Что такое аутстаффинг?
Аутстаффинг (от англ. out «вне», staff — «штат») — это вывод персонала за штат компании и оформление его в штат аутстаффинговой компании. Она целиком берет на себя кадровые вопросы, предоставляет сотрудников требуемой квалификации и несет полную ответственность за качество их работы.
Есть несколько причин, по которым компании выгодно использовать труд «арендованных» работников:
- Снижение нагрузки на бухгалтерию и кадровую службу
Расчетом зарплаты, уплатой «зарплатных» налогов, расчетом и выплатой пособий и отпускных, составлением и сдачей «зарплатной» отчетности в ИФНС, ФСС и ПФР занимается кадровое агентство. Оно же, в случае нарушений, будет платить пени и штрафы, а также все доначисления. Сама компания останется в стороне от всех этих проблем.
Компании не надо привлекать к этому бухгалтеров и сотрудников кадровой службы. Она просто платит фиксированную сумму за каждого работника.
- Замена сотрудника – не проблема
При аутстаффинге подбором и заменой персонала (на время отпуска или болезни «арендованного» работника) занимается агентство. Решать вопросы с приемом и увольнением сотрудников компании не придется.
- Решен вопрос с трудоустройством иностранцев
Иностранцев принимают на работу по особым правилам, при нарушении которых могут быть существенные штрафы. При договоре аутстаффинга проверять документы иностранцев, сообщать МВД о приеме на работу сотрудников из зарубежья будет агентство.
«Как оформить работника-иностранца: пошаговая инструкция»
- Меньше трудовых проверок и претензий
Трудовые проверки в отношении временных сотрудников будут проводить у агентства, поскольку именно с ним оформлены трудовые договоры сотрудников, работающих на условиях аутстаффинга. А значит, все вопросы по оформлению трудовых отношений будут к агентству, и ему придется представлять документы и пояснения по требованию «трудовиков».
- Снижается риск вызова в налоговую на зарплатную комиссию
На зарплатные комиссии приглашают в случае, если зарплата в компании ниже среднеотраслевой в регионе. При этом, если низкооплачиваемый сотрудник будет работать за штатом, средняя зарплата в компании буде выше, а значит, приглашение на комиссию по зарплате маловероятно. Подробнее о том, кого приглашают на новые комиссии по зарплате и взносам, читайте в публикации.
«Налоговая вызывает на комиссию по взносам и НДФЛ: кого приглашают и как подготовиться»
Договор об оказании услуг по предоставлению персонала (договор аутстаффинга)
ДОГОВОР N ____ об оказании услуг по предоставлению персонала (договор аутстаффинга)
г. ___________
«___»__________ ____ г.
______________, именуем__ в дальнейшем «Исполнитель», в лице __________________ ________________ (должность, Ф.И.О.), действующ___ на основании Устава, с одной стороны, и _______________, именуем__ в дальнейшем «Заказчик», в лице __________________ ________________ (должность, Ф.И.О.), действующ___ на основании Устава, с другой стороны, далее по тексту договора именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Исполнитель обязуется по заявке Заказчика оказывать услуги по предоставлению Заказчику на определенное время персонала (далее по тексту договора — работники), состоящего в штате Исполнителя, для участия в производственном процессе, управлении производством либо для выполнения иных функций, связанных с производством и (или) реализацией продукции (товаров, работ, услуг) Заказчика, на условиях, определенных настоящим Договором, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.
1.2. Квалификационные требования к сотрудникам определяются Заказчиком в письменной заявке, направляемой им в адрес Исполнителя.
1.3. Работники должны действовать исключительно от имени и в интересах Заказчика.
1.4. Исполнитель не принимает на себя обязательства по оказанию иных услуг, кроме направления работников требуемой квалификации.
1.5. Исполнитель не несет ответственности за своевременность и качество работы, выполняемой работниками.
1.6. Документами, подтверждающими факт оказания услуг, являются:
— акты (или иные документы) о предоставлении работников;
— выставленные и оплаченные на соответствующие суммы счета, предусматривающие выплату вознаграждения (не более 10% от иных сумм (заработной платы с учетом компенсационных выплат)), компенсацию расходов Исполнителя, связанных с деятельностью предоставленных работников (расходов по их заработной плате, по найму жилых помещений, командировочных и т.п. расходов).
