Существует 70%-ная вероятность положительного исхода дела. При инициировании трудового спора сотрудник не платит пошлину. Работнику нужно направить исковое заявление в суд. В нем излагаются обстоятельства дела.
Инфо Имеет смысл сделать ссылку на статью 81 ТК РФ, в которой указано понятие прогула. В частности, прогул обозначает отсутствие уважительный причин пропуска. Следует изложить, что справка является подтверждением наличия уважительной причины. Ответственность за подделку медицинской справки Сотрудника, скорее всего, не уволят при предоставлении справки. Однако это касается только тех случаев, когда работник предоставил настоящую справку. Если же документ поддельный, человека ждет неминуемая ответственность. Предоставление поддельных документов попадает под часть 3 статьи 327 УК РФ. Справку она приложила к табелю рабочего времени, как подтверждение, что отсутствовала на работе по уважительной причине. Этот день не был оформлен приказом. Надо ли было оформить приказ о предоставлении дня без сохранения заработной платы? Никакого заявления от работницы не поступало. Ответ: При невыходе работника на работу составляется акт об его отсутствии по неизвестной причине, в табеле учета рабочего времени ставится «НН». В день выхода на работу следует затребовать от работника письменное объяснение (ст.193 ТК РФ), в котором он должен указать причину посещения врача в рабочее время, без предварительного предупреждения о своем отсутствии в течение всего рабочего дня (а не только на время приема). Работник обязан извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя об ухудшении состояния своего здоровья, для этого достаточно позвонить по телефону. Выдача листка нетрудоспособности за прошедшее время может осуществляться в исключительных случаях по решению врачебной комиссии при обращении гражданина в медицинскую организацию или при посещении его медицинским работником на дому Таким образом, больничный работнику должны были выдать в день посещения им стоматолога, т. е. в пятницу. По каким-то причинам этого не было сделано (возможно, работник понадеялся на лояльность работодателя, а может, был так поглощен болью, что просто забыл зайти в регистратуру за больничным). Можно ли факт болезни подтвердить иным способом? Полагаем, что в рассматриваемой ситуации – вполне! Справка, как и больничный, выдается на основании записи в медицинской карте амбулаторного (стационарного) больного, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы. К примеру, детям-школьникам листки нетрудоспособности не выдаются.
Консультации по кадрам все Консультант по кадровым вопросам Скобцова Валентина Петровна отвечает на вопросы.25.04.2018: При внесении записи при приёме на работу на должность заведующего детским садом допустили ошибку: упустили слова «на должность», указали просто «принята заведующим д/с…». Надо ли признавать запись недействительной и делать новую? Ответ… 17.04.2018: Сотрудник написал в ОДНОМ заявлении о предоставлении отпуска на 28.04.2018, на 3,4.05.2018г. Не будет ли это нарушением? И правильно ли будет оформление в ОДНОМ распоряжении на предоставление отпуска за эти дни или необходимо сделать отдельные документы (2 заявления, 2 распоряжения)? Ответ…
Консультации юриста все Юристы нашей компании предлагают помощь в решении юридических вопросов.
Работодатель обязан оплачивать больничный своих сотрудников. Он не имеет права уволить работника, который не явился на службу по причине болезни, если она подтверждена соответствующим документом. Этим документом является больничный лист. Но что делать, если работник вместо листа предъявляет справку? Когда врач выдает справку вместо больничного листа? Как правило, при болезни выдается именно больничный лист.
Справка предоставляется в исключительных случаях. Рассмотрим эти случаи:
- Работник обратился в иногороднюю поликлинику. К примеру, человек заболел, находясь в командировке. Он предполагает вернуться в свой город и открыть больничный лист там. Врач в данном случае выдает справку, которая является подтверждением обращения в больницу.
- Работник обнаружил болезнь, находясь в другом государстве.
Но на следующий день прогульщик принес из поликлиники справку, из которой следовало, что в пятницу он действительно был на приеме у врача-стоматолога. Так можно ли наказать работника за прогул при наличии справки, а не больничного? Тем более что получена она была не в день посещения врача, а спустя некоторое время… Давайте разбираться. Прежде всего что такое прогул? Это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) (ст. 81 ТК РФ). Обратите внимание, что однозначного определения уважительности этих самых причин закон не дает. Разумеется, едва ли кто-то обвинит работника в неуважительности причины его отсутствия в том случае, если он действительно болел. Сегодня российское законодательство позволяет работнику отсутствовать на рабочем месте три дня в году, по отдельному заявлению с просьбой предоставления отпуска за свой счет. В остальных случаях отсутствие на рабочем месте сотрудник должен оправдать официальным документом. В противном случае оно будет рассматриваться как прогул. Работникам отделов кадров различных предприятий и организаций нашей страны нередко приходится сталкиваться с неоднозначными ситуациями, связанными с организацией кадровой политики, распределением заработных плат, определением статуса отсутствия сотрудника на рабочем месте и многими другими многочисленными аспектами. Особого внимания в данном контексте заслуживают вопросы посещения работниками своих рабочих мест. Это право состоит в возможности для любого работника три дня в году находиться в так называемом неоплачиваемом отпуске, причем эти три дня не должны идти, подряд друг за другом. Важно, что в эти дни работник может вообще не объяснять причину своего отсутствия на рабочем месте. Единственным условием при этом остается необходимость предварительного написания заявления на получения дней отпуска «за свой счет». Федеральные законы Российской федерации, а также ее Трудовой кодекс устанавливают достаточно конкретные положения и нормы, согласно которым производится регламентация порядка работы отделов кадров, в частности, по определению отношения предприятия или организации к пропускам работниками рабочих дней. Немаловажно, что в отделе кадров признаются только те медсправки, которые были выданы людям, имеющим страховку обязательного медицинского страхования.
