Коллективный договор: обязателен или нет для заключения в 2020 году? Санкции для работодателя за отказ

Сущность документа

Коллективный трудовой договор представляет собой внутренний документ конкретной компании, основная задача которого заключается в установлении определенных положений трудовой деятельности в ней. Коллективный договор, как видно из его названия, всегда подписывается одним работодателем и коллективом его сотрудников.

Наличие действующего коллективного договора в организации не является обязательным. В отличие от индивидуального договора, составление и подписание коллективного документа является, скорее, инициативой какой-либо стороны, чем прямой обязанностью.

Так как коллективный договор закрепляет в себе многочисленные аспекты работы, его удобно заключать в крупной организации, в которой профессиональная деятельность характеризуется большим количеством всевозможных нюансов, особенностей и положений. Например, в некоторых крупных компаниях сотрудникам предоставляется льготное жилье – в таком случае коллективный договор будет содержать условия по его предоставлению, а также иные связанные с ним нюансы.

Одной стороной коллективного договора всегда является работодатель, в лице ответственного представителя организации, который обладает соответствующими полномочиями на подписания данного документа. Чаще всего таким представителем выступает непосредственный руководитель компании либо начальник кадрового отдела. Иногда к данному действию привлекается юрисконсульт. Второй стороной договора всегда являются сами работники, а именно, орган, который их представляет. Две этих стороны, путем совместных переговоров, проводят согласование важных нюансов и особенностей содержания документа.

Действие коллективного договора может касаться как всего коллектива, так и его отдельных частей, например, определенного структурного подразделения. В некоторых случаях коллективный договор составляется и подписывается для отдельного филиала организации.

В отношении содержания документа – в него должны быть включены все положения трудовой деятельности, которые не были отражены в ранее заключенном сторонами индивидуальном трудовом договоре.

https://youtu.be/zPAY26EwtUo

Коллективный договор — обязателен он или нет в 2020 году, общие сведения

Одним из методов регулирования взаимоотношений в рамках трудового законодательства является коллективный договор. Это — глобальное соглашение между работодателем и всем рабочим коллективом в целом, регламентирующее различные нюансы их взаимодействия и предполагающее возможное включение в него различных дополнительных условий по отношению как к обязательствам и правам самих сотрудников, так и к обязательствам и правам работодателей. При этом коллективный договор относится к особому виду локальных нормативных актов организации, и каждая из сторон несет ответственность за его соблюдение.

Заключаться подобный договор может не только между работодателем и трудящимися организации в целом. Законодательство предполагает возможность заключения отдельных коллективных договоров в филиалах и иных подразделениях компании. Подобный подход позволяет определить наиболее выгодные и эффективные условия взаимодействия и сотрудничества сторон.

С точки зрения юриспруденции коллективный договор относится к одной из базовых форм социального партнерства — взаимного регулирования различных аспектов трудовых взаимоотношений. Более высокими уровнями социального партнерства можно назвать региональные, отраслевые или межотраслевые соглашения. Нормативы коллективного договора не могут противоречить действующим нормам трудового права, а также нормативам, установленным и принятым в рамках более значимых уровней социального партнерства.

Вопросы, связанные с порядком заключения коллективного договора, его содержанием и ответственностью сторон взаимоотношений друг перед другом, в том числе и касательно оформления подобного документа, достаточно строго регулируются действующим трудовым законодательством, а также иными нормативно-правовыми документами и актами в РФ. Однако при всех этих особенностях, важности и значимости коллективного договора, он не является документом, который должен присутствовать на предприятии в обязательном порядке. Более подробно о том, когда коллективный договор обязателен, а когда без него можно обойтись, можно будет прочитать далее.

Период действия документа

В отличие от индивидуального договора, который может быть бессрочным, коллективный документ всегда заключается на определенный срок. Отсчет срока действия необходимо начинать в момента непосредственного подписания документа уполномоченными сторонами. Действующие трудовые нормы ограничивают срок действия коллективного договора – до 3 лет. По истечении максимального периода действия у сторон появляется законное право на продление данного документа.

Однако, как показывает практика, оптимальным решением будет заключение абсолютно нового договора. В таком случае в него можно будет сразу внести необходимые изменения, пересмотреть некоторые положения и произвести иные требуемые поправки. Нередко эти изменения касаются и размера оплаты труда, установленного в отношении сотрудников. Он должен быть пересмотрен в соответствии с текущей ситуацией экономики в стране, а также с иными обстоятельствами, которые будут иметь значение в конкретной ситуации.

Фактически процедура продления договора не сильно отличается от процедуры заключения нового документа. Она также предполагает создание специальной комиссии и предварительное согласование всех положений документа, даже если никаких существенных изменений в его содержании не произошло.

