Кто по Трудовому кодексу РФ оплачивает медосмотр при приеме на работу и периодические – порядок оплаты работодателем

Кто оплачивает медосмотр при приеме на работу?

Ст. 69 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) устанавливает обязательность прохождения медосмотров при трудоустройстве для:

• несовершеннолетних;
• лиц, для которых такая обязательность установлена ТК РФ (например, для лиц, устраивающихся на работу в районы Крайнего Севера из других районов – ст. 324 ТК РФ);
• лиц, обязательность прохождения медосмотров для которых установлена законодательством (например, при трудоустройстве на судно – п. 4 ст. 57 Кодекса торгового мореплавания РФ).

Ответ на вопрос о том, кто оплачивает медосмотр при приеме на работу, дан в ст. 212 ТК РФ об обязанностях работодателя в сфере охраны труда.

Согласно ст. ст. 212, 213 ТК РФ в случаях, предусмотренных законодательством, администрация предприятия должна организовать проведение медосмотра при трудоустройстве за свой счет.

Указанное правило также закреплено в ст. 213 ТК РФ об осмотрах отдельных категорий работников.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.

На практике нередко возникает вопрос, может ли гражданин за свой счет пройти медосмотр при трудоустройстве с последующей компенсацией расходов компанией.

Обратите внимание! Согласно позиции Минфина РФ, изложенной в письме от 08.02.2018 № 03-15-06/7527, оплата физлицами расходов по медосмотру за свой счет с последующим возмещением администрацией предприятия ст. 213 ТК РФ не предусмотрена.

О медосмотрах при приеме на работу читайте в наших статьях по ссылкам: Когда требуется медицинский осмотр при приеме на работу? Наркологическое освидетельствование при приеме на работу.

Какие сотрудники обязаны проходить регулярную медкомиссию

В действующих нормативах, изданных государственными органами, содержится регламент, регулирующий порядок проведения медосмотров для представителей различных профессий. Такие нормативные акты содержат в себе список всех направлений трудовой деятельности, требующих обязательного прохождения медицинской комиссии. Согласно законодательным актам, проходить первичную медкомиссию перед трудоустройством должны все лица, не достигшие совершеннолетнего возраста. Помимо этого, данные обязательства возлагаются на представителей медицинской сферы и индустрии красоты.

Помимо этого, обязательное прохождение медкомиссии предусмотрено для тружеников, занятых в области образования и сфере общепита. Регулярное прохождение медкомиссии является обязательным требованием к профессиональным спортсменам и работникам правоохранительных органов. Также в этот список включены лица, использующие вахтовый метод работы и люди, задействованные на опасном производстве.

В триста втором Приказе Минздрава от двенадцатого апреля две тысячи одиннадцатого года приводится полный список различных направлений трудовой деятельности, представители которых обязаны регулярно проходить профилактические медицинские обследования. Здесь нужно отметить, что каждый руководитель имеет законное право самостоятельно решать о необходимости проведения первичного медосмотра кандидата на свободную должность. В случае отказа от прохождения медкомиссии, руководство фирмы имеет законное право отказаться от оформления трудового договора. Также наниматель может отказать тому сотруднику, что не соответствует требованиям свободной должностной позиции по состоянию своего здоровья.

Обязан ли работодатель оплачивать ежегодный медосмотр работникам?

Отвечая на вопрос о том, обязан ли работодатель оплачивать ежегодный медосмотр работникам, отметим, что ст. 212 и 213 ТК РФ закрепляют в отношении периодических осмотров то же правило, что и в отношении осмотров при трудоустройстве.

Вывод. На вопрос, должен ли работодатель оплачивать медосмотр, законодатель отвечает, что организовать периодический медосмотр за свой счет – это обязанность работодателя.

Обратите внимание! Порядок прохождения медосмотров работниками, занятыми на тяжелых работах, определен приказом Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении…» от 12.04.2011 № 302н.

В предыдущем разделе статьи при ответе на вопрос о том, кто оплачивает медосмотр при устройстве на работу, была приведена позиция Минфина РФ о том, что ст. 213 ТК РФ не предусматривает возможности для гражданина самому пройти медосмотр и впоследствии получить компенсацию.

Вместе с тем подобные ситуации встречаются в судебной практике, когда суд определяет, обязан ли работодатель оплачивать медосмотр, который пройден работником самостоятельно.

Обратите внимание! При разрешении споров о том, кто оплачивает медосмотр при поступлении на работу, необходимо установить, была ли у медучреждения необходимая лицензия. Ее отсутствие не дает возможности взыскать с компании в пользу лица, прошедшего медосмотр, затрат на его проведение (апелляционное определение Суда ХМАО-Югры от 31.07.2018 по делу № 33а-5140/2018).