Как написать объяснительную за прогул на работе
Никто не напишет в объяснительной, что познакомился с прекрасной девушкой и не смог с ней расстаться. Для объяснения подобных прогулов придется привлекать воображение. Главное не забывать, что объяснить требуется не только неявку на работу, но и невозможность своевременно позвонить.
- Ввязался в драку и весь день просидел в полиции, пока не выяснилась невиновность. Телефон отобрали и не разрешали позвонить.
- Полиция задержала для проверки документов, паспорта с собой не было, позвонить не разрешали.
- Во время прогулки с собакой напал бультерьер и серьезно поранил питомца. Немедленно уехал к ветеринару, телефон с собой не взял.
- Был на даче, в лесу, на рыбалке, сломалась машина, связи не было.
- Застрял в лифте, связи не было.
При составлении своей версии следует учитывать, что руководитель может проверить правдивость.
Необходимо убедиться, что при написании не допущены ошибки, либо заменить это слово синонимом. Как правильно написать объяснительную, разъяснительную записку, чтобы не наказали Как написать объяснительную записку на работе по поводу ошибки: образец, шаблон, примеры Если работник допустил ошибку, ему придется написать объяснительную, независимо от того, что стало причиной его невнимательности. Большинство ошибок на работе происходят из-за усталости, стресса, невнимательности или нехватки опыта. Любую из этих причин можно указать в объяснительной. Главное, в конце записки пообещать впредь быть внимательнее, а в жизни приложить усилия к тому, чтобы подобное больше не повторилось.
Прогулы в ВУЗе: допустимы ли и чем это чревато?
Если от выполнения курсовой или дипломной работы студент не может «откосить», то с посещаемостью занятий гораздо проще.
Разница между пропуском и прогулом занятий
Пропуск занятий может быть по уважительной или неуважительной причине. К уважительным основаниям относят те моменты из жизни студента, которые могут быть подтверждены документально: болезнь, смерть близкого родственника, вызов в суд и пр.
Пропуск по неуважительной причине называют прогулом. Он совершается исключительно по прихоти студента: проспал, просто не пришел на лекцию или семинар, устал, задержался где-то и пр.
Прогулы в ВУЗе недопустимы, но некоторые преподаватели делают небольшие «поблажки» для студентов, прощая им 1-3 пропуска. Также у студентов есть шанс реабилитироваться: для этого им предстоит «отработать прогулы». Делается это просто: лекции достаточно предоставить в письменном виде, ответить на пару вопросов педагога, а вот семинары придется отвечать полностью. Отрабатывают только пропущенные темы.
Если студент пропустил более 50% занятий и не смог своевременно закрыть долги, отработать пропуски, то у него могут возникнуть серьезные проблемы: недопуск к сессии, академическая задолженность и как следствие – отчисление из ВУЗа.
Прежде чем решиться на пропуск занятий, изучите устав ВУЗа. В этом документе описываются все возможные последствия и требования к «прогульщикам». Притом в разных ВУЗах правила могут отличаться. Где-то потребуют простой отработки, а где-то без разговоров отчислят за неуспеваемость и несоблюдение требований образовательного учреждения. Чем престижнее ВУЗ, тем жестче его правила.
Объяснительная отсутствовала на работе по состоянию здоровья
При этом важно точно указывать время. В некоторых случаях текст лучше составлять вместе с юристом. Как написать объяснительную записку на работе по поводу происшествия: образец, шаблон, примеры Как написать объяснительную записку на работе по поводу по факту нарушений после проверки: образец, шаблон, примеры Если проверка на работе выявила нарушения, избежать объяснений в письменном виде не удастся. А вот остаться безнаказанным можно, только в том случае, если такие нарушения были обнаружены впервые, а сам работник пользуется доверием и уважением. В любом случае, в объяснительной нужно покаяться и пообещать, что в будущем нарушения будут исправлены и больше никогда не повторятся. Однако если нарушения были выявлены не впервые, надеяться не на что – заслуженное наказание не заставит себя долго ждать, независимо от того, что написано в записке. Пример объяснительной записки о прогуле: Директору ООО «Альфа» Букину А.А. От менеджера Семенова А.А. 28.08.2015 Отдел сбыта Объяснительная записка Об отсутствии на рабочем месте 27.08.2015 я отсутствовал на рабочем месте в течении дня в связи с плохим самочувствием и высокой температурой. В подтверждение прилагается справка из медицинского учреждения. Менеджер подпись А.А. Иванов На основании докладной записки и иных документов руководитель принимает решение о дисциплинарном взыскании и его необходимости — приказа о дисциплинарном взыскании за прогулы.
Когда составлять заявление на увольнение по состоянию здоровья
Важно понимать, что если работник желает продолжить трудовую деятельность у данного работодателя, есть большая вероятность обнаружить нарушения в порядке увольнения по такому основанию. А именно, предлагаемой работы. Работодатель обязан предложить все имеющиеся у него должности, подходящие работнику. И не только в том же филиале (к примеру). В таких случаях работник может подать иск о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.
А вот если работник совсем не заинтересован в продолжении работы, как у этого работодателя, так и в принципе, он может подать заявление об увольнении по п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. При этом уволен он может быть и находясь на больничном. Также ему может быть в соответствии с заявлением предоставлен очередной отпуск с последующим увольнением (по соглашению с работодателем). Также заявление на увольнение по состоянию здоровья может попросить работодатель при отсутствии у него вакантных мест вообще, чтобы в дальнейшем оградиться от жалоб в трудовую инспекцию или прокуратуру.