Случаи для составления договора

Как было сказано выше, коллективный договор – документ, созданный по инициативе одной из сторон трудовых отношений. Поэтому его создание, как правило, обусловлено:

Разрешением спорных моментов между работниками и начальством.
Сменой руководства предприятия.
Реорганизацией предприятия.

Также составить и заключить документ можно и в других ситуациях, если одна из сторон видит в этом необходимость.

Основные этапы оформления коллективного договора

Процедура составления коллективного договора включает в себя следующие основные этапы:

Начало официальных обсуждений нюансов между сторонами. Как правило, они начинаются после получения одной из сторон письменного уведомления о необходимости создания коллективного документа. В таком случае переговоры должны быть осуществлены в течение 7 последующих дней. За это время ответственное лицо должно принять решение о формировании специальной комиссии, а также определиться с тем, кто именно будет входить в данный орган. Следует помнить о том, что в комиссии должны присутствовать представители каждой из сторон, причем в равных количествах человек. После того, как все формальные процедуры были проведены – начинается основной этап переговоров. На нем происходит обсуждение основных аспектов и нюансов содержания будущего документа.
После составления проекта будущего договора, он проходит согласование. Для этого создаются специальные опросники и анкеты, для того чтобы все сотрудники смогли высказать свое мнение и внести соответствующие предложения. Все полученные сведения фиксируются в письменном порядке для последующего проведения анализа.
Если в отношении определенных положений и нюансов стороны не могут прийти к общему решению, ответственными лицами создаются специальные протоколы, в которых указывается этот факт. Туда вносятся сведения о сущности конкретного предложения, а также о возражениях, которые были приняты от другой стороны трудовых правоотношений.
Следующим этапом становится создание основного проекта будущего коллективного договора, который составляется с учетом полученной информации после анкетирования и опросов. Распечатанные проекты договора предоставляются работникам для ознакомления и согласования. Если у сторон по-прежнему имеются определенные разногласия, проводятся дальнейшие переговоры. Основная их суть заключается в поиске оптимального компромисса, который бы устроил обе стороны трудовых отношений. Если же разногласия так и не удалось уладить, проводится подписание документа в тех частях, которые устраивают всех.
Подписанный проект документа вместе с оформленным протоколом существующих разногласий отправляется на официальную процедуру регистрации. Он проводится в соответствии с действующими правилами делопроизводства.
Подписанный документ считается вступившим в свою законную силу. При этом в нем также должен быть указан и точный срок действия. Как правило, коллективный трудовой договор заключают на один год. В таком случае каждый год необходимо будет совершать его продление либо перезаключение.

Эта статья была вам полезна? Поделитесь с друзьями!
все статьи

Как утвердить

Процедура утверждения КД – довольно сложный и длительный процесс:

Определить представителей работодателя и штата сотрудников. Представлять работодателя может ИП или директор предприятия, а также любое уполномоченное лицо. Представлять работников может профсоюз. Если такого нет, то представители выбираются путем тайного голосования. Период ведения переговоров не может занимать более 3 месяцев. На этот срок все участники освобождаются от трудовой деятельности с сохранением среднего заработка. Также участники процесса не могут быть призваны к дисциплинарной ответственности или уволены. При желании привлечь эксперта стоимость его услуг оплачивает инициатор.
Представить проект. Проект договора представляет сторона-инициатор переговоров. На собрании должны быть озвучены все пункты. При этом условия могут отличаться от трудового законодательства только в сторону улучшения.
Уведомить о начале переговоров. Инициатор должен уведомить вторую сторону о необходимости начала переговоров, а также назначить дату и время. Получатель уведомления может внести коррективы в сроки начала процесса по согласованию.
Провести переговоры. Переговоры официально начинаются с момента ответа второй стороны на уведомление инициатора. Уклонение от переговоров грозит штрафом. Максимальный срок начала процедуры – через 7 дней после получения уведомления.
Сформировать единое представительство. Это необходимо только в том случае, если на территории предприятия действует два или более профсоюза. В представительство должен входить минимум один член от каждого профсоюза.
Осудить проект. Трудовое законодательство не регламентирует количество или содержание пунктов договора. При возникновении разногласий к процессу могут быть привлечены специалисты. Каждая из сторон вправе вносить собственные коррективы в документ. Итоговое содержание документа должно быть согласовано по пунктам.
Утвердить проект. Утверждение проекта производиться после его презентации на общем собрании всех сотрудников предприятия. Окончательное решение принимается большинством голосов.
Составление и подписание протокола разногласий. Если в ходе переговоров у сторон остались разногласия, то они должны быть запротоколированы в специальном бланке для дальнейшего рассмотрения. Если разногласий нет, то переговоры закончены.
Регистрация КД. Коллективный договор должен быть зарегистрирован в органе по труду в течение 7 дней после официального подписания. Это необходимо для юридической проверки документа.

