Для чего необходимы учет и хранение документов в организации
Любое направление работы компании, любая операция должны быть оформлены документально. Это касается, в том числе, производственной, финансовой, бухгалтерской, хозяйственной и кадровой деятельности предприятия, где наличие конкретных подтверждающих документов закреплено на законодательном уровне.
Правильно оформленные документы, имеющие все необходимые реквизиты, заверяют установленные процедуры, подтверждают их законность и позволяют государству контролировать деятельность хозяйствующих субъектов.
Учет и хранение документов в организации позволяет однозначно идентифицировать каждый документ путем присвоения ему уникального регистрационного номера, обеспечить его сохранность и оперативный поиск. Минимизация времени и усилий, затрачиваемых на поиск документов, существенно повышает производительность труда сотрудников и дает возможность предъявлять испрашиваемые контролирующими органами бумаги сразу, по мере поступления запросов.
Регистрация и порядок хранения документов в организации должны быть регламентированы в соответствии с их типом и характером производственной деятельности компании, учитывать особенности ее структуры и организационных процессов.
Порядок и сроки хранения документов различного типа
Общие положения, которыми необходимо руководствоваться при разработке локального нормативного акта, устанавливающего порядок и сроки хранения документов на предприятии, изложены в:
- Федеральном законе 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- «Основных правилах работы архивов организации», одобренных решением Росархива от 06.02.2002;
- Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения утвержденном Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, далее — Перечень № 58.
Обратите внимание: Если предприятие организовано в форме акционерного общества, то есть, его деятельность связана с ценными бумагами, порядок и сроки хранения документов в организации должны соответствовать особым требованиям, устанавливаемым Постановлением ФКЦБ №03-33/пс «Об утверждении Положения о порядке и сроках документов акционерных обществ».
Порядок и сроки хранения уставных документов
Уставные документы имеют первостепенное значение в деятельности организации и хранятся особым образом — в отдельной папке, которую помещают в сейф, доступ к которому имеют только те должностные лица, список которых утвержден приказом руководителя. Ответственность за сохранность правоустанавливающих документов возлагается на руководителя или главного бухгалтера предприятия. Бумажные оригиналы уставных документов сейчас почти не используются — после регистрации предприятия в ЕГРЮЛ вся необходимая информация находится в открытом доступе.
Срок хранения уставных документов — не ограничен и в случае ликвидации компании они передаются на архивное хранение специализированной организации в установленном порядке.
- Правила регистрации документов
- Как без ошибок определять сроки хранения документов по разным перечням
- Создаем документы и работаем с ними в CRM-системах
Порядок и сроки хранения документов бухгалтерского и налогового учета
По окончании календарного года эти документы подшиваются в дела, папки с которыми еще 3-4 года хранятся в специально оборудованных шкафах в бухгалтерии, а затем передаются на хранение в архив предприятия.
Порядок хранения бухгалтерских документов в организации устанавливается в соответствии с Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденное приказом Минфина СССР от 29.07.1983 №105. При этом разница в сроках хранения таких документов объясняется различиями в степени важности, необходимости для исчисления и уплаты налогов, осуществления бухгалтерского учета.
Это важно знать: Должностные обязанности машиниста экскаватора
Те первичные документы, в соответствии с которыми исчисляются и отчисляются налоги и страховые взносы, согласно НК РФ, должны хранится на предприятии не менее четырех лет. К таким документам относятся те, которыми подтверждается получение доходов, произведенные предприятием расходы и выплаты в бюджет по налогам. В то же время, согласно закону о бухучете, порядок хранения документов бухгалтерского учета, предполагает пятилетний минимальный срок их хранения и соответствие правилам организации государственного архивного дела.
В таблице представлены сроки, установленные для хранения разных видов документов бухгалтерского и налогового учета.