Объяснительная от родителей в школу – это своеобразный документ, подтверждающий тот факт, что пропуск занятий произошел по уважительной причине. В объяснительной один и родителей в свободной форме излагает причины отсутствия своего ребенка на учебных занятиях в школе. Все чаще школы просят предоставить объяснительную, если ребенок отсутствовал на учебных занятиях, не имея при этом больничный лист. Если Ваш ребенок пропустил перу-тройку дней по состоянию здоровья, но к врачу при этом вы не обращались — вполне подойдет объяснительная об отсутствии ребенка по состоянию здоровья.
На работу директору (пропуск и отсутствие)
Отсутствие человека на рабочем месте – серьезное нарушение трудового договора. Проступок считается прогулом, если нет уважительной причины. В трудовом кодексе не обозначен конкретный список, поэтому руководитель самостоятельно принимает решение, каким образом воздействовать на работника, исходя из объяснительной записки.
Образец: отсутствие на работе
«Генеральному директору ООО «Электроприбор»
Касательно невыхода на работу ___.___._______ года
Я, Игнатюк Валентин Семенович, не вышел на работу ___.___._______ года по причине резкого ухудшения самочувствия. Накануне был день рождения супруги, где я не рассчитал собственные силы по употреблению спиртных напитков. Тем же вечером лег спать пораньше и собирался выйти на работу, но ночью меня несколько раз тошнило, а с утра не смог физически подняться с кровати. Скорую помощь не вызывал, поэтому медицинской справки об ухудшении здоровья предоставить не могу. Не отношусь к категории запойных граждан, что подтверждается моим выходом на работу ___.___._______ года в отличном внешнем виде. Понимаю, что совершил серьезный проступок. Гарантирую, что больше такого не повторится.
Поломки
Очередной вариант развития событий — это поломка общественного транспорта. Если до работы вы добираетесь, например, на автобусе, то его неисправность может быть включена в уважительные причины отсутствия на работе. На самом деле именно этот пункт требует особого внимания.
Почему? Одно дело, когда речь идет об общественном транспорте, который движется за город. Или в город непосредственно, например из села или деревни. То есть дальнего следования. Когда невозможно добраться до рабочего места каким-нибудь иным способом или вовремя дождаться очередного транспорта, чтобы не опоздать. Совсем другое — городской общественный транспорт, ходящий с определенной периодичностью.
Чтобы поломка считалась уважительной причиной, стоит предпринять все возможные усилия для прибытия к работодателю вовремя. Разумеется, постарайтесь предупредить начальство о происшествии. В подобных обстоятельствах вас никто не будет иметь права наказывать и ставить прогул. Ведь вы имеете дело с уважительной причиной, которая не зависит от вас и вашего желания.
Начальнику об опоздании на работу
Опоздание – отсутствие человека на рабочем месте менее 4 часов. В противном случае такой поступок расценивается как прогул и влечет за собой увольнение. Опоздание не подразумевает крайней меры наказания, если ситуация не повторяется многократно.
Пример: если человек проспал
«Директору магазина «Продукты»
Согласно опоздания на работу ___.___._______ года
Я, Медведева Лариса Ивановна, опоздала на работу ___.___._______ года на 40 минут. Случившееся могу объяснить тем, что проспала из-за несработавшего будильника. Такое случилось впервые. Часы остановились в 6:30. Видимо, села батарейка. Самостоятельно я проснулась в 7:30. К сожалению, мне не хватило времени, чтобы успеть вовремя к открытию магазина. Приношу свои извинения и уверяю, что такое больше не повторится.
___.___._______ г.________ Медведева Л.И.
Если заболел ребенок
«Генеральному директору ООО «Стройсервис»
Касательно опоздания на работу ___.___._______ года
Я, Кудрявцева Валентина Васильевна, опоздала на работу ___.___._______ года на 2 часа. Причина – заболел сын. Утром разбудила его в садик, но заметила повышение температуры. При измерении она оказалась 37.9. Вызвала скорую помощь и одновременно позвонила своей маме, чтобы она приехала посидеть с ребенком. Учитывая, что живет она в другом конце города, на это потребовалось время. Оставить одного ребенка в 5 лет я не могла. Скорая сделала укол и посоветовала вызвать участкового педиатра. Прилагаю справку от врачей, что ребенок действительно нуждался в помощи.
___.___._______ г.________ Кудрявцева В.В.
Пробки на дорогах
«Директору ООО «Техпластинвест»
Касательно опоздания на работу ___.___._______ года
Я, Давыдов Геннадий Петрович, опоздал на работу по причине внезапно образовавшейся пробки на улице Носовской. Я ежедневно езжу на работу по этому маршруту, поэтому рассчитываю время на возможный затор и знаю примерную обстановку. На этот раз пробка образовалась из-за крупной аварии нескольких машин, которые полностью блокировали движение. Всем водителям пришлось разворачиваться и искать пути объезда. Учитывая, что поток был плотный, движение в обратном направлении осуществлялось медленно. В качестве доказательств прилагаю фото с места ДТП, что удалось заснять, а также ситуацию на дороге.
___.___._______ г. ________Давыдов Г.П.
В случае ДТП
«Директору магазина «Автозапчасти»
Касательно опоздания на работу ___.___._______ года
Я, Свиридов Сергей Владимирович, опоздал на работу ___.___._______ года потому что попал в ДТП. Авария случилась на перекрестке К. Маркса и Советской, когда я поворачивал налево на зеленый, а мне на встречу ехала машина на желтый сигнал светофора. Несмотря на то, что сильных повреждений нет, ушло много времени на оформление документов, посещение ГИБДД и страховой компании. Все процедуры нужно было сделать в этот же день.
