Порядок заключения коллективного договора, срок и сфера его действия, регистрация коллективного договора

Коллективный договор: общие положения

Коллективное соглашение – название договоров отдельной группы. Главная направленность для такого вида бумаг – обеспечение интересов для сотрудников и нанимателей в равной степени. Это нужно при налаживании трудовых взаимоотношений. Документ относят к локальным нормативным актам организаций. Гарантируются и соблюдаются все указанные права и свободы, действующие для участников.

ТК РФ – основной норматив, на который опираются при составлении документации. Ряд особых процедур, связанных с этим направлением, описывается в главе 7 ТК РФ. Это обязательство как подчиненных, так и представителей управляющего аппарата. Одна из таких обязательных процедур –заключение коллективных соглашений.

Назначения у бумаги будут такими:

1. Привлечь внимание представителей аппарата управления к аспектам работы, вызывающим больше всего вопросов.
2. Закрепление положений, которые наделяют сотрудников определёнными правами.
3. Налаживание связей между обязанностями подчинённых и вознаграждением за труд.

Статья 5 ТК РФ тоже описывает некоторые из вопросов в этом направлении. Коллективные договора, согласно этой статье – новый источник права, по которому регулируются отношения.

Документ оформляют не только руководители компаний и лица, которые там трудоустроены. Подобное решение принимают и ИП, которые стали нанимателями для определённого количества субъектов.

Если один из участников – юридическое лицо, оформление может проходить не только в главном офисе. Допустимо использование обособленных подразделений. Главный исполнительный директор в таких ситуациях – уполномоченный субъект, исполняющий требования статьи 33 ТК РФ.

Четкого требования по коллективным соглашениям в законах не указано. Право на заключение для руководителя описывают статьи 21-22 ТК РФ.

Статья 36 ТК РФ фиксирует следующие положения по бумагам:

1. Оформление бумаг – ответственность комиссии. Её собирают специально для этого случая. Комиссия отвечает и за регулирование определенных споров между сторонами. У ее членов есть право вносить предложения об изменении документа. Например – когда возникают разногласия.
2. Если одна из сторон желает оформить соглашение – вторая должна быть готова обсудить этот вопрос, максимум спустя семь дней. Второй участник направляет письменный ответ тому, кто стал инициатором. Там описывают представителей, способных принять участие в переговорах.
3. Право стать инициатором есть у любого. Оповещение в письменном виде — обязательство.

Не более, чем спустя три месяца, проводят окончательное подписание, регистрацию. Это делают после завершения основных обсуждений. Если период подписания нарушить – то сторон не привлекут к ответственности. Но инспекция по труду может с большой вероятностью организовать выездные проверки.

https://youtu.be/9dI4Z6exlPk

Порядок принятия коллективного договора

Вопрос

Сохраняется ли зарплата у членов комиссии по ведению коллективных споров по основному месту работу и как часто могут прходить конференции работников? какой порядок принятия коллективного договора?

Ответ

В соответствии со ст. 39 ТК РФ лица, которые участвуют в коллективных переговорах, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев.

Порядок ведения коллективных переговоров: количество заседаний, их периодичность, последовательность обсуждения вопросов, порядок приглашения специалистов и экспертов, сроки и место проведения и т.д. (ст. 37 ТК), а также порядок утверждения коллективного договора (ст. 42 ТК) определяются комиссией.

Ограничений на количество «конференций» законодательством не установлено.

Порядок заключения коллективного договора

1. Предложение о начале коллективных переговоров

В силу ч. 1 ст. 36 ТК РФ представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров. Проявить инициативу могут как работники, так и работодатель.

Представители стороны, которые получили предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня его получения (ч. 2 ст. 36 ТК РФ).

2. Коллективные переговоры

Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, участвующими в переговорах (ч. 9 ст. 37 ТК РФ).