Аналитические документы (таблицы, доклады) к годовой бухгалтерской отчетности
Лицевые карточки, счета работников
Передаточные, разделительные, ликвидационные балансы, приложения, пояснительные записки к ним, свидетельства о постановке на учет
Исполнительные листы работников
до минования надобности
Бланки форм статистической отчетности в организациях, не являющихся их разработчиками
Документы, подтверждающие исчисление и уплату сумм страховых взносов во внебюджетные фонды
Порядок хранения документов кадрового учета
Трудовые книжки работников хранятся в сейфе, обеспечивающем их сохранность в случае пожара или затопления. Другие документы кадрового учета хранятся в специально оборудованных шкафах, обеспечивающих отсутствие к ним несанкционированного доступа в соответствии с законодательством о персональных данных. Сроки хранения документов по личному составу установлены ст. 22.1 федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ, они представлены в таблице:
Документы по личному составу
Созданные до 2003 года
Созданные после 2003 года
Сформированные в государственных, муниципальных органах и организациях-источниках комплектования госархивов
75 лет с даты создания
50 лет с даты создания
Сформированные в государственных и муниципальных архивах, поступившие из ликвидированных организаций всех форм собственности
75 лет со дня поступления
50 лет со дня поступления
Сформированные в иных организациях
75 лет с даты создания
50 лет с даты создания
Обратите внимание: уничтожение этих документов допускается на основании соответствующего акта, то есть, только после того, как была проведена экспертиза их практической, научной, исторической и культурной ценности. Образец акта о выделении документов к уничтожению можно скачать .
Каким документом регламентируется порядок хранения документов
На предприятии должен быть разработан свой список документов, подлежащий обязательному хранению. Приказ о порядке хранения документов в организации, пример представлен ниже.
В большинстве случаев порядок хранения документов в организации регламентируется архивным законодательством Российской Федерации и Перечнем №558, но нормативные акты, разработанные на государственном уровне не могут охватить все то разнообразие документов, которое генерируется в процессе деятельности предприятий. В таких случаях в качестве регламентов можно воспользоваться отраслевыми и ведомственными перечнями, например:
Перечнем документов со сроками хранения, образующихся в деятельности Центрального банка РФ;
Перечнем документов, образующихся в деятельности органов управления, воинских частей войск гражданской обороны, подразделений пожарной службы, учреждений, организаций Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ;
Перечнем документов, образующихся в деятельности Сберегательного банка РФ и учреждений его системы, с указанием сроков хранения;
Перечнем документов, образующихся в деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения.
Данные регламенты могут применяться в качестве справочников и теми компаниями, деятельность которых осуществляется в смежных областях.
Где должны храниться должностные инструкции сотрудников
Должностные инструкции (далее также — ДИ) сотрудников должны храниться по месту разработки или утверждения (п. 77 приказа Минкультуры России от 25.08.2010 № 558). Обычно они хранятся по месту нахождения организации-работодателя. Конкретное место хранения работодатель может определить самостоятельно, т. к. специальных рекомендаций на этот счет компетентные госорганы не дают.
Вместе с тем ДИ могут передаваться на хранение и в иные организации, например:
- в архивы;
- фирмы, предоставляющие услуги по хранению документов, и т. д.
Найти и рекомендации, и шаблоны для составления отдельных видов ДИ можно в других материалах нашего сайта, например в статьях Должностная инструкция главного бухгалтера ООО (образец) 2020 или Должностная инструкция генерального директора ООО — образец 2017.
ДИ, являющиеся неотъемлемой частью трудового договора, хранятся вместе с ним. Утвержденные как самостоятельный документ ДИ могут храниться отдельно от соответствующих трудовых договоров.
При этом должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности хранения персональных данных сотрудников (ст. 87 ТК РФ).
Оформление должностной инструкции по ГОСТу в 2019 году
Несмотря на то, что прямой регламентации по созданию должностной инструкции закон не содержит, определенные правила именно при создании организационно-распорядительной документации имеются.
Так, Постановление Госстандарта РФ от 03.03.2003 N 65-ст утвержден ГОСТ, применяемый при создании унифицированных форм кадровой документации, к которой инструкция, кстати, и относится.
Также при разработке ДИ к каждой должности за основу берутся нормы ЕТКС, в которых приведены и требования к той или иной должности, и типовой перечень обязанностей.
Основные требования
Следует отметить, что с даты подписания сторонами инструкция будет являться локальным документом, нормы которого обязаны соблюдать как работодатель, так и сотрудник.
Именно поэтому при разработке указанного документа ошибок допускать нельзя, в противном случае в рамках ст.8 ТК РФ инструкция может быть признана недействительной, что в свою очередь повлечет за собой уже другие сложности.
То есть ДИ изначально должна быть создана как с учетом ГОСТа, так и рекомендаций по ЕТКС, а также содержать определенные атрибуты, присущие локальной документации, включающей в себя не только подписи сторон и обязательное утверждение, но и типовые разделы с соблюдением определенной структуры.
Порядок и правила
Безусловно, должностная инструкция является локальным актом, в котором вплотную используются нормы трудового права, что предопределяет распространение требований ст.8 ТК РФ на указанный документ.