О периодических осмотрах также читайте статью по ссылке: Периодический медосмотр работников предприятия.

Медосмотр по желанию работодателя

Если сфера трудовой деятельности, специальность или должность, на которую претендует соискатель, не входит в перечень, установленный приказом Минздравсоцразвития № 302н, прохождение первичного медицинского обследования только по инициативе работодателя:

• осуществляется соискателем исключительно на добровольной основе;
• оплачивается работодателем.

Руководитель не имеет права в той или иной форме принуждать кандидата на должность к прохождению необязательного первичного медосмотра без возмещения.

Кем производится оплата внеочередных медосмотров?

Ст. 212 ТК РФ указывает, что оплата медосмотра работодателем производится не только применительно к предварительным и периодическим осмотрам, но и к другим видам медицинских осмотров, необходимых по законодательству.

Так, работодатель обязан оплатить внеочередные осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования.

Обратите внимание! Для направления на внеочередное освидетельствование должны иметься медицинские рекомендации. Позиция работодателя о необходимости сотруднику пройти внеочередной осмотр у психиатра в связи с его неадекватным поведением является незаконной. Вместе с тем затраты на такое освидетельствование, в случае его прохождения сотрудником, компенсируются работодателем (апелляционное определение Свердловского облсуда от 12.09.2018 по делу № 33-16153/2018).

Иные вопросы, связанные с медосмотрами граждан и медицинскими противопоказаниями для выполнения работы, раскрыты здесь: Увольнение по медицинским показаниям — пошаговая процедура.

Комментарий к статье 213 ТК РФ

Перечень категорий работников, которые должны проходить медицинские осмотры, установлен ст. 213 ТК. Такие осмотры могут быть предварительными, периодическими и внеочередными. Так, обязательный предварительный медицинский осмотр проходят все несовершеннолетние и лица до 21 года, работники, принимаемые на тяжелые работы и на работы с вредными и (или) опасными условиями труда; на работы, связанные с вождением транспорта, для определения пригодности работников для выполнения этих работ и предупреждения профессиональных заболеваний. Эти работники в дальнейшем также за счет средств работодателя проходят периодические, а в возрасте до 21 года — ежегодные медицинские осмотры. По медицинским же рекомендациям они проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других организаций проходят указанные медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Вредные или опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры, а также порядок их проведения определяются нормативными правовыми актами, утвержденными в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Так, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2003 N 646 (в ред. от 01.02.2005) <1>, Приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83 (в ред. от 16.05.2005) <2> утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения. В случае необходимости по решению органов местного самоуправления в отдельных организациях могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению медицинских осмотров.

——————————— <1> СЗ РФ. 2003. N 44. Ст. 4313; 2005. N 7. Ст. 560. <2> БНА. 2004. N 38; 2005. N 24.

Проводить медицинские осмотры (обследования) имеют право лечебно-профилактические организации (учреждения), имеющие соответствующую лицензию и сертификат (см. Положение о лицензировании медицинской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 (в ред. от 24.09.2010) <1>; Приказ Минздравсоцразвития России от 10.05.2007 N 323 «Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи» (в ред. от 09.09.2009)) <2>.

——————————— <1> СЗ РФ. 2007. N 5. Ст. 656; 2008. N 15. Ст. 1551; 2010. N 19. Ст. 2316; N 40. Ст. 5076. <2> РГ. 2007. 20 июня; 2009. 13 февр.

Направление на медицинский осмотр в соответствии с перечнями вредных, опасных веществ и производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, выдается работодателем на руки освидетельствуемому для предоставления лечащему врачу, проводящему медосмотр. Осмотр психиатром проводится в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете) по месту постоянной регистрации обследуемого.

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет. Порядок проведения такого освидетельствования определен Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 (в ред. от 01.02.2005) <1>. При этом освидетельствование работника проводится на добровольной основе в целях определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (в ред. от 23.09.2002) <2>. Освидетельствование осуществляется врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением.

——————————— <1> СЗ РФ. 2002. N 39. Ст. 3796; 2005. N 7. Ст. 560. <2> САПП РФ. 1993. N 18. Ст. 1602; 1998. N 22. Ст. 2759; N 32. Ст. 3910; 2000. N 31. Ст. 3288; 2002. N 39. Ст. 3796.

Проведение дополнительных медицинских осмотров (обследований) рекомендовано в ряде случаев на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Средства на проведение таких осмотров (обследований) выделяются из фонда социального страхования РФ.

Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения (п. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» <1>).

——————————— <1> СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6724.

Работникам, у которых по результатам освидетельствования выявлены те или иные противопоказания, выдается заключение федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы на руки, а копия в трехдневный срок пересылается работодателю.

В случае обнаружения у работника признаков профессионального заболевания либо подозрения на него работник направляется в центр профпатологии для специального обследования с целью уточнения диагноза и установления связи заболевания с профессиональной деятельностью. Порядок установления наличия профессионального заболевания регламентируется п. п. 7 — 18 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 N 967 <1>.

——————————— <1> СЗ РФ. 2000. N 52 (ч. 2). Ст. 5149.

Сведения о прохождении работниками медицинских осмотров заносятся в медицинскую книжку работника (Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (в ред. от 07.04.2009) <1>).

——————————— <1> БНА. 2005. N 24; 2007. N 30; РГ. 2009. 13 мая.

На все время освобождения от работы работников, направленных на медицинское обследование (осмотр) и психиатрическое освидетельствование, за ними сохраняется средняя заработная плата. Если работник в установленном порядке был направлен на обследование в стационарное лечебно-профилактическое учреждение, средний заработок за ним сохраняется за весь период пребывания в стационаре (см. ст. 185 ТК и коммент. к ней).

Сохраняется ли заработок при прохождении медосмотра в рабочий день?

Работодателем осуществляется оплата дня прохождения медосмотра в рабочий день, поскольку согласно ст. 212 ТК РФ на время прохождения осмотра за сотрудником сохраняется место работы и средний заработок.

Обратите внимание! Исчисление среднего заработка производится согласно ст. 139 ТК РФ и постановлению Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления…» от 24.12.2007 № 922.

Важно! Если работник не прошел медосмотр, то администрация предприятия должна отстранить его от работы. Средний заработок за время отстранения не выплачивается. Исключение – если сотрудник не прошел осмотр не по своей вине. В этом случае ему производится выплата как при простое (ст. 76 ТК РФ).

В судебной практике отмечается, что направление работника на вахту не является уважительной причиной непрохождения осмотра (если, например, он мог пройти осмотр до направления на вахту). В этой связи приказ об отстранении от работы без оплаты законен. Если впоследствии работник признан негодным к работе, то указанное не является основанием для отмены приказа об отстранении от работы, поскольку основания для недопуска к работе (отсутствие положительного медзаключения) не отпали (апелляционное определение Самарского облсуда от 12.03.2019 по делу № 33-2754/2019).

О медосмотрах в выходные дни читайте в статье по ссылке: Разъяснения по вопросу прохождения работником медосмотра в выходные. Вопросы выдачи направлений на медосмотры освещены в статье по ссылке: Направление на медосмотр от работодателя.

Так за чей же счет производится оплата?

Предприятие-работодатель обязано оплачивать следующие виды медосмотра:

• первичный, проходимый при трудоустройстве для новых работников;
• промежуточный контрольный осмотр для уже действующих сотрудников предприятий. Как правило, он бывает плановый, его организует непосредственно руководство предприятия один — два раза в год;
• незапланированные медосмотры и обследования работников в связи с непредвиденными обстоятельства, связанные с жизнью и здоровьем сотрудников. При этом их рабочие места и должности сохраняются, а также дни,проведенные по этой причине вне дома, предприятия обязаны оплачивать согласно средней заработной плате сотрудника.

Эти виды медосмотры обязаны оплатить работодатели одним из следующих способов:

• работодатель самостоятельно организует медосмотр (заключает договор с государственной или частной поликлиникой, оплачивает работу необходимому набору медицинских специалистов. Работники только приходят в назначенное время и обходят всех врачей по очереди);
• работодатель организовывает медосмотр в определенное время, сотрудники его самостоятельно оплачиваю своими средствами, а потом работодатель компенсирует стоимость осмотра в заработной плате уже в процессе трудовой деятельности;
• работодатель просто дает направление на медосмотр с указанием списка необходимых специалистов, процедур и анализов. Работник проходит все самостоятельно в тех клиниках, в которых ему удобнее или выгоднее и во время работы каждого из специалистов. Работник собирает чеки и предоставляет их работодателю, а тот в свою очередь возмещает понесенный работником ущерб уже в процессе трудовой деятельности в заработную плату.

Для кандидатов на должности разумеется предпочтителен первый способ прохождения медицинского осмотра (он не отнимает много времени и не требует дополнительных финансовых затрат, что весьма важно, так как при трудоустройстве люди ждут заработка денег, а не их растрату).