Жестких требований к проведению коллективных переговоров законодательством не установлено. При этом согласно ч. 2 ст. 40 ТК РФ стороны должны подписать коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала переговоров. Для проведения коллективных переговоров формируется комиссия, которая должна выработать проект коллективного договора.

Информация, необходимая для разработки коллективного договора, предоставляется сторонами не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса (ч. 7 ст. 37 ТК РФ). Такой запрос следует составлять в письменной форме в двух экземплярах, чтобы на втором был зафиксирован факт получения данного документа.

Для освобождения работников от работы в связи с их участием в коллективных переговорах работодатель должен издать соответствующий приказ. В нем нужно указать работников, которые освобождаются от работы, а также срок такого освобождения. Несмотря на то что в коллективных переговорах принимают участие лица, представляющие интересы как работников, так и работодателя, от работы освобождаются все участники коллективных переговоров.

Приказ составляется в произвольной форме, подписывается руководителем организации и доводится до сведения работников под подпись.

В табеле учета рабочего времени дни освобождения работников от работы в связи с участием в коллективных переговорах отмечаются буквенным обозначением «Г» или цифровым 23

Заключение коллективного договора

1. Урегулирование разногласий при составлении проекта коллективного договора

В процессе составления проекта коллективного договора у сторон могут возникнуть разногласия по отдельным положениям будущего договора.

Часть 2 ст. 40 ТК РФ обязывает подписать коллективный договор в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров. Если стороны не достигли согласия по всем или отдельным вопросам, составляется протокол разногласий (ст. 38 ТК РФ). Разногласия, содержащиеся в таком документе, могут являться предметом дальнейших коллективных переговоров (ч. 3 ст. 40 ТК РФ).

2. Подписание коллективного договора

После того как проект коллективного договора согласован сторонами, он подписывается представителями работодателя и работников. Право подписи коллективного договора со стороны работодателя имеет руководитель организации или лицо, которое им на это уполномочено. Со стороны работников договор подписывает председатель профсоюзной организации или иной представитель, избранный на общем собрании (конференции) тайным голосованием.

3. Регистрация коллективного договора

Коллективный договор должен быть направлен работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение семи дней со дня подписания (ч. 1 ст. 50 ТК РФ).

Орган, который осуществляет такую регистрацию, определяется на уровне субъектов Российской Федерации. Так, в г. Москве регистрацией коллективных договоров занимается Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (п. п. 4, 4.15 Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 08.09.2015 N 566-ПП).

Приложения

• Путеводитель по кадровым вопросам_ Коллективный договор (557 kB)
• Форма Письмо с ответом на предложение начать коллективные п (24 kB)
• Форма Предложение о начале коллективных переговоров (образе (24 kB)
• Форма Приказ об освобождении от работы в связи с подготовко (27 kB)

Смежные вопросы:

1. Сокращение ставки по инициативе работодателя Добрый день! Обращаюсь к вам с таким вопросом, нам нужно сократить одного сотрудника- юриста. В организации ставка юриста упраздняется. Огромная просьба пояснить эту процедуру- какие документы нам нужно будет……
2. Трудовой договор с внешним совместителем Уточните, пожалуйста, какие особенности есть при заключении договора с внешним совместителем. ✒ При заключении трудового договора с совместителем применяются те же правила, что и при приеме работника на основную……
3. Изменение работодателем режима рабочего времени Добрый день, подскажите причины по которым можно перевести временно работников С 9:00(начало работы на 8:00 начало работы ✒ «В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических……
4. Перевод с совместительства на основную работу Работница работала по совместительству на 0,5 ставки, теперь ее принимают на полную ставку как основное место работы. Как правильно это оформить? нужно ли ее увольнять? ✒ По вопросу о……

805

Регистрация коллективного договора: необходимость

Цели оформления таких соглашений текущими законами не описаны.