___.___._______ г. ________ Свиридов С.В.
О возможности пропуска процессуальных сроков в связи с Covid-2019
Борьба с распространением коронавирусной инфекции идет полным ходом. Указом Президента РФ от 25.03.2020 №206 дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года были объявлены нерабочими. Затем нерабочий период на основании Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 был продлен вплоть до 30 апреля 2020 г. При этом деятельность многих организаций была приостановлена, а граждане существенно ограничены в праве на выход из дома (п.п. 3.2, , 8.1, Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ в редакции Указа Мэра Москвы от 04.04.2020 № 39-УМ).
Определенные ограничения не прошли мимо и судебной системы. 18 марта 2020 г. было издано Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020, в котором судам предписывалось с 19.03.2020 по 10.04.2020 приостановить личный прием граждан и осуществлять рассмотрение дел только безотлагательного характера, а также в порядке приказного и упрощенного производства, которые не требуют личного присутствия участников процесса. Аналогичным, но несколько более подробным образом, на основании Постановления Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 ограниченный режим работы судов во исполнение Указа Президента РФ № 239 был продлен до 30.04.2020.
Как мы видим, суды не приостановили, а ограничили свою работу, сконцентрировавшись на наиболее важных категориях дел и делах, которые можно рассмотреть без вызова лиц, участвующих в деле.
При этом в обоих постановлениях Президиума Верховного Суда РФ говорилось о том, что участникам судебных процессов рекомендовано все процессуальные и иные документы подавать либо в электронном виде, либо посредством почтовой связи.
Минтруд России в письме от 27.03.2020 №14-4/10/П-2741 разъяснил, что организации, осуществляющие деятельность в сфере связи, в том числе в сфере почтовой связи, относятся к непрерывно действующим организациям, на работников которых не распространяется режим нерабочих дней в соответствии с пп. «а» п. 2 Указа Президента РФ от 25.03.2020 №206 и в соответствии с пп. «а» п. 4 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239, что, однако, не помешало Почте России закрыть на период с 30 марта по 5 апреля 2020 г. все почтовые отделения, за исключением почтовых отделений с круглосуточным режимом работы (например, ОПС 10100 на ул. Мясницкая в г. Москве) и ОПС закрытого типа[1]. 8 апреля на Интернет-сайте Почты России было объявлено, что ее отделения продолжат работу в период нерабочих дней, однако, график их работы может отличаться от обычного[2], при этом всем также было настоятельно рекомендовано использовать дистанционные сервисы Почты России для отправления корреспонденции.
В условиях объявления такого длительного периода нерабочих дней, установления ограничений для граждан в их перемещении, снижения общего уровня доступа к правосудию остро стоит вопрос о соблюдении процессуальных сроков участниками гражданских, уголовных и административных дел.
Я бы хотел рассмотреть проблемы соблюдения сроков применительно к сложившейся ситуации именно в рамках цивилистического процесса, который регулируется ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ. Эта проблема наиболее ощутима в случаях, если процессуальный срок заканчивается в период объявленных «нерабочих дней», и в первую очередь участников процесса будет волновать судьба сроков подачи апелляционных и кассационных жалоб, и, возможно, предоставления процессуальных документов и доказательств в рамках упрощенного производства. На мой взгляд, при обсуждении обозначенной проблемы стоит выделить две основные группы вопросов: истечение процессуальных сроков и восстановление процессуальных сроков.
Истечение процессуальных сроков.
Стоит отметить, что приостановление процессуальных сроков возможно только в случае приостановления производства по делу (ст. 110 ГПК РФ, ст. 116 АПК РФ, ст. 941 КАС РФ), которое возможно по предусмотренным законом основаниям, о чем судья должен вынести определение, поэтому введенный режим т.н. «нерабочих дней» сам по себе не должен приостанавливать течение процессуальных сроков. В данном случае будут действовать общие правила исчисления и истечения сроков.
В настоящее время все три процессуальных кодекса[3] закрепляют практически идентичные правила к порядку исчисления и истечения процессуальных сроков. Так, в процессуальный срок, исчисляемый днями, не включаются нерабочие дни (абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, ч. 3 ст. 113 АПК РФ, ч. 2 ст. 92 КАС РФ[4]), а если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ, ч. 4 ст. 114 АПК РФ, ч. 2 ст. 93 АПК РФ).
Первый вопрос, с которым мы сталкиваемся: относятся ли «нерабочие дни», объявленные Указами Президента РФ, к нерабочим дням в смысле указанных статей ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ? С точки зрения Минтруда России, которая изложена в п. 3 Рекомендаций, представленных в письме № 14-4/10/П-2696 от 26.03.2020, в призме трудового права указанные нерабочие дни не относятся ни к выходным, ни к нерабочим праздничным дням. Получается, что нерабочие дни, объявленные Президентом РФ, по мнению Минтруда России, являются «нерабочим днями» особого рода, если можно так выразиться, «нерабочими днями» sui generis.
В п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 №99 «О процессуальных сроках» было разъяснено, что к нерабочим дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни. Выходными днями являются суббота и воскресенье, а перечень нерабочих праздничных дней устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации.
Если вчитаться в Указы Президента РФ, то можно прийти к тому, что нерабочие дни устанавливаются не как общее правило, а применительно к работникам и работодателям организаций определенных сфер деятельности. В п. 2 Указа Президента РФ № 206 и в п. 4 Указа Президента №239 определены категории организаций, на которых действие данных указов не распространяется, следовательно, в отношении работников этих организаций не действуют никакие «нерабочие дни».
Так что же в итоге? Должны ли «нерабочие дни», объявленные Президентом РФ, исключаться из сроков, исчисляемых днями, и должен ли процессуальный срок продлеваться, если его окончание приходится на эти дни, в условиях, когда в этот период суды работают и рассматривают отдельные категории дел, когда сотрудники аппарата суда принимают документы, поступившие в электронной форме, когда работают отделения почтовой связи, посредством которых можно направить документы в суд?