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Исполнитель принимает на себя следующие обязательства:
2.1.1. На основании письменной заявки Заказчика Исполнитель осуществляет подбор и направление в распоряжение Заказчика квалифицированных работников, квалификационные параметры и стандарты которых оговорены в заявке Заказчика. В случае если по истечении _____ (________) рабочих дней с момента получения заявки Исполнитель не направит Заказчику свои мотивированные замечания по заявке, заявка считается принятой Исполнителем и подлежит исполнению в соответствии с условиями настоящего Договора.
2.1.2. Исполнитель обязан предоставить Заказчику копии документов, подтверждающих квалификацию и опыт работы предоставленных работников.
2.1.3. Исполнитель несет полную ответственность за выплату предоставленным работникам заработной платы и иных вознаграждений, а также за обеспечение работникам предусмотренных действующим трудовым законодательством Российской Федерации социальных и трудовых гарантий и льгот, в том числе за компенсацию ущерба в случае трудового увечья и иного повреждения здоровья по вине работодателя, за выплату пособий по государственному, социальному страхованию, за сохранение средней заработной платы на период обучения.
2.1.4. Расчет, начисление и уплату налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней, начисляемых в связи с выплатой предоставленным работникам вознаграждения, осуществляет Исполнитель.
Исполнитель является:
— налогоплательщиком единого социального налога в отношении выплат работникам — в случае применения Исполнителем общей системы налогообложения;
— страхователем по обязательному пенсионному страхованию и по страхованию от несчастных случаев в отношении выплат работникам — в случае применения Исполнителем упрощенной системы налогообложения.
Исполнитель является налоговым агентом в отношении налога на доходы физических лиц по выплатам работникам.
2.1.5. При поступлении от Заказчика требования о замене работника в соответствии с п. 2.4.2 настоящего Договора Исполнитель производит такую замену в течение ____ (_____) рабочих дней с момента поступления требования. Данный срок может быть увеличен Исполнителем в одностороннем порядке в том случае, если заменяемая штатная единица обладает квалификационными требованиями, не позволяющими осуществить поиск необходимой кандидатуры в сжатый срок. Об увеличении срока Исполнитель сообщает Заказчику незамедлительно после того, как ему станет известно о затруднительности поиска подходящей кандидатуры.
2.1.6. Исполнитель обязуется надлежащим образом вести кадровый учет по всем работникам. Обязанность по надлежащему оформлению трудовых договоров с работниками полностью лежит на Исполнителе.
2.1.7. В случае выявления факта причинения ущерба имуществу Заказчика действиями работника Исполнитель на основании надлежащим образом оформленного акта о причинении ущерба имуществу Заказчика и акта об оценке причиненного ущерба возмещает Заказчику причиненный ущерб. При этом к Исполнителю переходит право требования к работнику в порядке регресса.
В случае несогласия Исполнителя с фактом причинения ущерба действиями работника и (или) размером причиненного ущерба Исполнитель вправе провести служебное расследование. Служебное расследование проводится комиссией, формируемой Исполнителем, в состав которой входит не менее одного представителя со стороны Заказчика. В случае отказа Заказчика от направления представителя (ненаправления представителя) для участия в комиссии комиссия формируется без представителя Заказчика.
Общее время служебного расследования не превышает один календарный месяц с момента формирования комиссии. Комиссия имеет право проводить опрос работников, лиц, обладающих информацией по факту причинения ущерба, привлекать независимых оценщиков, проходить на территорию Заказчика, получать объяснения от Заказчика, совершать иные действия, направленные на установление факта и размера причинения ущерба.
2.2. Исполнитель вправе:
2.2.1. Заменить конкретное физическое лицо из списка предоставленных работников в случаях, если подобная замена соответствует предъявленным квалификационным требованиям, то есть не оказывает существенного воздействия на качество выполняемой работы предоставленных работников. Данное право Исполнителя не распространяется на работников, предоставленных Заказчику по рекомендации Заказчика в соответствии с п. 2.4.1 настоящего Договора, за исключением случаев, когда такая замена вызвана увольнением работника по собственной инициативе.
2.2.2. Осуществлять контроль над исполнением Заказчиком условий настоящего Договора, включая обязательство Заказчика по созданию безопасных условий труда для предоставляемых работников, в том числе в форме непосредственного присутствия представителя Исполнителя на территории Заказчика.
