам со стажем, порог которого превысил 40 и 45 лет для женщин и мужчин соответственно. Это предельная продолжительность, применяемая при начислении пенсии. Допускается, что не все граждане документально подтверждали годы, отработанные свыше нормы.

При подобных обстоятельствах в ПФР предоставляют неучтенные бумаги, подтверждающие трудовые отношения, возникшие в советский период. Каких-либо дополнительных надбавок и перерасчетов для таких пенсий в 2021 году не предусмотрено.

Особенности расчета

Выслуга лет, накопившаяся до 2002 года, — это преимущество, влияющее на размер пенсионных выплат. Порог отработанного до 2002 г. стажа для женщин составляет 20, а для мужчин — 25 лет. При перерасчете учитывается каждый, превышающий указанные нормы, год.

Процентная надбавка за этот период рассчитывается на основании пенсионного капитала.

Применение стажевого коэффициента

Пенсионные выплаты начисляются с учетом стажевого коэффициента, который при пороге в 20 и 25 лет для работников женского и мужского пола соответственно составляет 0,55. Его максимальная величина – 0,75.

При выслуге, которая ниже установленных возрастных границ, показатель уменьшится пропорционально отработанным годам. Например, стаж работы женщины до 2002 г. составил 17 лет. Коэффициент в этом случае рассчитывается следующим образом: 0,55/20 х 17 = 0,47.

Если продолжительность советского стажа превышает установленные нормы, то, например, для мужчины, отработавшего до 2002 г. 28 лет, стажевый коэффициент будет равен: 0,55/25 = 0,62.

Прибавка за советский стаж

Согласно Указу Президента РФ всем пенсионерам, трудовая деятельность которых приходилась на 1991-2001 гг., с 2002 г. по умолчанию начисляется надбавка к пенсионному капиталу в размере 10%. Продолжительность стажа в этом случае значения не имеет.

Кроме того, при наличии документов, подтверждающих официальное трудоустройство до 1991 г., пенсионные начисления производятся с добавлением 1% за каждый трудовой год. Если, например, гражданин отработал до 1991 г. 6 полных лет, то пенсия будет увеличена на 6%.

Пример расчета

Трудовая деятельность гражданина началась в 1987 г. До 2002 года стаж работы составил 14 лет, из которых 4 года пришлись на период СССР.

Доплаты к пенсии за дореформенный период будет рассчитываться с учетом следующих показателей:

• среднемесячной зарплаты за 2000-2001 гг. — 1600 руб.;
• уровня среднего заработка по стране за 2000-2001 гг. — 1495 руб.;
• максимального коэффициента — 1600 / 1495 = 1,1
• стажевого коэффициента — 0,55 / 25 х 15 = 0,31;
• средней зарплаты в РФ за 3 кв. 2001 г. — 1697 руб.

На основании полученных данных определяется размер расчетной пенсии РП за 2001 г.: 0,31 х 1,1 х 1697 = 579 руб.

Для последующих вычислений применяются следующие общероссийские показатели, за 2000-2001 г.г.:

• базовая часть пенсионных выплат БП — 450 руб.;
• минимальная пенсия МП — 660 руб.;
• срок дожития СД — 228 дней.

Если при расчетах РП на 2001 г. ее размер был менее 660 руб., в данном случае 579 руб., то размер страховой выплаты СВ будет рассчитан по формуле МП — БП = 210 руб.

Расчетный пенсионный капитал РПК (210 х СД) составляет 47880 руб. На его основании определяется надбавка за стаж, выработанный до 2002 г.

Затем рассчитывается часть страховой пенсии, заработанной в советский период, с применением поправочного коэффициента, действующего с 2002 по 2014 гг.: 5,6148 х СВ = 1179,11. Данный результат делится на стоимость одного балла, установленного на 2015 г. в размере 64,1. Итог — 18,39 баллов.

В 2021 г. при перерасчете советской пенсии применяются следующие величины:

• коэффициент индексации – 1,066;
• стоимость одного балла в 2021 г. – 98,86 руб.

Размер надбавки за советский период рассчитывается следующим образом:

• индексация валоризации: 0,1 + 1,066 х 0,04 = 0,14;
• сумма валоризации: (0,14 х 47880) / СД х 5,6418 = 165,86 руб.;
• перевод в баллы: 165,86 / 64,1 = 2,59;
• количество баллов с учетом индексации: 18,39 + 2,59 = 20,98;
• сумма увеличения пенсии в 2021 г. за счет советского стажа: 20,98 х 98,86 руб. = 2 074,08 руб.

Конвертация трудового стажа в пенсионные баллы

Учет страховых взносов в пенсионных баллах происходит только с 2015 г. За советский период работниками ПФР осуществляется конвертация пенсионного стажа – перерасчет полученного дохода в ИПК. Для этого используется специальная формула:

Количество пенсионных баллов = величина пенсионного капитала / стоимость 1 ПБ (по состоянию на 1 января 2015 г.).