К сожалению, стоит признать, что повод для дискуссии, а, следовательно, и почва для формирования различных подходов, имеет место быть. Однако, на мой субъективный взгляд, «нерабочие дни», объявленные Президентом РФ, были восприняты обществом как объявление дополнительных выходных дней, которыми традиционно признаются суббота и воскресенье, поэтому, такие нерабочие дни не должны учитываться при исчислении сроков, определяемых днями.
11 апреля 2020 Заместитель Председателя ВС РФ В.В. Момотов во время выступления[5] в рамках Петербургского Международного Юридического Форума 9 ½ заявил, что нерабочие дни, объявленные Президентом РФ, по аналогии с абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ должны не включаться не только в сроки, исчисляемые днями, но и в сроки, исчисляемые годами и месяцами (обосновано это тем, что ранее законодательно такой продолжительный период нерабочих дней никогда не устанавливался). Вероятно, что подобного рода разъяснения будут содержаться в готовящихся Верховным Судом РФ разъяснениях, о чем также сообщил Зампред ВС РФ. Однако не совсем понятно как это соотносится с указанием В.В. Момотова на то, что если день окончания процессуального срока, приходится на период с 30 марта по 30 апреля, то днем его окончания считается первый следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК РФ), а также с его суждением о том, что, ограничения, вводимые режимом повышенной готовности, могут ограничивать возможности в реализации гражданами (ничего не было сказано про организации) их процессуальных прав, то это обстоятельство является основанием для восстановления пропущенного срока на основании ст. 112 ГПК РФ, однако (!) данный вопрос должен разрешаться судом с учетом установленных обстоятельств по каждому конкретному делу.
Если нерабочие дни не включаются и в сроки, исчисляемые месяцами и годами, то правило, предусмотренное ч. 2 ст. 108 ГПК РФ (о переносе срока на первый рабочий день) не будет применятся в данном случае, поскольку тогда указанный срок должен быть автоматически «продлен» на соответствующее число нерабочих дней. Очевидно, что все-таки лучше дождаться официальных разъяснений Верховного Суда РФ по этому вопросу.
В действительности, норма абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГК РФ (о невключении в срок нерабочих дней) рассчитана только на срок, исчисляемый днями, и применение этой нормы даже по аналогии к срокам, исчисляемым месяцами и годами, вряд ли возможно. Для исчисления месячного срока безразлично, какое количество нерабочих дней было в течение этого месяца. Так, если судебное решение было вынесено 30 декабря 2020 г., срок на его обжалование истечет 31 января 2020 г., а если решение было вынесено 28 января 2020 г., то срок на его обжалование истечет 29 февраля 2020 г., и неважно, что в первом случае на месячный срок приходилось 14 нерабочих дней (с учетом Новогодних праздников и Рождества Христова), а во втором – только 9. Нужно сказать, что период новогодних каникул в принципе сопоставим со сроком нерабочих дней, объявленных в связи с пандемией коронавируса.
Поэтому (до появления особого разъяснения Верховного Суда РФ) стоит исходить из того, что если последний день срока, исчисляемого месяцами (годами), приходится на период с 28 марта по 30 апреля (или иную дату в случае продления (сокращения) этого периода), то последний день этого срока должен приходиться на первый рабочий день. Конечно простое продление срока было бы с практической точки зрения более удобно, поскольку лишило бы необходимости в каждом случае заявлять о восстановлении пропущенного срока, а в гражданском процессе – еще и проводить судебное заседание с вызовом лиц, участвующих в деле. Ведь далеко не все лица успеют подать все свои жалобы/заявления и иные процессуальные документы в первый рабочий день после окончания обсуждаемого периода.
Здесь я бы также хотел несколько слов сказать о просочившемся в Интернет письме-разъяснении Заместителя Председателя Верховного Суда РФ О.В.Свириденко[6], где со ссылкой на ч. 4 ст. 114 АПК РФ говорится о том, что если дата судебного заседания пришлась на нерабочий день, объявленный в связи с пандемией коронавируса, то суд должен «продлить срок отложения» в первый рабочий день по окончании этого периода и назначить другую дату судебного заседания. В принципе, в данном разъяснении говорятся правильные вещи о необходимости отложения судебного разбирательства (очевидно, если это не дело безотлагательного характера), назначенного на период с 28 марта по 30 апреля 2020 года. Вместе с тем ссылка на ч. 4 ст. 114 АПК РФ наводит на мысль о том, что это судебное заседание должно автоматически переноситься на первый рабочий день, в котором суд должен вынести определение об отложении судебного разбирательства.
В ч. 2 ст. 113 АПК РФ (аналогичные нормы закреплены в ч. 2 ст. 107 ГПК РФ и ч. 2 ст. 92 КАС РФ) указано, что сроки осуществления процессуальных действий могут определяться точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. При этом ч. 3 ст. 113 АПК РФ (о способах исчисления сроков) и ч. 4 ст. 114 АПК РФ (о переносе дня окончания срока на первый рабочий день) применима именно к срокам-периодам, а не к срокам, определяемым точной датой[7]. В свою очередь, суд, откладывая судебное заседание, определяет его конкретную дату, а не устанавливает «срок-период» его отложения, поэтому применять для переноса даты заседания положения ч. 4 ст. 114 АПК РФ не совсем правильно. Почему в этом случае нельзя руководствоваться положениями ч. 5 ст. 158 АПК РФ, которая, по сути, закрепляет открытый перечень оснований для отложения судебного разбирательства и позволяет отложить судебное разбирательство в случае любого рода необходимости, не совсем ясно (основания для отложения в ч. 1 ст. 169 ГПК РФ и ч. 2 ст. 152 КАС РФ сформулированы чуть более категорично, однако ничего не мешает суду отложить при данных обстоятельствах судебное заседание, в том числе сославшись на объективную невозможность рассмотрения дела или на аналогию с ч. 5 ст. 158 АПК РФ).