Но сторона-инициатор может решать такие задачи:

1. Создание четких границ у отношений.
2. Фиксация условий, по которым передают деньги. Это создает стимулы для сотрудников, чтобы увеличивать качество и количество товаров. Пишут о дополнительных мерах поощрения за достижение результатов. Главная цель – создание продукции высокого качества.
3. Фиксация информации о том, что директор компании должен финансировать работу механизмов, за счет которых получается достигать результатов.
4. Организация порядка оплаты труда, достаточно честного и справедливого.
5. Укрепление системы, связанной с социальной защитой населения.
6. Отдельная фиксация необходимости страховать сотрудников, проходить другие подобные процедуры.

Это примерный перечень задач, в нём описаны далеко не все нюансы. У многих предприятий работает целая система с положениями, с закреплением в коллективных договорах. Благодаря этому многие вопросы и споры, возникающие в ходе труда, решаются легко и быстро.

Статья 50 ТК РФ – ещё один норматив, на который можно опираться. В ней говорится об обязательной регистрации для коллективных соглашений, с участием уполномоченных органов. Направление на регистрацию – обязанность нанимателя, либо заместителя. На протяжении 7 дней максимум структуры власти должны отправить ответ на обращение.

Законы не контролируют строго поводы, по которым допустим отказ в рассмотрении. Оформление с большой вероятностью приостановят при серьезном нарушении текущих нормативов, имеющих отношение к проблеме. Процедуру останавливают, пока выявленные недочеты не будут исправлены.

Сроки

По действующему законодательству коллективные договоры подлежат обязательной регистрации в течение 7 дней после его подписания.

По истечении указанных сроков сотрудник получает уведомление об успешной регистрации или отказе в регистрации. Стоит отметить, что несмотря на то, что коллективный договор не должен ущемлять права сотрудников, наличие незаконных условий не может стать основанием для отказа в регистрации. Такие условия просто признаются недействительными (ничтожными) и не применяются на практике.

Дополнительные советы

До момента регистрации дают следующие советы при оформлении:

1. Систематизация имеющихся сведений, максимально чёткая. Главные положения должны быть прописаны ясно.
2. Ликвидация незначительных аспектов, ликвидация позиций, ставших релевантными.
3. Надо устранить все позиции, из-за которых права сотрудников могут быть нарушены, ухудшены.
4. Важно проследить за тем, чтобы положения документа образовали систему, исполнялись как положено. При наступлении определенных обстоятельств обеспечивают юридическую помощь и поддержку, консультации.
5. Допустимо привлекать сотрудников сторонних компаний в дальнейшем, для проведения оценки сложившихся условий.

Иногда оформление заявлений не происходит, но составитель документа согласен с подобным решением. Вопрос решают и с участием вышестоящих сотрудников.

Коллективные договоры: особенности оформления

Первый шаг включает разработку чернового варианта соглашения. То есть, разрабатывают проект. Относительно его содержания, формы, не разработаны четкие правила. Но выделяют общие требования для такой документации, упрощающие процесс оформления.

Рекомендуется составлять соглашения с включением таких данных:

• Наименование бумаги, с дополнением в виде номера, точного дня составления.
• Полные наименования каждого участника, участвующего во взаимодействии.
• Описание обязательств, которые связывают обе стороны из-за взаимоотношений между ними.
• Условия, связанные с корректировкой деятельности.
• Упоминание дополнительных льгот и гарантий, введенных для сотрудников. Основания, по которым их представляют.
• Условия по безопасности труда, соблюдаемые обоими участниками.
• Условия, связанные с обеспечением социальной жизни для сотрудников.
• Описание условий по обеспечению деятельности для профсоюзов.

Можно вносить другие сведения, если для той или иной отрасли они имеют значение. Протокол разногласий составляют для ситуаций, когда стороны не могут прийти к соглашению относительно того или иного вопроса.