Максимальный срок действия КД – 3 года. После истечения срока он принимается заново с возможностью внесения изменений.

Таким образом, коллективный договор не является обязательным условием для функционирования предприятий с наемными сотрудниками. Такой документ формируется на основании соглашения сторон и не может ухудшать текущее положение работников.

Как это работает

Коллективный трудовой договор, как только удалось заключить это локальное правовое соглашение, сразу же распространяется на каждого без исключения сотрудника, числящегося в организации. В равной степени он применим к тем, кто принял активное участие при выборе представителей, и к тем, кто был в тот момент аморфен. КД будет действовать и в будущем на каждого работника, принимаемого на работу.

По законодательству нашей страны нет такого норматива, который бы говорил о необходимости коллективного договора. Этот документ заключать не обязательно. С другой стороны, ряд норм Трудового кодекс говорят, что некоторые вопросы можно решить именно за счет КД и никак иначе.

Только коллективный договор может нормализовать следующие аспекты:

изменение длительности рабочего дня, если для этого условия вредны, опасны;
график смен;
уменьшение длительности рабочего времени ночью;
предоставление по дополнительным поводам отпусков, когда не сохраняется зарплата;
применение способов нормирования труда, определяемых в компании индивидуально.

Совсем недавно, в 2012 году, было принято новое постановление. Согласно этому правовому акту, работодатель не вправе отказаться заключать коллективный договор, если по тем или иным нормам ТК ему предстоит решить вопрос из числа описанных выше, то есть не рассматриваемых в других документах.

А что внутри?

Итак, мы выяснили, обязателен ли коллективный договор для ООО, и пришли к выводу, что нет, такой документ не требуется, хотя и возможно его составление. Но что писать внутри, если было решено все-таки внедрить его на своем предприятии?

По закону нельзя сказать, будто бы коллективный договор является обязательным, но зато есть требования к тому, каким он должен быть, если уж его решили заключить. Пока не разработано конкретной точной структуры и содержания, поэтому юристы каждой отдельной компании решают этот вопрос самостоятельно. Принято считать, что в конкретном случае работники и руководитель хорошо знают специфику рабочего места, именно на базе которой и выбирают условия, вписываемые в нормативный локальный акт.

О содержании и структуре документа

Содержание коллективного договора

https://youtu.be/PQnUg6a5pfE

Статья 41 ТК РФ определяет примерный перечень вопросов, которые должны рассматриваться Трудовым договором. Но этот перечень носит рекомендательный характер и помогает примерно представить, как должен выглядеть документ, чтобы он не нарушал требований законодательства.

Всего можно выделить несколько видов основных вопросов:

Формы, системы и механизмы, связанные с оплатой труда. Надо обязательно написать о том, какие факторы учитываются при расчете данного показателя.
Вторая группа – обязательства по обеспечению занятости сотрудников, предоставлению им особых льгот.
Обязательно должно присутствовать описание норм, регулирующих социальное обслуживание, охрану труда.
Четвёртая группа – нормы, которые содержатся в нормативных правовых актах, принятых на уровне государства.
Пятая группа – описание обязанности отказаться от забастовок и прочих подобных протестов, если условия трудового договора выполняются работодателем стабильно.

Главное – исходить из социальных потребностей, а также финансовых возможностей. Надо учитывать только те показатели, которые сохраняют актуальность для данного коллектива.

Не ждите у моря погоды

В большинстве случаев предложение заключить трудовой договор поступает как раз от работников компании. А вот конечный документ в равной степени выгоден как работодателю, так и всему персоналу фирмы. Так стоит ли ждать или можно проявить инициативу со стороны управленческих кадров?

Если руководитель компании заинтересован в этом, он также может инициировать процесс заключения трудового коллективного договора. Но помните: если работники в корне не заинтересованы в соглашении и отказываются создать представительский орган, который бы демонстрировал их интересы и принимал участие в переговорах, их нельзя заставить это сделать, и тогда затея пойдет прахом. Предотвратить это можно, проведя собрание всего персонала и разъяснив выгоды, которые люди получат, если будет действовать коллективный трудовой договор.

В то же время помните, что очень сложно принять КД, если в компании есть несколько профсоюзных организаций. Также непростая ситуация складывается, когда такое объединение одно, но в него не входят все сотрудники. Старайтесь избегать ситуации, когда у руководителя нет денег на все те дополнительные выплаты, которые причитаются по КД. Для предупреждения такой ситуации нужно четко прописать порядок их финансирования.

Что ещё нужно учитывать?

Профсоюзы благодаря Трудовому Кодексу буквально обязываются садиться за стол переговоров, вырабатывать компромисс. Сначала надо достичь договоренностей между участниками, потом – с работодателями. Но даже наличие одного органа не мешает участвовать в переговорах тем, кто этого хочет.