2.2.3. Устанавливать заработную плату работникам и размер иных выплат работникам по своему усмотрению с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
2.2.4. Требовать от работников, направленных Заказчику, исполнения условий трудовых договоров, должностных инструкций и локальных нормативных правовых актов, действующих у Исполнителя.
2.2.5. Привлекать работников к дисциплинарной, материальной ответственности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами, локальными нормативными правовыми актами, действующими у Исполнителя.
2.3. Заказчик принимает на себя следующие обязательства:
2.3.1. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания настоящего Договора направить в адрес Исполнителя заявку на предоставление работников с указанием количества и требуемой квалификации работников, в том числе по уровню, профилю образования, наличию опыта работы, навыков и умений в определенной сфере, обеспеченности необходимыми лицензиями, аттестациями, разрешениями (допусками).
2.3.2. Обеспечить своевременный прием предоставленных Исполнителем работников и обеспечить их работой.
2.3.3. Обеспечить работников надлежащими безопасными и соответствующими Трудовому кодексу Российской Федерации условиями для выполнения трудовых функций.
2.3.4. Ознакомить предоставленных сотрудников и провести первичный инструктаж по соблюдению требований техники безопасности и охраны труда с указанием норм и правил, действующих на территории Заказчика.
2.3.5. Заказчик самостоятельно за свой счет обеспечивает работников всеми необходимыми документами, материалами, средствами и орудиями труда, помещением и всем необходимым, связанным с осуществлением работниками профессиональной деятельности в интересах Заказчика.
2.3.6. Оплатить оказанные Исполнителем услуги по предоставлению работников в полном объеме и в сроки, предусмотренные настоящим Договором.
2.3.7. Ознакомить работников с локальными нормативными правовыми актами, действующими у Заказчика, в случае, если такие акты затрагивают вопросы по организации работ, охране труда, пожарной безопасности и иные требования, необходимые для безопасного и качественного выполнения работ.
2.3.8. Обеспечить соблюдение нематериальных благ работников, перечисленных в ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбор места пребывания и жительства и т.д.
2.3.9. В случае выявления факта хищения имущества Заказчика, совершенного работником, Заказчик обязан самостоятельно обратиться в соответствующие органы с заявлением. Исполнитель в этом случае оказывает Заказчику содействие в отношениях с работником и органами государственной власти. По окончании судебного разбирательства Заказчик обязан предоставить Исполнителю копию приговора суда, вступившего в законную силу, заверенную судом.
2.4. Заказчик вправе:
2.4.1. Рекомендовать Исполнителю конкретные кандидатуры для заключения с ними трудовых договоров и направления их Заказчику в порядке и на условиях настоящего Договора.
2.4.2. В любой момент потребовать от Исполнителя замены конкретного работника без объяснения причин. Такое право может быть реализовано Заказчиком в случае, если суммарное количество заменяемых в течение одного месяца работников не составляет более 10% от общего количества предоставляемых работников.
2.4.3. Обратиться к Исполнителю с предложением поощрить кого-либо из предоставленных работников, добросовестно исполняющего возложенные на него обязанности.
2.4.4. В случае увольнения кого-либо из работников Исполнителя потребовать от Исполнителя предоставить ему другого работника взамен того, трудовой договор с которым был расторгнут.
2.4.5. В случае нарушения дисциплины кем-либо из работников надлежащим образом оформлять документы по факту нарушения дисциплины и обращаться к Исполнителю с предложением применения к работнику-нарушителю соответствующих мер дисциплинарного взыскания.
2.4.6. В случае нарушения дисциплины кем-либо из работников либо отсутствия на рабочем месте по причине болезни, нахождения в отпуске и/или иным причинам вознаграждение Исполнителя, указанное в п. 4.1 настоящего Договора, уменьшить. Размер уменьшения вознаграждения определяется по согласованию Сторон.
2.4.7. В случае производственной необходимости отстранить работника от выполнения работы с сохранением размера вознаграждения Исполнителя.
2.4.8. Требовать замены работника, не соответствующего заявленной квалификации. Для этого Заказчик обращается к Исполнителю с мотивированным требованием о замене работника.
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РАБОТНИКОВ
3.1. Предоставленные работники не оказывают какие-либо услуги и не осуществляют какие-либо действия от имени Исполнителя. Ни один из работников, предоставленных Исполнителем, не является работником Заказчика и не состоит с последним в гражданско-правовых и/или трудовых отношениях в связи с заключением настоящего Договора.