То есть одним из основных правил при создании ДИ является полное соблюдение прав предоставленных работникам в рамках трудовых правоотношений, учитывая, что противоречие в виде нарушения той же трудовой функции может привести к отмене инструкции.
При этом, не менее важным является и порядок создания указанного документа, имеющего юридическую силу и дающего возможность использовать инструкция не только в качестве инструмента регулирования трудового процесса, но и веского аргумента в спорных ситуациях.
То есть ДИ как минимум должна быть разработана с учетом вышеперечисленных документов и быть утверждена в рамках правил, оговоренных Постановлением №65-ст.
Вопрос-ответ по теме
- Как правильно указать в документах временно исполняющего обязанности начальника отдела?
- В каких организациях должна быть учреждена должность ученого секретаря?
- Как оформить расширение трудовой функции водителю?
- Как изменить наименование отдела и должностные обязанности?
- Как оформляется служебный автомобиль?
Для чего нужны должностные инструкции сотрудников
Должностная инструкция — внутренний документ, определяющий должностные обязанности отдельного работника на занимаемой должности в конкретной организации, а также устанавливающий его полномочия и ответственность.
Несмотря на то, что обязанность по составлению должностных инструкций возложена только на государственные учреждения, частные организации также могут извлечь из этого документа значительную пользу. Должностная инструкция при условии ее правильного составления позволяет решить ряд задач:
- рационально распределить функциональные обязанности сотрудников, определить связи между ними;
- конкретизировать права и ответственность работников;
- повысить личную и коллективную ответственность персонала;
- предоставить необходимую информацию для проведения отбора кандидатов при приеме на работу;
- ознакомить сотрудника с перечнем и объемом ожидаемых от него действий, с критериями оценки его труда, с приоритетными направлениями для повышения уровня квалификации и т.п.;
- провести оценку труда работника и принять решение о путях развития его карьеры в организации;
- служить доказательной базой при трудовых спорах;
- расторгнуть трудовой договор в связи с несоответствием работника занимаемой должности.
Это важно знать: Должностные инструкции (должностные обязанности) палатной санитарки и санитарки аптеки
Приказ об утверждении должностных инструкций
Приказ утверждения не является обязательным документом, однако его применение должно выполняться в случае отсутствия использования других утверждающих моментов. С этой целью необходимо внести положение в локальные акты предприятия о применении в качестве утверждающего элемента именно приказа.
Кто разрабатывает должностные инструкции в организации?
Важно
Что вы должны сделать, если главный бухгалтер обращается к вам с просьбой написать должностные инструкции на сотрудников? Вы должны сказать: «Я вам покажу форму и методику разработки этого документа. А дальше пишите сами. Ваших профессиональных тонкостей я не знаю, это не моя функция».
Внимание
То есть вы должны подробно разъяснить форму этого документа, общие положения, все пункты и подпункты, которые в обязательном порядке входят в должностную инструкцию. Это ваша обязанность. Потому что вы единственный специалист в своей организации, которой знает, что такое должностная инструкция и что из нее вытекает.
Вы знаете, что если работник не выполняет инструкцию, его можно уволить. Можно уволить по статье 33-й, пункт 2 — несоответствие работника занимаемой должности. По статье 33-й, пункт 3 — систематическое неисполнение должностных обязанностей. Эти тонкости в вашей компетенции.
Учет и хранение должностных инструкций сотрудников
Обычно обязанности по составлению должностных инструкций для подчиненных работников возлагают на руководителей подразделений, а учет и хранение должностных инструкций сотрудников ведет кадровая служба организации.
Подробнее о должностных инструкциях читайте здесь:
- Как обновить должностные инструкции с учетом профстандартов
- Обязана ли организация составлять должностные инструкции
- Может ли работодатель самостоятельно получить справку об отсутствии судимости сотрудника
Руководители структурных подразделений наиболее рациональным способом могут определить субординацию персонала в подразделении, распределить функциональные обязанности среди подчиненных работников и решить другие связанные с назначением трудовых обязанностей вопросы. Составленная инструкция должна быть согласована с работниками кадровой и юридической службы, а при необходимости — с другими заинтересованными лицами организации. После согласования должностная инструкция подписывается составителем и утверждается руководителем организации.
Должностная инструкция носит обезличенный характер, то есть разрабатывается не на конкретного работника, а на определенную должность, внесенную в штатное расписание. Чаще всего должностная инструкция вводится в действие для вакантной должности, то есть до поиска и приема на эту должность подходящего работника.