Восстановление процессуальных сроков.
Часть 1 ст. 112 ГПК РФ, ч. 1 ст. 117 АПК РФ и ч. 1 ст. 95 АПК РФ указывают на то, что пропущенный лицами, участвующими в деле, процессуальный срок может быть восстановлен по причинам, признанным судом уважительными.
В п. 16 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ №4 (2019), утв. Президиумом Верховного суда РФ 25.12.2019, указано, что в качестве уважительных причин пропуска срока подачи кассационной жалобы могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный законом срок, включая разумный срок для ознакомления с судебным актом и для подготовки документа лицом, которому судебный акт был направлен по почте.
В том же пункте Обзора со ссылкой на п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №29 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» отмечено, что заявление о восстановлении пропущенного срока может быть подано как физическим, так и юридическим лицом.
Следовательно, объективные препятствия в соблюдении процессуальных сроков могут встать на пути как физического, так и юридического лица.
Когда я задумал подготовку данной публикации, еще не была озвучена позиция В.В. Момотова о том, что нерабочие дни не будут включаться в сроки, исчисляемые месяцами (годами), поэтому хотел написать о том, что сложившаяся ситуация во многих случаях приведет к пропуску процессуальных сроков, и лицам, участвующим в деле, в каждом случае придется подавать заявление о восстановлении пропущенного срока, а по гражданским делам согласно ч. 4 ст. 112 ГПК РФ по общему правилу суд еще будет обязан назначить судебное заседание для его рассмотрения с вызовом лиц, участвующих в деле[8].
Такой подход действительно еще сильнее бы нагрузил суды в такой сложный для них период (когда суды вынуждены откладывать большинство заседаний, а новые заявления, в том числе исковые, жалобы и прочие обращения, в суды, очевидно, поступают). При этом не исключено, что многие лица, особенно граждане, могли бы попросту забыть заявить соответствующее ходатайство, что лишало бы их возможности совершить необходимое процессуальное действие. Поэтому в качестве возможного варианта разрешения данной проблемы можно было бы предложить обязательное восстановление пропущенных сроков по инициативе суда даже при отсутствии соответствующего заявления лиц, участвующих в деле, без их извещения, если последний день процессуального срока приходился на «нерабочие дни», объявленные Президентом РФ, а соответствующее действие было совершено в разумный срок после их окончания исходя из необходимости обеспечения права каждого на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) со ссылкой на аналогию права (ч. 4 ст. 1 ГК РФ, ч. 5 ст. 3 АПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ).
Снова возвращусь к выступлению В.В. Момотова. Стоит только приветствовать, что Зампред ВС РФ считает, что ограничения, вводимые в регионах в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции, могут создавать определенные препятствия для соблюдения процессуальных сроков и могут послужить основанием для их восстановления. Очевидно, что многие не смогут совершить необходимые процессуальные действия и в период «продления» сроков на основании абз. 2 ч. 3 ст. 107 ГПК РФ, ч. 3 ст. 113 АПК РФ, ч. 2 ст. 92 КАС РФ. Однако стоит отметить, что указанные препятствия возникают не только у граждан, но и у организаций (было бы неплохо, если бы Верховный Суд РФ об этом написал). Остается только надеяться на то, что суды не будут вменять юридическим лицам в обязанность быть более профессионально подкованными и технически оснащенными и указывать на возможность подачи обращений через Интернет-ресурсы судов или посредством почтовой связи в период нерабочих дней, ведь представители юридических лиц тоже люди, и в сложившейся ситуации некоторые могут оказаться в очень непростом положении. Кто-то может забыть доверенность на представление интересов юридического лица на рабочем месте (или срок ее действия может закончиться), а без нее процессуальное действие совершить невозможно даже дистанционно. Я уже не говорю про случаи, если кто-то из представителей юридических лиц, не дай Бог, заболеет. В подобных ситуациях с моральной точки зрения неправильно требовать от руководителей юридических лиц, многие из которых вынуждены спасать свое дело от падения в пропасть, еще и оперативности в поиске замены своим судебным представителям и в оформлении новых доверенностей.
Кроме того, обращает на себя внимание фраза о том, что вопрос о восстановлении срока должен решаться судом в каждом конкретном деле с учетом установленных обстоятельств. Таким образом, ни о каком автоматическом восстановлении процессуальных сроков речи не идет, и лицо, участвующее в деле, которое подает заявление о восстановлении срока, должно доказать наличие уважительности пропуска этого срока. Надеемся, что суды не будут в данном случае завышать стандарт доказывания и требовать представления лицом бесспорных доказательств того, что они не могли своевременно совершить процессуальное действие.
Вместо заключения
Конкретные и недвусмысленные разъяснения Верховного Суда РФ по процессуальным вопросам, а также по вопросам, связанным с «чрезвычайным регулированием» (имею в виду законодательные акты, принятые в связи с распространением коронавирусной инфекцией и последствиями введенных ограничительных мер) для практики необходимы как никогда. Издание Постановлений Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 и от 08.04.2020 уже показало, как суды могут совершенно по-разному, порой диаметрально противоположно, понимать указания, которые оставляют некую «свободу толкования».
В целях соблюдения (восстановления) процессуальных сроков стоило бы рекомендовать следующий порядок действий:
- По возможности подавать процессуальные документы через Интернет или посредством дистанционных сервисов Почты России (которые исключают необходимость социальных контактов);
- Подавать процессуальные документы как можно скорее после окончания «нерабочих дней», введенных Президентом РФ;
- В случае сомнений относительно соблюдения / пропуска процессуального срока дополнительно включать в процессуальный документ ходатайство о восстановлении процессуального срока, отмечая, что оно подается на случай, если суд посчитает срок пропущенным;
- Обосновывать ходатайство о восстановлении пропущенного срока, приводя убедительные доводы, по каким именно причинам процессуальное действие было совершено поздно;
- Представлять доказательства, подтверждающие уважительность пропуска процессуального срока.