3.2. Предоставленные работники состоят в трудовых отношениях с Исполнителем, в связи с чем подчиняются правилам внутреннего трудового распорядка и всем распоряжениям Исполнителя. Однако предоставленные работники обязаны соблюдать требования Заказчика к организации работ, охране труда, пожарной безопасности и иные требования, необходимые для безопасного и качественного выполнения работ.
3.3. Трудовым договором между Исполнителем и работником может быть предусмотрена обязанность работника подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, действующим у Заказчика, а также соответствующей должностной инструкции, действующей у Заказчика для штатной единицы.
В случае противоречия локального нормативного акта, должностной инструкции, действующих у Исполнителя, и локального нормативного акта, должностной инструкции, действующих у Заказчика, в целях настоящего пункта применению подлежит локальный нормативный акт, должностная инструкция, действующие у Исполнителя.
3.4. Исполнитель не создает на территории Заказчика стационарных рабочих мест (собственных или арендованных). Работники, предоставленные Заказчику по настоящему Договору, считаются направленными в командировку с временным размещением в помещениях, предоставленных Заказчиком в рамках выполнения настоящего Договора.
3.5. При необходимости предоставления Заказчику работников, несущих полную материальную ответственность за вверенное им имущество Заказчика, Стороны составляют дополнительное соглашение к настоящему Договору о порядке передачи, возврата, ответственности за недостачу и порядке возмещения утраченного имущества. Исполнитель при этом заключает с соответствующими работниками договоры о полной материальной ответственности.
СУММА ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
4.1. Сумма вознаграждения Исполнителя по настоящему Договору согласовывается Сторонами в Протоколе согласования цены (Приложение N 1).
4.2. Заказчик ежемесячно выплачивает причитающуюся Исполнителю сумму вознаграждения за услуги по предоставлению работников не позднее ___________ числа текущего месяца.
4.3. Сумма вознаграждения может быть изменена Сторонами путем заключения дополнительного соглашения к настоящему Договору.
4.4. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине Заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме.
4.5. В случае когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из Сторон не отвечает, Заказчик возмещает Исполнителю фактически понесенные им расходы.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО НАСТОЯЩЕМУ ДОГОВОРУ
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон обязательств по настоящему Договору она обязана возместить другой Стороне причиненные таким неисполнением убытки.
5.2. В случае просрочки перечисления Исполнителю причитающихся ему денежных сумм в счет вознаграждения он имеет право взыскать с Заказчика неустойку в размере ___% от суммы долга за каждый день просрочки.
ФОРС-МАЖОР
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые возникли после заключения настоящего Договора и которые Стороны не могли предвидеть или предотвратить.
6.2. При наступлении обстоятельств, указанных в п. 6.1 настоящего Договора, каждая Сторона должна без промедления известить о них в письменном виде другую Сторону. Извещение должно содержать данные о характере обстоятельств, а также официальные документы, удостоверяющие наличие этих обстоятельств и, по возможности, дающие оценку их влияния на возможность исполнения Стороной своих обязательств по данному Договору.
6.3. Если Сторона не направит или несвоевременно направит извещение, предусмотренное в п. 6.2 настоящего Договора, то она обязана возместить второй Стороне понесенные ею убытки.
6.4. В случаях наступления обстоятельств, предусмотренных в п. 6.1 настоящего Договора, срок выполнения Стороной обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действуют эти обстоятельства и их последствия.
6.5. Если наступившие обстоятельства, перечисленные в п. 6.1 настоящего Договора, и их последствия продолжают действовать более двух месяцев, Стороны проводят дополнительные переговоры для выявления приемлемых альтернативных способов исполнения настоящего Договора.
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
7.1. Условия настоящего Договора и соглашений (протоколов и т.п.) к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.
7.2. Стороны принимают все необходимые меры для того, чтобы их сотрудники, агенты, правопреемники без предварительного согласия другой Стороны не информировали третьих лиц о деталях данного Договора и приложений к нему.
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного Договора, будут разрешаться путем переговоров.
8.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
9.1. Настоящий Договор может быть изменен или прекращен по письменному соглашению Сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями Сторон.