Удобным вариантом хранения должностных инструкций является централизованное хранение в кадровой службе, которая знакомит с ними принимаемых работников. Впрочем, на многих предприятиях предпочитают хранить должностные инструкции в структурных подразделениях или в канцелярии.
Кто на предприятии должен разрабатывать должностные инструкции?
На практике срок действия заканчивается тогда, когда руководитель принимает решение о необходимости пересмотра документа.
В свою очередь, частота и сроки пересмотра установлены положением о разработке таких инструкций. Некоторые предприятия прописывают сроки, когда должна выполняться такая работа. Это может быть раз в год или раз в три года. На практике такой подход применяется редко. Чаще всего в приказе о разработке инструкций указываются обстоятельства, когда должен производиться пересмотр. Причиной может быть изменение наименования компании, условий труда, штатного расписания или прочих особенностей работы предприятия.
Сроки хранения должностных инструкций сотрудников
Иногда после составления и утверждения должностной инструкции возникают дополнительные вопросы. Что делать дальше с этим документом? Где он должен храниться? Каков срок хранения должностных инструкций?
На основополагающие вопросы хранения, использования и учета документов отвечает Федеральный закон от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Более детальные вопросы регулируют другие нормативные правовые акты. Например, для определения сроков хранения различных документов следует опираться на нормативные правовые акты, которые устанавливают сроки хранения типовых управленческих документов.
На сегодняшний день для определения сроков хранения определенного вида документов можно ориентироваться на Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденный Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 №558.
Согласно этому перечню, типовые должностные инструкции, а также иные положения о правах и обязанностях должностных лиц должны храниться постоянно по месту разработки или утверждения. Если типовая должностная инструкция разработана и утверждена другой организацией, то срок хранения старой инструкции по месту использования — 3 года после замены ее новой.
Что касается индивидуальных должностных инструкций работников, то их срок хранения составляет 75 лет.
Как прописать в положении порядок хранения должностных инструкций – Правовая помощь юриста
Что касается типовой (примерной) должностной инструкции, она, согласно Приказу, подлежит постоянному хранению в организации, которая ее разработала, а ее заверенные копии в других организациях (если такое предусмотрено делопроизводством организации) имеют непродолжительный срок хранения — он составляет 3 года, после того как последует замена недействующих редакций должностных инструкций новыми. Индивидуальные должностные инструкции личного состава помещаются в личные папки (личные дела) сотрудников и должны храниться 75 лет.
Важно
В разделе «Требования должностных инструкций» должны быть перечислены наименования разделов и то, что в них должно быть отражено. Как правило, должностная инструкция состоит из четырех разделов:
- Общие положения;
- Должностные обязанности;
- Права;
- Ответственность.
Но, поскольку законом не оговариваются конкретные требования этого документа, его текст может быть дополнен, например, такими разделами:
- Взаимоотношения и связи по должности;
- Критерии оценки работы.
В Положении следует указать, что обязанность по соблюдению требований должностной инструкции возникает у работника только после оформления письменного согласия или в виде подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.
Внимание
Удивительно большая справочная база по кадровому делопроизводству Форум кадровиков. Кадровое делопроизводство » Кадровое делопроизводство Приветствуем Вас на форуме кадровиков-профессионалов и новичков в кадровом деле, уважаемые коллеги! На нашем форуме уже более 250.000 сообщений, более 26.000 тем, а главное — у нас всегда отличный коллектив и дух взаимопомощи.
Просьба к гостям-новичкам, пожалуйста, ПОЛЬЗУЙТЕСЬ ПОИСКОМ НА ФОРУМЕ! На большинство вопросов ответы уже даны. Пожалуйста, будьте взаимовежливы. Наш с Вами форум — для приятного профессионального общения, сотрудничества и взаимопомощи.
Общие рекомендации по разработке должностных инструкций
Организация нотариального дела»(том 1)(3-е издание, переработанное и дополненное)(под ред. И.Г. Медведева)(«Статут», 2015) Должностные инструкции работников нотариальной конторы.
Дело включено в Примерную номенклатуру как самостоятельное с индексом 01-07, установленный срок хранения — три года после замены новыми.
В должностных инструкциях работников определяется объем должностных обязанностей, выполняемых работником в соответствии со своей должностью. Дело является переходящим. Статья: Кадровые документы: уничтожение по правилам(Сувернева А.И.