[1] https://www.pochta.ru/news-list/item/4400319826.
[2] https://www.pochta.ru/news-list/item/4449215962.
[3] Имеются ввиду процессуальные кодексы, относящиеся к цивилистическому типу процесса.
[4] Нужно сказать, что в ч. 2 ст. 92 КАС РФ использована несколько иная формулировка: «в сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни. Причем КАС РФ предусматривает ряд исключений из этого правила.
[5]
https://rapsinews.ru/judicial_news/20200411/305700967.html?fbclid=IwAR0M9sbd4BcXiyD0V6dK7US-7K73gd_Ceq8_dSlRx57VV_yIOeydWADzpac
; Ссылка на саму запись секции «судебная защита в пандемии»:
https://lfacademy.ru/?utm_source=google&utm_medium=cpc&utm_campaign=S_KURSY_BRAND_MSK&utm_term=%2Blf%20%2Bacademy&utm_content=utm_content={creative_id}&gclid=Cj0KCQjw-Mr0BRDyARIsAKEFbedsfgvHprPGwmqHxIbzXUO0Xkd6vOeqPMcVjpwbI1h6pOE9c-Lb2p4aAskVEALw_wcB Интересующая нас часть выступления с 18:45 до 20:00 по хронометражу.
[6]https://ceur.ru/news/zakony_sudy/item362878/?fbclid=IwAR3h4SII0RdO4Ifsl41aUMpAgdrhFwHIRC1DYVDVFrxfuJ8caZxqBC4hxBg; https://agp.ru/novosti/o-protsessualnykh-srokakh-v-period-karantina/?fbclid=IwAR3CVARJbKc0qN_aHP2xZVRWz1Y0Q5iG1KTnxoRe8bBE7-Y66Hb86u-_Vv0.
[7] См., например: Гражданское процессуальное право России. В 2 т. Том 1: учебник для академического бакалавриата / под ред. С.Ф. Афанасьева. 2-е изд.. М., 2020. С. 267, где дословно сказано, что «процессуальные сроки, исчисляемые периодами, определяются днями, месяцами и годами (ч. 3 ст. 107 ГПК РФ)».
[8] Согласно ч. 4 ст. 117 АПК РФ такое заявление в арбитражных суда рассматривается в заседании без вызова лиц, участвующих в деле, а в соответствии с ч. 2 ст. 95 КАС РФ суд вправе (но не обязан) вызвать лиц, участвующих в деле, для рассмотрения указанного вопроса.
О невыполнении обязанностей (задания) в срок
При составлении документа не стоит переваливать вину на другого человека или группу людей, если имеется тот, кто отвечает за производство в целом.
К примеру, такой тест «План не был выполнен, потому что Иванов А.А. и Петров И.Е. медленно работают» недопустим.
Текст объяснительной записки о невыполнении задания в срок должен содержать объективные причины:
«Генеральному директору ООО «ЖБИ-2»
от мастера цеха по производству силикатного кирпича
Касательно невыполнения плана по производству силикатного кирпича за январь _____ года
Я, Григолец Дмитрий Иванович, могу пояснить следующее. Во-первых, план на январь _____ года на наш цех мной лично не утверждался, о чем была написана соответствующая докладная. Объем был установлен на основе прошлогодних показателей, которые не соответствуют нынешней ситуации на заводе – снижение количества поставок и производства в целом по сравнению с прошлым годом. Во-вторых, из строя вышел станок ЧПУ №2, который до сих пор не починили. Об этом также была подана докладная. К другим факторам можно отнести уменьшение количества работников. За последнюю неделю уволились 2 человека (Ансимов Р.К. и Герасимов С.М.), а оператор ЧПУ №1 Мишин С.Л. находится на больничном с ___ _________ _____ года. Прошу проанализировать ситуацию еще раз и никого из работников нашего цеха не наказывать за невыполнение плана.
___.___._______ г. ________ Григолец Д.И.
Пример объяснительной об ошибке по невнимательности (должностная)
«Генеральному директору ООО «Стройдепо»
Касательно ошибки в маршруте
Я, Никитин Владимир Николаевич, ___.___._______ года должен был следовать по маршруту Москва-Мытищи с доставкой товара. Учитывая, что мой основной маршрут последние полгода предполагал поездки только в Красногорск, то я по ошибке поехал именно в этот город. В маршрутный лист заглянул, когда прибыл в город для уточнения первого адреса для разгрузки. Понимаю всю нелепость ситуации и обязуюсь возместить расходы на горючее.
___.___._______ г. ________ Никитин В.Н.
В университет (институт) о пропуске занятий
«Декану биологического факультета МГАУ
от студентки 314 группы
Касательно пропуска занятий с 6 по 9 февраля _____ г.
Я, Дьякова Анна Александровна, пропустила все занятия с 6 по 9 февраля _____ года по причине болезни мамы. Она живет в с. Семеновка Саратовской области, что находится в 200 км от места нахождения нашего института. По телефону она мне ничего конкретного не сказала, поэтому я думала, что это займет меньше времени. На деле пришлось ехать в районный центр, где был поставлен диагноз «ОНМК» под вопросом. Врачи дали направление в областную больницу Саратова. Я не могла оставить маму и поехала с ней. Сейчас она прооперирована и ее жизни ничего не угрожает. Копии медицинских документов прилагаю. Все пропущенные занятия обязуюсь отработать в полном объеме.