Для того чтобы определить величину пенсионного капитала, используемую для перерасчета, необходимо произвести ряд вычислений: с соблюдением следующего алгоритма:

1. Определить стажевый коэффициент (СК).
2. Вычислить коэффициент среднемесячного заработка (КСЗ).
3. Посчитать сумму расчетной пенсии (РП).
4. Провести валоризацию.
5. Применить поправочный коэффициент с учетом произведенных индексаций.

Стажевый коэффициент для расчета пенсии по старости

Значение СК зависит от количества лет советского стажа. Для мужчин, отработавших меньше 25 лет, и женщин, чья трудовая деятельность не превышает 20 лет, СК равен 0,55. За каждый дополнительный год свыше установленного значения заявителю полагается прибавка размером 0,01.

Обратите внимание, что законом ограничено максимальное значение СК. Независимо от пола, стажа и характера деятельности оно не может превышать 0,75.

Пример:

• Мужчина имеет официальный трудовой стаж 16 лет. Его СК составит 0,55.
• Женщина отработала 23 года. Ее СК равняется 0,58 (0,55 + 0,01 х 3 = 0,58).
• Стаж работы у женщины – 42 года. СК будет равняться 0,75. (0,55 + 0,01 х 22 = 0,77, что больше законодательно установленного показателя).

Зарплатный коэффициент

Для определения КСЗ необходимо иметь данные за любые 60 месяцев трудовой деятельности. Определив среднемесячный доход, полученное значение нужно разделить на среднюю зарплату за 2001–2002 гг. по России (1 494,5 рублей). Независимо от полученного результата максимальное значение соотношения ограничивается 1,2. Исключение – граждане, имеющие стаж в РКС и ПКС. У них КСЗ варьируется от 1,4 до 1,9.

Пример:

• Средний заработок гражданина за выбранный период занятости составил 1 600 р. КСЗ = 1,07 (1 600 / 1 494,5 = 1,07).
• Средняя заработная плата заявителя за выбранное время равняется 2 100 р. КСЗ составит 1,2 (2 100 / 1 454,5 = 1,4, что выше законодательно установленной величины).
• Средняя зарплата гражданина, имеющего северный стаж, составила 2 600 р. КСЗ = 1,7 (2 8600 / 1 494,5 = 1,7).

Значение расчетной пенсии

Перед тем как вычислить расчетный капитал, необходимо определить значение РП. Если стажевый коэффициент не превышает значение 0,55, используется формула:

РП = СК х КСЗ х 1 671 – 450, где:

• 1 671 – средняя зарплата по стране за декабрь 2001 г.;
• 450 – базовый размер пенсии, который определен законом о трудовых пенсиях № 173-ФЗ (17.12.2001).

Значение (СК х КСЗ х 1 671) не может быть меньше 660. Если при расчете полученная сумма ниже, значение РП определяется на минимальном уровне – 210 р.

• Уплотнитель для холодильника — признаки повреждения или изношенности, ремонт и замена в домашних условиях
• Проверка телефона по IMEI с помощью комбинации клавиш, в настройках, на крышке устройства и официальном сайте
• 7 вещей, которые вы никогда не должны делать в душе

Когда у заявителя СК выше 0,55, сумма РП рассчитывается по другой формуле:

РП = (СК х КСЗ х 1 671 – 450) х Ст, где:

• Ст для женщин = длительность стажа до 2002 г., деленное на 20;
• Ст для мужчин = длительность стажа до 2002 г., деленное на 25.

Важно: если (СК х КСЗ х 1 671) меньше 660, при подсчете используется значение 210 рублей.

Пример:

• Мужчина имеет СК = 0,55, КСЗ = 1,10. РП составит 560,96 р.: (0,55 х 1,10 х 1 671) – 450 =560,96.
• Женщина имеет СК = 0,60 (стаж 25 лет), КСЗ = 1,1. РП составит 816,08: (0,60 х 1,10 х 1 671 – 450) х (25 / 20) = 816,08 р.

Валоризация пенсионных баллов

Полученное значение расчетной пенсии подлежит разовому увеличению – валоризации. К сумме РП прибавляют 10%. Валоризация пенсии с учетом советского стажа – до 1991 года – предполагает дополнительную надбавку размером 1% за каждый полный год работы.

Пример:

• РП = 600 р. Стаж до 1991 г. – 0 лет. Сумма валоризации равняется 60 р. (600 х 10% = 60).
• РП = 600 р. Стаж до 1991 г. – 14 лет. Сумма валоризации составит 144 р.: 600 х (10% + 1% х 14) = 600 х 14% = 144 р.

Валоризация пенсионных выплат произошла впервые 1 января 2010 г. Она затронула всех россиян – получателей пенсионного обеспечения, которые имели рабочий стаж до 2002 г. Доплата к пенсии была оформлена автоматически с учетом информации в выплатном деле. Цель – сделать перерасчет выплат гражданам, которым пенсия была начислена в советское время.