)(«Отдел кадров коммерческой организации», 2020, N 4) Полагаем, что работа по ведению архива организации по силам любому сотруднику (можно оформить это как совмещение, а можно ввести эту обязанность в должностную инструкцию, например, секретаря).
Срок хранения должностных инструкций
И, наконец, ставится печать. 1.3. Внесение изменений в должностные инструкции.
Чтобы должностные инструкции не стали бесполезными бумагами, они должны быть динамичными, оперативно отражающими структурно-организационные, производственные и иные изменения.
Поэтому особое внимание следует уделять их своевременному обновлению. Такой подход делает должностные инструкции актуальными документами, содержание которых соответствует условиям, задачам и потребностям управления.
должностные инструкции
В разделе «Заключительные положения» следует установить порядок и сроки вступления в силу должностных инструкций, определить порядок хранения оригиналов. Должностная инструкция: реквизиты и приказ о введение в действие Поскольку должностная инструкция является локальным нормативным актом, она должна иметь все формальные признаки официального документа.
Поэтому особое внимание при разработке такого документа, как Положение о должностных инструкциях, следует уделить тому, как правильно оформить и какие реквизиты, делающие их нормативным актом, они должны содержать. Все необходимые сведения должны быть размещены на титульном листе, которым открывается должностная инструкция.
Должностные инструкции. правила хранения
В разделе указывают: наименование должности; требования, предъявляемые к образованию и стажу работы должностного лица, замещающего данную должность (квалификационные требования); непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется данное должностное лицо); порядок назначения и освобождения от должности; наличие и состав подчиненных; порядок замещения (кто замещает данное должностное лицо во время его отсутствия; кого замещает данное должностное лицо); возможность совмещения должностей и функций; нормативная база его деятельности (основополагающие нормативные и организационно-правовые документы, на основании которых должностное лицо осуществляет служебную (трудовую) деятельность и реализует свои полномочия). В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус должностного лица и условия его деятельности. · Должностные обязанности.
https://youtu.be/VZpgEoCVjCs
Гриф утверждения — при утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. Подпись разработчика документа — в состав этого реквизита входят: наименование должности лица, подписавшего документ; личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия).
Гриф согласования — гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласован документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования. Отметка об ознакомлении работника с документом — после вступления инструкции в действие необходимо ознакомить с ней работника и поставить отметку об ознакомлении.
Как прописать в положении порядок хранения должностных инструкций
Источник: https://dipna5.ru/kak-propisat-v-polozhenii-poryadok-hraneniya-dolzhnostnyh-instruktsij/
Законодательная база
Период хранения должностных инструкций регламентирован законодательными актами:
- Приказ Минкультуры России №558 от 2010 года утверждает перечень кадровых документов подлежащих хранению, на основании этого акта и выполняется сохранность должностных инструкций.
- Кроме этого в п. 77 данного законодательного акта указывается место хранения бумаги, устанавливающей правила работы штата с полным обеспечением сохранности идентификационных данных сотрудников согласно ст. 87 ТК РФ.
- Кроме этого существует перечень №41, а с 2013 года перечень № 578/5 по периоду сохранности документации.
- Обязанность организаций по сохранности бумаг, имеющих отношение к курированию работы персонала, закреплена в ст. 17 ФЗ №125 от 2004 года об архивном деле.
- Ч. 3 ст. 6 этого же закона указывает на обязательность утверждения перечня кадровых бумаг с указанием сроков по каждому из них соответствующими ответственными структурами.
- О периоде хранения должностных инструкций в новой редакции Приказа Минкультуры России №558 указано в разделе 1.2.
Следует понимать, что требования, указанные в данных законодательных актах, действенны для всех компаний без исключения, работающих на территории России – если организация иностранного происхождения, то следует учесть ее требования и потребности, но со ссылкой на законодательные акты РФ, созданные для регламента учета и хранения документов.
Какие законы регулируют обращение с должностными инструкциями
Все предприятия, действующие на территории РФ, должны подчиняться единым законодательным нормам. Всем специалистам кадровой службы стоит изучить следующие законодательные акты:
- В Приказе Минкультуры России № 558 от 2010 года есть перечень документации, которую собственники предприятия обязаны хранить в течение определенного времени. Обратите внимание на пункт 77, в котором указано, где конкретно должны храниться бумаги. В новой редакции этого закона есть раздел 1.2 – им нужно руководствоваться при определении сроков хранения.
- Статья 87 ТК РФ регламентирует сохранность идентификационных данных сотрудников. Она указывает, в каких актах работодатель имеет право указывать фамилии и другую личную информацию.