Объяснительная по болезни, пример
Если человек серьезно заболел, то нужно оформлять листок нетрудоспособности. Объяснительная записка в таком случае не требуется. Остальные варианты предполагают письменное объяснение «прогула»:
«Директору спорткомплекса «Антей»
Касательно невыхода на работу ___.___._______ года
Я, Ледовских Алексей Константинович, не вышел в свою смену ___.___._______ года, потому что утром почувствовал себя плохо. У меня кружилась голова и немного тошнило. Вызвал скорую помощь и участкового врача. Больничный лист оформлять не стал, решив самостоятельно поправиться к следующему дежурству. Заблаговременно позвонил напарнику Семенову В.В. и попросил его меня подменить. Медицинские справки прилагаю.
___.___._______ г. ________ Ледовских А.К.
Аварийные работы
Жизнь — это то, что предугадать и предсказать точно нельзя. Разнообразные казусы и неожиданности могут происходить со всеми, от этого никто не застрахован. Так что приходится постоянно думать о том, какие могут быть уважительные причины для прогула. За что не уволят сотрудника, который не явился на рабочее место?
Мы уже познакомились с некоторыми пунктами. Но как уже было сказано, точного списка нигде нет. Каждый случай рассматривается в отдельности, а ответственность за наказание ложится на плечи работодателя. Следующий вариант развития событий — это не что иное, как проведение аварийных ремонтных работ в доме/квартире у сотрудника. Если пришел ремонтник, ему следует обеспечить доступ в жилище. И при этом отсутствие на работе при подобных обстоятельствах не будет считаться прогулом.
Тут тоже есть один нюанс — все ремонтные аварийные работы не должны проводиться по желанию сотрудника-прогульщика. Иными словами, речь идет только о вынужденных мерах. А вот если вы самостоятельно решили вызвать, скажем, сантехника на дом, вместо того чтобы идти на работу, то ваше отсутствие будет расцениваться в качестве прогула.
Ребенку в школу (учителю) от родителей (пропуск, об отсутствии)
Пример письменного объяснения, когда ребенок пропустил занятия, но родители об этом не знали:
«Директору МАОУ СОШ № 31
от мамы ученика 5 «Ж» класса Клинова Жени
Касательно пропуска занятий ___.___._______ года
Я, Клинова Анастасия Петровна, мама Клинова Жени, не знала о том, что мой сын пропустил посещение школы ___.___._______ года. Утром он ушел из дома как обычно. Вернулся не знаю во сколько, потому что мы с мужем приходим с работы вечером. На вопрос «Как дела в школе?» сын ответил, что все нормально. Обязуюсь разобраться, в чем дело, а также гарантирую, что больше подобного не повторится.
___.___._______ г. ________ Клинова А.П.
Пример записки об отсутствии ученика на занятиях заблаговременно
«Директору МАОУ СОШ № 31
от мамы ученика 5 «Ж» класса Клинова Жени
Я, Клинова Анастасия Петровна, мама Клинова Жени, прошу освободить моего ребенка от занятий с ___.___._______ года по ___.___._______ года по семейным обстоятельствам. Мы уезжаем всей семьей в другой город на похороны свекрови.
Можно ли прогуливать пары
Этот подпункт растянуть не получится, просто потому что это тот редкий случай, когда можно однозначно ответить. Итак, без уважительной причины пары прогуливать нельзя, как определить уважительная у Вас причина или нет, смотрите выше.
Смотрите также: Трудоустройство выпускников ВУЗов
Чтобы немного добавить информации в подпункт «можно ли прогуливать пары» хочется рассказать немного о том, как я учился. У нас за первые 2 семестра список студентов сделали вдвое меньше, на третьем курсе пришли студенты из филиала, их из 12 оставили 3 человек, основная причина – прогулы. В итоге дипломы получили чуть больше четверти из набранных студентов.
Старайтесь хорошо учиться, для этого посещайте занятия, лишним точно не будет. До встречи на страницах блога KakiGdeUchitsya.ru
Если статья показалась Вам полезной, пожалуйста, поделитесь ею с помощью кнопочек, расположенных чуть ниже.
Если у Вас остались вопросы, пишите в комментариях, постараюсь ответить максимально подробно и ясно.
Каковы уважительные причины неявки на работу?
Уважительные причины неявки на работу законом не определены в четкий перечень. Поэтому вопросом, вынесенным в заголовок статьи, хотя бы раз в жизни задается каждый трудящийся человек. Попробуем найти ответ.
Увольнению за прогул должно предшествовать письменное объяснение работника.
Если работодатель причины отсутствия на рабочем месте, которые укажет работник, посчитает неуважительными, то может его уволить.
Если последний с таким увольнением не согласен, он может обратиться в суд. Суд будет решать, являлись ли причины отсутствия на работе уважительными или нет. А значит, был ли со стороны работника прогул или нет.
Загвоздка состоит в том, что четкого перечня уважительных причин отсутствия на работе закон не содержит.
О причинах отсутствия работника на рабочем месте
Вопрос. В Трудовом кодексе не говорится о том, какие причины отсутствия работника на рабочем месте следует считать уважительными. Все-таки, какими критериями руководствоваться при принятии решения о наказании отсутствовавшего работника?
О. Х.: Действительно, перечня уважительных причин нет, и в каждом конкретном случае работодателю, а вернее, руководителю надо с этим вопросом разбираться. Справедливости ради нужно сказать, что кое-что все же законодательство предусматривает. Например, статья 170 обязывает работодателя освобождать работника от работы на время исполнения им государственных или общественных обязанностей <1>. Значит, если работник был занят исполнением этих обязанностей, его отсутствие уже нельзя считать прогулом. Или, например, работник отсутствовал по причине болезни и принес больничный лист — уважительная причина налицо <2>.