10.3. Все уведомления и сообщения в рамках настоящего Договора должны направляться Сторонами друг другу в письменной форме. Сообщения будут считаться исполненными надлежащим образом, если они посланы заказным письмом, по телеграфу, телетайпу, телексу, телефаксу или доставлены лично по юридическим (почтовым) адресам Сторон с получением под расписку соответствующими должностными лицами.
10.4. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до «___»__________ ____ г.
10.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
10.6. Приложения:
1. Протокол согласования цены (Приложение N 1).
2. ________________________________________.
РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Заказчик: _____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Исполнитель: __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ПОДПИСИ СТОРОН: Заказчик: ______________________ ______________________ _____________/______________ дата М.П. От Исполнителя: ______________________ ______________________ _____________/______________ Дата М.П.
Аутстаффинг персонала под запретом, но использовать его можно
До 2020 года в Трудовом кодексе не было такого понятия как «заемный труд», поэтому на законодательном уровне он никак не регулировался, а работающие по аутстаффингу – были откровенно бесправной категорией трудящихся. Например, принимающая сторона могла в любой момент отказаться от нанятого таким образом сотрудника – без объяснения причин и выходного пособия. При этом сам работник, нанятый по договору аутстаффинга, оказывался в весьма подвешенном положении: наняла его одна организация, а работает он в другой. При этом фактический работодатель никакой ответственности не несет.
Чтобы исправить ситуацию и защитить интересы «заемных» работников Трудовой кодекс РФ был дополнен , которая дала определение заемному труду – это труд по распоряжению работодателя в интересах и под руководством другой компании, – и запретила его использование (Федеральный закон от 05.05.2014 № 116-ФЗ). Но однозначного запрета на аренду персонала новая статья не ввела.
Возможность направлять работников к другому работодателю есть по сей день. Но для этого необходимо соблюсти ряд условий, которые прописаны в Трудового кодекса РФ.
Подробнее
Правовое регулирование предоставления персонала в России и ограничение заемного труда
Российское законодательство в вопросах предоставления персонала в аренду имеет достаточно жесткие ограничения. Рассматривается означенная проблематика рядом нормативно-правовых документов, к которым можно отнести:
Ст.56.1. Устанавливает однозначный запрет на использование заемного труда в рамках трудовых взаимоотношений. Однако эта статья также устанавливает временную возможность предоставления сотрудников в аутстаффинг в соответствии с нормативами ТК РФ.- Ст.341.1. Регулирует общие принципы предоставления персонала, в том числе общий порядок оплаты и спектр лиц, которые могут вести такую деятельность, равно как и особенности регулирования этого труда при вредных условиях.
- Ст.341.2. Обеспечивает конкретные принципы, в соответствии с которыми регулируется предоставление аренды персонала специальными частными агентствами занятости.
- Ст.341.3. Устанавливает нормативы для предоставления персонала в аренду по договору, заключаемому работодателем, не являющимся агентством занятости.
- Ст.341.4. В ней рассматривается особый порядок, применяемый для расследования произошедших несчастных случаев с предоставленными сотрудниками.
- Ст.341.5. Она предполагает несение принимающей стороной субсидиарной ответственности за основного работодателя перед сотрудником.
- Закон РФ №1032-1 от 19.04.1991. Он регулирует вопросы занятости населения в целом. Но также именно положения этого закона устанавливают конкретные требования к использованию системы предоставления работодателями персонала для выполнения трудовой функции у иных лиц.
Нормативные положения действующего законодательства не содержат в себе понятия «аутсорсинг», «аутстаффинг» и, тем более, «аренда персонала», так как с точки зрения юридических нормативов в РФ арендовать можно исключительно вещный объект, а не человека.
Общими требованиями является уплата
Временный персонал: кто и в каких случаях?
Предоставление сотрудников другому работодателю может быть только временным – на срок не более 9 месяцев. Допускается только в случаях, если это:
- Заведомо временная работа, связанная с расширением объема производства или объема услуг.
- Замещение временно отсутствующего штатного сотрудника.
- Обслуживание и помощь по ведению домашнего хозяйства гражданам.
Кроме этого, агентство занятости может заключить трудовой договор с условием о временном предоставлении с теми, кто не планирует работать постоянно. Это:
- студенты очной формы обучения;
- одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей;
- лица, освобожденные из исправительных учреждений.