Второй и третий варианты более распространены, но несут за собой определенные риски для кандидатов на рабочее место. Это связано с тем, что не все работодатели быстро возмещают ущерб, многие компенсируют эти средства в течение трех, а то и шести месяцев. Аргументы они находят в неуверенности в том, что работник будет долго работать на этом предприятии. И если по какой-то причине сотрудник действительно быстро уволился, то отказывают в возмещении затрат вообще.

Этот факт является грубым нарушением нашей законодательной базы.

Особенности оплаты медосмотров отдельных категорий работников

По законодательству работодатель несет повышенные обязательства и расходы по медосмотрам в отношении, в частности, следующих категорий лиц:

• несовершеннолетние: обязательный предварительный медосмотр (ст. 76 ТК РФ), ежегодный осмотр за счет средств компании (ст. 266 ТК РФ);
• работники на подземных работах: обязательный осмотр до приема на работу, медосмотры в начале и конце рабочего дня или смены (ст. 330.3 ТК РФ);
• спортсмены: осмотры при трудоустройстве, обязательные периодические осмотры, внеочередные осмотры по просьбам спортсменов и при наличии медицинских рекомендаций (ст. 348.3 ТК РФ).

О предрейсовых осмотрах водителей читайте в нашей статье по ссылке: Проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей.

***

Итак медосмотры работников, в связи с трудоустройством или периодические, оплачиваются работодателем.

Выводы

Медицинский осмотр необходимо проводить не только при приеме на работу, но и с определенной периодичностью для некоторых специальностей.

Все расходы по организации и прохождению периодического медосмотра на себя должно взять руководство по месту работы.

В противном случае руководитель может быть привлечен к административной ответственности и большим штрафам, а предприятию грозит приостановка деятельности вплоть до 90 суток.

Кроме расходов на медосмотр, работодатель еще должен оплатить и время, которое работники потратили, если это был рабочий день.

Какие бывают, случаи

Если работник прошел медосмотр и успел еще поработать

В таком случае за отработанные часы будут оплачены в обычном порядке, а за время прохождения медосмотра будет сохраняться средний заработок.

Как рассчитать зарплату за месяц, рассмотрим пример:

Работнику был установлен оклад, и учет рабочего времени Е.Л Шорин работает оператором по графику пятидневки. Ему установлен рабочий день с 9.00 до 18.00, обед — с 14.00 до 15.00. Оклад работника — 45.000 руб.Е.Л Шорин проводит за компьютером весь свой рабочий день. Поэтому должен проходить периодический медицинский осмотр. 20 июля 2020 года сотрудника направили на обязательный периодический медосмотр с 9.00 до 13.00. С 14.00 Е.Л. Шорин приступила к работе. Остальные дни в июле сотрудник отработал. В расчетном периоде (с 1 июля 2020 года по 30 июля 2020 года) Е.Л. Шорин отработала 224 рабочих дня. Сумма выплат, учитываемых при расчете среднего заработка, составила 452 000 руб.

Как рассчитать сумму выплат работнице за июль 2020 года? (нажмите для раскрытия)

Ответ: Сумма выплат Е.Л. Шорина за июль 2020 года будет складываться из двух величин:

• зарплаты за отработанные часы;
• средний заработок за часы, проведенные на медосмотре.

Запись в табеле:

В табеле отработанные дни обозначим кодом «Л» и указываем количество отработанных часов. Время, проведенное на медосмотре, можно обозначаем кодом «МО» и указываем количество часов.

Зарплата за отработанное время.

В июле 2020 года по производственному календарю 184 рабочих часа. Е.Л Шорин отработал на четыре часа меньше, так как был на медосмотре. За фактически отработанное в июле время работнику начислено по окладу 44 022 руб. (45 000 руб. : 184 ч × 180 ч).

Средний заработок за часы медосмотра

Работнику установлен поденный учет рабочего времени. Поэтому при расчете среднего заработка используется средний дневной заработок. Об этом говорится в пункте. Средний дневной заработок Е.Л Шорина составляет 2020,86 руб. (452 000 руб. : 224 рабочего дня). Для того чтобы определить сумму для начисления средней зарплаты за часы медосмотра, нужно их перевести в дни. Работник провел на медицинском осмотре четыре часа. Это составляет 0,5 рабочего дня (4 часа : 8 часов). Средний заработок за время медосмотра равен 1008,93 руб. (2017,86 руб. × 0,5 дня). Общая сумма выплат за июль 2017 года Е.Л. Шорину нужно начислить 45 030,93 руб. (44 022 руб. + 1008,93 руб.).