Список документов для решения вопроса

Для регистрации коллективного договора участнику будут нужны:

1. Копии бумаг о полномочиях лиц. Для управленца – это протокол собрания учредителей, где принято решение. Выписка из протокола собрания трудового коллектива нужна представителям профсоюзов.
2. Три экземпляра чистового варианта. Прошивка и нумерация обязательны для каждого из экземпляров. Отдельно указывают количество листов, входящих в соглашение. Сотрудником структуры заполняются графы «Печать», «Орган, проведший регистрацию», «Дата регистрации», «Регистрационный номер».
3. Подпись должностных лиц, мокрый штамп ставят на каждом из экземпляров.
4. Проведение коллективных переговоров при необходимости.

Стороны на равноправной основе образуют из своих представителей специальную комиссию, в обязанности которой входит решение нескольких вопросов:

• Регулирование отношений социально-трудовой сферы.
• Подготовка проекта договора.
• Ведение коллективных переговоров.

Участники отношений отдельно принимают решения о таких направлениях:

• Состав комиссии.
• Сроки переговоров.
• Место проведения.
• Повестка.

Решение фиксируют в письменном виде – для этого оформляют протокол, форма у которого – без особых требований. Выписка из протокола относится к документам, подтверждающим полномочия профсоюза.

Где регистрируют коллективный договор

В соответствии с законом, регистрация коллективного договора производится специальным органом по труду:

• Межотраслевые и отраслевые соглашения федерального уровня партнерства регистрируются федеральными органами исполнительной власти, отвечающими за исполнение закона о труде.
• Коллективные договоры регионального и территориального уровня регистрируются органами исполнительной власти субъектов РФ.

Важно! Где регистрируется коллективный договор, иногда устанавливается региональным законодательством. Такими полномочиями могут быть наделены даже органы местного самоуправления. Поэтому, рекомендуется уточнять о месте проведения регистрации коллективных договоров в городе местонахождения компании.

О представителях от работников

Статья 29 ТК РФ говорит, что эту роль могут выполнять такие лица:

• Первичные профсоюзные организации.
• Иные представители, отдельно избираемые сотрудниками.

Второй вариант допустим, если работники не объединились в первичные профсоюзные организации. Или когда такой вариант разработан, но включает меньше половины от граждан, интересующихся решением.

Допустимо проводить специальные конференции, чтобы выбрать представителя, если работников на предприятии очень много. Правомочными такие мероприятия признают, только если на них присутствуют минимум две трети избранных делегатов.

Результаты проведения любых общих собраний подтверждаются протоколом.

Как только представитель или делегат выбран – работодателю направляют предложение о проведении коллективных переговоров. Об этом сообщают всем профсоюзным организациям, связанным с компанией.

В Законах отсутствуют четкие указания относительно того, какой должна быть форма подобных уведомлений. Обязательно написать в документе о переговорах и участниках, датах, описать другие сведения личного характера.

https://youtu.be/PQnUg6a5pfE

Комментарий к статье 50 ТК РФ

Коллективные договоры и соглашения согласно комментируемой статье в течение семи дней со дня их подписания должны быть направлены работодателем, представителем работодателя на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. И хотя вступление в силу коллективного договора, соглашения не зависит от факта уведомительной регистрации, она является обязательной. Установлены одинаковые сроки для регистрации коллективных договоров и соглашений. Ее цель — получение конкретной и достоверной информации об их количестве, о причинах, мешающих их заключению, и своевременное принятие мер по их устранению.

В процессе регистрации реализуется важнейшая контрольная функция соответствующего органа исполнительной власти — выявлять в коллективных договорах и соглашениях условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщать об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда, которая может выдать предписание об устранении нарушений трудовых прав.

Условия коллективных договоров, соглашений, ухудшающие положение работников, считаются недействительными и не подлежат применению.

Ознакомление регистрирующих органов по труду с содержанием условий коллективных договоров и соглашений — большая и трудоемкая работа, требующая, в частности, хороших знаний трудового законодательства. Она позволяет получить компетентным органам данные о складывающейся практике коллективно-договорного регулирования условий труда на различных уровнях системы социального партнерства и учитывать их в процессе дальнейшего совершенствования правового регулирования социально-трудовых и иных тесно связанных с ними отношений.