Их разрешено направлять к принимающей компании в случаях, когда согласно Трудовому кодексу может быть заключен срочный трудовой договор.
Брать временный персонал строго запрещено в случае:
- замены бастующих работников;
- выполнения работ в случае простоя, осуществления процедуры банкротства, введения режима неполного рабочего времени в целях сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников;
- замены работников, отказавшихся от выполнения обязанностей, в том числе из-за задержки зарплаты больше, чем на 15 дней;
- выполнения отдельных видов работ на объектах I и II классов опасности (перечень таких работ утвержден Приказом Минтруда России № 858н, Ростехнадзора № 455 от 11.11.2015);
- выполнения работ на местах, условия труда на которых отнесены к 3-й или 4-й степени вредности либо к особо опасным условиям труда;
- замещения тех работников, наличие которых является условием получения лицензии, условием членства в СРО или выдачи свидетельства о допуске к определенному виду работ;
- выполнения работ в качестве членов экипажей морских судов и судов смешанного (река – море) плавания.
Как видите, принять на работу внештатного сотрудника можно, но с соблюдением многочисленных ограничений.
Одновременно появились строгие требования к самим компаниям, которые предоставляют персонал.
Порядок оказания услуг
В данном разделе договора стороны согласовывают следующие условия: порядок подбора работников, порядок предоставления труда работников, осуществление исполнителем контроля за соблюдением прав работников, порядок подписания акта об оказанных услугах.
Рассмотрим приведенные условия подробнее. В том случае, если договор предусматривает не только предоставление труда работников, но и подбор персонала, стороны определяют порядок осуществления подбора. Подбор персонала может включать обязанности исполнителя по проверке сведений о кандидатах и передачу соответствующих сведений заказчику. Как правило, речь идет о паспортных данных работников, месте жительства, уровне образования, наличии дополнительного образования, опыте работы и стаже.
Обращаем внимание, что указанные сведения относятся к персональным данным кандидата, поэтому их предоставление возможно только при условии получения письменного согласия кандидата. В связи с чем в договоре оказания услуг по предоставлению персонала целесообразно согласовать условие о предоставлении исполнителем заказчику подтверждение согласия кандидатов на обработку и передачу персональных данных.
После осуществления действий по подбору персонала исполнитель передает заказчику на рассмотрение сведения о кандидатах. В договоре необходимо отразить сроки рассмотрения кандидатов, а также последствия нарушения сроков или отклонения всех кандидатов. В частности, последствием может быть право исполнителя приостановить исполнение договора или права отказаться от исполнения договора. Стороны могут предусмотреть и повторный подбор персонала, согласовав сроки и условия его осуществления.
Следующее условие, которое должно быть согласовано сторонами в данном разделе договора, касается порядка предоставления труда работников. Если договор не предусматривает подбор персонала, то сведения о работниках должны быть предоставлены исполнителем заказчику в рамках исполнения обязанности по предоставлению персонала. Для этого стороны определяют перечень сведений о работниках, которые должны быть переданы заказчику и порядок подтверждения получения исполнителем согласия работников на передачу персональных данных заказчику. В данном разделе договора должны быть согласованы режим и условия работы привлекаемого персонала. Режим включает в себя указание на продолжительность рабочей недели, смены, перерывов, указание на ненормированный рабочий день. Также указывается характер работы (разъездной, вахтовый и т. д.)
В данном разделе договора необходимо отразить обязанность заказчика обеспечить безопасные условия труда. Если отсутствует указание на данную обязанность, то исполнитель не вправе требовать от заказчика обеспечения безопасных условий труда для персонала. Однако в долгосрочном договоре целесообразно отразить данную обязанность, так как с 01 января 2020 года заказчик обязан обеспечить привлеченным работникам безопасные условия труда. Обращаем внимание, что с 01 января 2020 года существенно ограничивается возможность направления работников на выполнение опасных и вредных работ.
Выполнение некоторых работ предполагает обеспечения работников материалами и оборудованием, рабочей одеждой и обувью. В связи с чем договоре необходимо определить, кто несет соответствующие расходы. Как правило, данные расходы возлагаются на заказчика. На заказчика также может быть возложена обязанность обеспечить работников местами для приема пищи и отдыха, а также для обогрева. Представляется целесообразным отразить в договоре право исполнителя контролировать условия труда работников, предоставленных заказчику.