- Период сохранности документации можно найти в Перечне № 41 и Перечне № 578/5. Последний документ более современный, он начал действовать в 2013 году.
- ФЗ «Об архивном деле», выпущенный под № 125 от 2004 года указывает на обязанность организаций хранить документацию, имеющую отношение к регулированию работы персонала. В части 3 статьи 6 указывается, что специалисты кадровой службы обязаны составить перечень документации, которую следует хранить. В нем нужно указать точные сроки.
- Письмо Роструда № 4412-6 от 2004 года и статья 8 ТК РФ указывают на обязанности работодателя, которые необходимо соблюдать во время создания этих локальных актов.
В соответствии с законодательными актами РФ работают и иностранные компании.
Сколько должно быть экземпляров
Перед определением количества формируемых экземпляров должностной инструкции необходимо пройти определенные этапы по ее созданию:
- Выделяются существующие должности на предприятии, так как для каждой из них согласно особенностям, выполняемых функций, составляется свой документ.
- Заключение порядка о разработке должностной инструкции в отдельном Положении.
- Принятие решения о ее создании, к примеру, отдельным распоряжением руководителя.
- Формируется группа специалистов для ее разработки, обычно в не включены – юристы, мастера цехов, бухгалтера.
- Определяется структура и содержание инструктажа.
- Согласовывается, дорабатывается, определяется форма бланка.
- Подписывается, утверждается и регистрируется.
- Ознакомление работников с прочитанным под роспись – автограф доступно ставить на документе или на специальном ознакомительном листе.
Для некоторых сотрудников формировать должностную инструкцию вообще не обязательно, достаточно указать все пункты относительно должностных обязанностей, прав и ответственности в трудовом договоре.
При этом законодательством, в отличие от нормирования количества экземпляров трудового соглашения, к инструктирующей документации в этом плане особых требований не выдвигается.
В большинстве случаев оригинал документа существует один, но такая инструкция, это своего рода руководство в связи, с чем работникам выделяется на руки ее утвержденная и завизированная копия с целью нахождения ее на рабочем месте.
Однако существуют предприятия, где значение должностной инструкции является огромным, в результате чего создается трии экземпляра – для работника, отдела кадров и архивирования.
Когда необходимо издавать новую редакцию документа
Документ, разработанный на предприятии единожды, может действовать годами. Замена его необходима только в следующих случаях:
- изменение названия организации;
- смена руководства;
- должность занял другой работник или прежний сменил фамилию;
- предприятие реорганизовано;
- появилась необходимость внести новые пункты в документ (например, после установки нового оборудования или из-за расширения круга обязанностей сотрудника);
- название должности стало иным.
При необходимости замены действующей должностной инструкции издается приказ руководителя, а потом происходит разработка документа в обычном порядке. Локальные акты, утратившие силу, необходимо не уничтожать в течение 5 лет (с 2013 года).
Особых требований к месту хранения инструкций закон не предъявляет. В большинстве случаев их целесообразно хранить по месту разработки, то есть в организации, выступающей в роли работодателя. Но допустимо передать их:
- в архивы;
- компаниям, занимающимся хранением документации.
Место хранения инструкции необходимо указать в Положении о ее создании (если оно издается). Регистрация должностного документа необязательна. Ведение документации работников в этом случае полностью передано на усмотрение работодателя.
Обязательные периоды в итоге замены новой редакцией
Законодательством определено два вида инструкции, чтобы уточнить хранение каждого из них:
Постоянному хранению подлежат типовые и унифицированные документы, разработанные, к примеру, отраслевыми структурами;
В течение 75 лет сохраняются индивидуальные должностные инструкции научных работников и работающих во вредных/опасных и тяжелых условиях, а также приравненных к ним;
Все остальные должны храниться на предприятии до прекращения его существования.
Иногда должностная инструкция нуждается в обновлении, при этом стоит понимать, что регулирующий права и обязанности документ может работать годами, не целесообразно его заменять ежегодно.
Замена может понадобиться, если:
- сменилось наименование организации;
- сменилось руководство;
- произошла реорганизация;
- произошла замена фамилии работника, к которому имеет отношение существующий вид документа;
- при внесении изменений в сам документ, к примеру, в связи с установкой нового оборудования;
- при изменении названия должности.
Это важно знать: Помощник руководителя: обязанности и требования
Замена документа на новую версию происходит по приказу руководителя.