Сотрудники предприятия имеют право подключаться к переговорам с руководителями в любой момент. И участвовать в процессе до тех пор, пока не будет подписано соглашение, удовлетворяющее требования всех сторон. От количества представителей зависит то, какими могут быть результаты голосования.

Работодатель также может выставлять наделенных полномочиями лиц для проведения переговоров. Главное – чтобы эти лица обладали необходимой информацией для организации процесса. Коллективные переговоры назначаются максимум спустя 7 дней после того, как руководство получит соответствующее уведомление.

Какие приложения идут к коллективному договору

Коллективный договор, в соответствии со ст. 43 ТК РФ, подписывается на срок не более 3 лет; на этот же промежуток он и продлевается. Однако стороны помимо условий об охране труда могут составить приложения к договору, о которых мы расскажем ниже.

При переходе с одной преподавательской работы на другую в связи с изменением места жительства, перерыв в работе удлиняется на время, необходимое для переезда.

Коллективный договор – одна из договорных форм регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Нормативное определение понятия «коллективный договор» законодатель закрепил в ст. 40 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ). Работы, связанные с мойкой посуды, тары и технологического оборудования вручную с применением кислот, щелочей и других химических веществ.

Составляем и заключаем коллективный договор

Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения (ст. 43 ТК РФ). Интересно отметить, что в отношении иностранных представительств российских организаций, действующих за рубежом, законодатели не предусмотрели каких-либо дифференцированных норм в части заключения коллективного договора. Следовательно, иностранное представительство может разработать «свой» вариант коллективного договора с учетом требований ТК РФ, законодательства страны, в котором оно находится, и практических нюансов деятельности, или оно может пойти по пути «наименьшего сопротивления» – и руководствоваться коллективным договором головной организации.

Контроль за выполнение коллективного договора Контроль за выполнением коллективного договора осуществляют работники, работодатели, их представители и соответствующие органы по труду (ч. 1 ст. 51 ТК РФ). При этом стороны обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для контроля информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса (ч. 2 ст. 51 ТК РФ). Право на указанный контроль имеют также и профессиональные союзы. В этом случае работодатели в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений должны сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах их рассмотрения и принятых мерах (ч. 1 ст. 370 ТК РФ). Ответственность за нарушение трудового законодательства Ст.ст.

Нужно ли с ним знакомить сотрудников

Ошибочное мнение, рассматривать колдоговор в одностороннем порядке (локально), поскольку формат документации регламентируется законодательством РФ и является только двусторонним.

Проще говоря, работодатель не может сформировать колдоговор без согласия на то своих сотрудников.

Порядок формирования договора подразумевает последовательность шагов (этапов), один из которых, формирование специальной комиссии из лиц работников.

На общем собрании происходят обсуждения по волнующим вопросам, поиск решений при наличии споров, утверждение окончательного содержания договора.

При принятии на работу нового сотрудника, работодатель обязуется предоставить ему трудовой договор или соглашение, контракт, на основании которого заключаются трудовые отношения между ними.

В договоре отображаются права и обязанности сторон, размер оклада и т. д. Аналогичным образом, если отсутствует трудовой договор изначально по уставу компании, новому сотруднику предоставляется колдоговор. Принцип ознакомления тот же.

Материал по теме: приложение к коллективному договору

В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:

формы, системы и размеры оплаты труда;
выплата пособий, компенсаций;
механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
оздоровление и отдых работников и членов их семей;
частичная или полная оплата питания работников;
контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
другие вопросы, определенные сторонами.

Порядок разработки коллективного договора определяется ст. 40–44 ТК РФ, а соглашения — ст. 45–49 ТК РФ. Каждый из документов регулирует определенные вопросы в сфере охраны труда. На предприятии могут действовать как оба документа, так и один из них.

Определение коллективного договора содержится в ст. 40 ТК РФ. Это нормативный акт, заключенный между организацией и работниками. После подписания такого документа исполнение его условий становится обязательным как для собственника предприятия (его администрации), так и для всех сотрудников.

Финансирование мероприятий по улучшению условий труда и быта учащихся и работников, приобретение медикаментов для аптечек и учебных мастерских.

О чем идет речь?

О том, что представляет собой коллективный договор, рассказано в действующем на территории России Трудовом кодексе, а конкретно – в статье под номером 40. Она гласит, что этим термином называют правовой акт, призванный вносить ясность в социальные и трудовые взаимодействия внутри некоторой компании или у индивидуального предпринимателя. Этот договор заключается между представителем организации и людьми, служащими в компании.

Только лишь из определения непонятно, обязателен ли коллективный договор на предприятии или его заключения можно избежать. Но можно сказать точно, что наличие такого договора обеспечивает работников (а также работодателя) рядом дополнительных выгод и прав, а также регламентирует некоторые обязанности сторон, указанных в коллективном договоре.