Исполнитель отвечает за предоставленный персонал, в связи с чем в договоре необходимо отразить последствия неисполнения работниками исполнителя условий договора (например, несоблюдения режима работы, нарушения техники безопасности и т. д.) В частности, последствиями данных нарушений может быть право заказчика потребовать замены работника. Замена работника может производиться и по инициативе исполнителя. Право на замену персонала должно быть отражено в договоре.
Исполнитель заинтересован в соблюдении заказчиком условий договора. В связи с чем целесообразно определить порядок, сроки и периодичность проведения проверок исполнителем соблюдения заказчиком условий о выполнении предоставленным персоналом трудовых функций, определенных трудовыми договорами. Контрольные мероприятия могут включать осмотр мест работы и запрос сведений о выполняемых работах.
Результаты оказания услуг по подбору персонала и предоставлению труда работников должны быть надлежащим образом оформлены. В договоре стороны определяют порядок подписания и содержание актов оказанных услуг. Обращаем внимание на то, что составление акта не является обязательным при оказании услуг, но часто акт — единственное доказательства факта оказания услуг и их объема. В связи с чем целесообразно осуществлять подписание соответствующих актов по окончании каждого этапа. Также акты могут подписываться по завершении определенного отчетного периода (например, месяца). В актах обязательно отражаются сведения об объемах оказанных услуг.
Кто может предоставлять работников
Далеко не каждая компания может заниматься аутстаффингом. По закону, предоставлять персонал в аренду могут только частные агентства, которые прошли специальную аккредитацию в Роструде и соответствуют следующим условиям:
- уставный капитал – не менее 1 млн руб.;
- нет задолженности по налогам и взносам;
- у руководства агентства высшее образование и стаж работы в области трудоустройства не менее 2-х лет за последние 3 года;
- у руководителя нет судимости за совершение преступлений против личности или в сфере экономики;
- уплата налогов по общей системе налогообложения (т.к. спецрежимы для них запрещены).
Список аккредитованных агентств размещен на сайте Роструда в разделе «Отрытые данные» > .
Помимо агентств занятости, предоставлять временный персонал могут и некоторые организации. Например, материнская организация дочерней или компании-стороны акционерного соглашения – друг другу.
Кто несет ответственность за персонал
Поскольку главной причиной внесения поправок в Трудовой кодекс РФ была защита интересов работников, то у принимающей арендованный персонал компании ответственности за него стало больше:
- С работником необходимо заключить специальное допсоглашение к его основному трудовому договору с указанием всех данных принимающей стороны (такого требования до 2020 года не было).
- Получать «приемные» сотрудники должны не меньше, чем штатные сотрудники аналогичной должности и квалификации. Несмотря на то, что заработок оплачивает агентство, а не принимающая сторона, размер оклада напрямую влияет на стоимость предоставленного работника, поэтому экономить на зарплате внештатного персонала не получится.
- Если персонал привлекается на вредные и опасные работы, то взносы также будут больше, а значит, агентство «заложит» эти взносы в стоимость предоставленного работника.
- Несчастные случаи на производстве расследует фактический работодатель, а не агентство.
- Ответственность за невыплату зарплаты «арендованным» работникам лежит на обоих работодателях – как на непосредственном, так и на агентстве. По умолчанию зарплату им должен «первичный» работодатель. Но если он по каким-то причинам не может рассчитаться с работниками, они могут потребовать оплату у той компании, в которой непосредственно трудились.
Очевидно, что после принятия поправок в Трудовой кодекс заключать договоры аутстаффинга стало ощутимо сложнее. А некоторые компании были вынуждены вовсе от них отказаться.
Ответственность
Цель нововведений – защита интересов персонала. Теперь заказчик несет большую ответственность по сравнению с тем, как было раньше.
Административная
Нарушение правил, в т. ч. игнорирование запрета аутстаффинга в России, влечет за собой административную ответственность (часть 1 статьи 5.27 КоАП):
- для фирм – штраф от 30000 до 50000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей – штраф в размере 1000-5000 рублей;
- для должностных лиц – штраф в размере 1000-5000 рублей или предупреждение.
Наказание за вторичное нарушение в течение года:
- для фирм – штраф в размере 50000-70000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей – 10000-20000 рублей;
- для должностных лиц – 10000-20000 рублей либо дисквалификация на 1-3 года.
Статья 5.27 КоАП РФ