В случае замены устаревшего шаблона должностной инструкции на новую редакцию, ее ранее дополнительно хранили 3 года, отсчитываемые с момента замены, но с 2013 года после некоторых изменений в правилах хранения и уничтожения документов до 5 лет.
То есть, старый документ, получивший обновление следует сохранять еще 5 лет с момента издания нового образца, новый в свою очередь храниться согласно общепринятым требованиям с учетом его вида – 75 лет или на постоянной основе.
В случае формирования документа, как обязательное приложение трудового договора, его хранят совместно с основным документом о сотрудничестве 75 лет, об этом сказано в п. 657 приказа № 558.
Специалисты, ответственные за хранение и нарушающие установленные требования привлекаются к ответственности согласно ст. 13.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, должностная инструкция:
- Не подпадает под строгую регламентацию закона, как в момент ее создания и формирования количества экземпляров, так и относительно правил ее хранения.
- Но при этом выделяются основные моменты относительно способов хранения, которые вправе выбрать работодатель.
- Относительно срока хранения с учетом ее вида или способа формирования – самостоятельный документ или в качестве приложения к договору.
Разделы инструкции
Инструкция подразделяется на различные разделы. Рассмотрим их особенности.
Общие положения
В этом разделе прописывается основная информация:
- Должность сотрудника.
- Наименование подразделения.
- Подчиненность сотрудника.
- Порядок назначения на должность и отстранения от нее.
- Особенности замещения основного сотрудника временным.
- Требования к подготовке и знаниям: образование, опыт.
Необходимо также указать перечень нормативных актов, на основании которых работает сотрудник (ТК, внутренние акты, приказы и прочее).
Общий срок хранения должностных инструкций и срок хранения должностной инструкции после замены новой
В целях регламентации сроков хранения ДИ выделяются 2 вида таких документов:
- типовые и унифицированные ДИ, разрабатываемые, например, отраслевыми ведомствами, — подлежат постоянному хранению;
- индивидуальные ДИ — хранятся в течение 75 лет.
При этом устаревшая ДИ, замененная новой редакцией, должна храниться еще в течение 3 лет с момента ее замены. Таким образом, потерявшая свою актуальность ДИ может быть утилизирована через 3 года после ее замены. К вновь введенной ДИ применяются правила о хранении в течение 75 лет или постоянном хранении — для индивидуальных и типовых ДИ соответственно.
Также отметим, что ДИ, являющаяся частью трудового договора, подлежит хранению вместе с ним в течение 75 лет (п. 657 приказа № 558), ДИ — самостоятельный документ подлежит хранению в течение 75 лет, т. к. является индивидуальной.
Должностные лица, нарушающие установленные правила хранения кадровой документации, могут быть привлечены к ответственности по ст. 13.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Итак, должностные инструкции могут храниться как по месту их разработки и утверждения, так и в иных организациях. При этом типовые ДИ подлежат хранению на постоянной основе, индивидуальные ДИ — в течение 75 лет, а ДИ, которые были заменены их актуальными версиями, — в течение 3 лет с момента осуществления замены.
Правильное оформление
Должностная инструкция (в дальнейшем – ДИ) – это основной организационно-правовой документ юридического лица, который составляется по каждой штатной должности.
В ней четко прописаны обязанности и ответственность сотрудников компании при осуществлении ими трудовой деятельности на конкретной должности.
ДИ состоит из таких разделов:
- «Общие положения». Здесь указывают наименование должности и информацию о ней, порядок назначения и освобождения, профессиональные и квалификационные требования, перечень документов, регламентирующих должностные обязанности.
- «Основные задачи и функции». В данном разделе прописывают перечень задач, которые обязан выполнять сотрудник.
- «Обязанности». Здесь указывают требования, которых должны придерживаться работники во время выполнения ими должностных функций.
- «Права». В разделе описывают круг прав, необходимых рабочему персоналу для реализации возложенных на них обязанностей.
- «Ответственность». Раздел содержит перечень форм ответственности работников за результаты и последствия осуществленной деятельности.
- «Взаимосвязи». Здесь следует прописать порядок взаимодействия должностного лица с другими сотрудниками и подразделениями.
Кому поручить составление должностных инструкций? Руководитель любой организации прежде всего заинтересован в правильном оформлении ДИ, поэтому он должен сам решить, кто будет заниматься этим.
Разработку документов можно доверить сотрудникам отдела кадров или руководителю кадровой службы. При наличии соответствующих знаний работодатель может самостоятельно составить должностные инструкции.
Сколько действует документ?
В инструкции должны содержаться следующие разделы:
- Общие положения — название компании, подчиненность, квалификационные требования, перечень нормативных актов, которым должен следовать сотрудник при выполнении своих обязательств.
- Цели и обязанности. В этом разделе отражаются обязательства организационного характера и функциональные задачи.
- Права и полномочия. При оформлении этого раздела важно четко описать, какую ответственность несет руководство и подчиненный при подведении итогов работы предприятия. Важно указать возможность принятия решений, наличие права подписи документов и так далее.
- Подчиненность, руководство. Здесь требуется указать, кто является непосредственным руководителем. Если сотрудник по результатам деятельности должен сдавать какие-либо отчеты, этот момент также требуется отразить в инструкции.
- Взаимодействие с другими службами. Здесь рассмотрены действия, которые работник может осуществлять самостоятельно в сфере взаимодействия с другими службами без предупреждения руководства.
- Ответственность. Наиболее важный раздел, в котором рассматривается ответственность сотрудника в случае невыполнения обязательств. Здесь же может перечисляться группа различных правонарушений.
Одним из ключевых моментов является срок действия должностной инструкции на предприятии. Законодательно этот период не оговаривается и не ограничивается.
Нормативная база
Трудовое законодательство прямо не обязывает организации к разработке ДИ. Предполагается, что работодатель сможет описать должностные права и ответственность сотрудников в тексте трудового договора.
Но если на предприятии не будут разработаны ДИ или рабочий персонал не будет с ними ознакомлен под роспись – работодателю будет крайне сложно спросить работу с вольготных сотрудников. Ведь у него не будет законных оснований для этого.
В ст. 29 КЗоТ РФ указано, что работодатель обязан ознакомить принятого сотрудника с его правами и обязанностями, а также проинформировать об условиях труда, наличии вредных и опасных факторов производства. Это необходимо сделать под расписку.
Основным законодательным документом является Постановление Минтруда РФ №37. Нормативный акт содержит перечень квалификационных характеристик должностей для всех отраслей экономики. Работодатели могут взять их за основу для создания ДИ.
При разработке документов можно руководствоваться такими нормативно-правовыми актами:
- Трудовой кодекс РФ;
- ОКПДТР (от 26 декабря 1994 года №367);
- ЕТКС по различным отраслям экономики.
Разработка для крупной компании
Разработкой ДИ в крупных компаниях, как правило, занимаются менеджеры по персоналу. Если в организации учреждено не более 20 должностей, задача менеджера состоит в том, чтобы провести анализ и составить описание работ, а затем на основании полученной информации составить ДИ.
Но как быть, если в компании есть более 100 должностей? В таких случаях обязанность составлять нормативные документы ложится на руководителей структурных подразделений. Именно они учитывают роль каждого сотрудника как одного из ключевых ресурсов организации.
Проект по разработке ДИ в крупной компании реализуется в несколько этапов:
- определение задач, сроков их выполнения, ответственных должностных лиц;
- согласование плана реализации проекта с высшим руководством компании;
- подготовка опросника для сбора сведений;
- мотивация линейных менеджеров к разработке ДИ;
- отслеживание сроков заполнения опросников в подразделениях;
- анализ полученной информации, подготовка комплектов ДИ для подразделений, внесение корректив;
- утверждение должностных инструкций приказом по компании, введение в действие.
Составление по профессиональному стандарту
Инструкции, составленные в соответствии с профессиональными стандартами, сегодня крайне востребованы в организациях. При их разработке следует учитывать положения действующих профстандартов для конкретных должностей.
Четкая форма документа не регламентирована законом, работодатель имеет право самостоятельно утверждать ее. Должностные инструкции обладают четкой и лаконичной структурой, в них отражаются основные функции, которые возлагаются на сотрудника.
- краткая информация об организации;
- схема подчиненности;
- общие сведения о занимаемой должности;
- описание выполняемой работы;
- права и должностные обязанности рабочего персонала;
- сведения о возможном замещении;
- критерии оценки результатов работы;
- условия работы;
- перечень основания для прекращения деловых отношений;
- личностные качества сотрудника.
Роль должностных инструкций в организациях нельзя недооценивать. Именно этот документ является нормативным основанием для применения к рабочему персоналу мер воздействия.
Унифицированная форма документа не утверждена законодательством. При составлении ДИ можно использовать Постановление Минтруда РФ от 21.08.1998 №37 и другие нормативные акты.
Информация о том, как эффективно разрабатывать должностные инструкции, представлена ниже.