Что подразумевается под несчастным случаем на производстве?
Несчастный случай на производстве – это неприятное событие, случившееся с лицом во время выполнения им трудовых обязанностей, приведшее к ухудшению здоровья и повлекшее предусмотренные законом последствия.
Последствиями подобного инцидента могут стать: перевод на другую работу, полная потеря трудоспособности или профессиональных навыков, а также летальный исход.
Выводы
По изученной теме сделаем выводы и выделим основные моменты:
- Несчастные случаи могут быть разных видов.
- ТК РФ определяет не только понятие, но и конкретные виды НС производственного вида.
- Основной квалифицирующий признак несчастных случаев на производстве, по степени тяжести: легкие, тяжелые и летальный исход. В зависимости от них работодатель привлекается к ответственности.
- Классифицировать происшествие по степени тяжести может только мед. учреждение, лечащее пострадавшего. Заключение выписывается по запросу работодателя на протяжении трех дней после его поступления.
- Существует печень травм тяжелого вида, утвержденный на законодательном уровне.
Виды несчастных случаев
Перед тем как рассмотреть классификации несчастных случаев на производстве, необходимо разобраться в их видах:
- Инциденты на производстве. Случаи, произошедшие с рабочими, учениками, студентами, выполняющими работу на территории предприятия по заданию руководителя. Также это касается тех, кто следует к месту работы или с нее на транспорте предприятия, при выполнении работ в праздники и выходные по приказу руководства. Также в результате отравлений, тепловых ударов, обморожений, случившихся на производстве.
- Несчастья, связанные с трудовой деятельностью. Инциденты, произошедшие при выполнении общественных или государственных обязанностей, следовании к месту работы на своем личном транспорте или общественном, во время участия в тренировках и соревнованиях, потере трудоспособности в связи с функциями донорства, во время командировок.
- Бытовые. К этой категории относятся инциденты, случившиеся за пределами предприятия, вне рабочего времени и не при движении с работы или на нее.
Что считается несчастным случаем, какие несчастные случаи считаются связанными с производством?
Чтобы определиться с категориями несчастных случаев на производстве, следует лучше понять это явление и разобраться, какие виды случаев бывают. По общему правилу несчастный случай — это происшествие, в результате которого был причинен вред здоровью или жизни человека.
Их можно разделить на 2 группы:
- Бытовые эпизоды — случаи, когда травма получена дома, на отдыхе или при иных обстоятельствах, не связанных с работой.
- Трудовые ситуации — случаи, когда увечье получено в рабочее время.
Вторая группа, в свою очередь, делится на 2 подгруппы:
- Трагедии, связанные с производством. Таковыми считаются происшествия, которые произошли в течение непосредственно трудового времени или в перерывах. К рабочему времени при этом относится путь на работу и домой (с учетом некоторых обстоятельств, которые будут рассмотрены ниже).
- Инциденты, не связанные с производством. Решение о том, считать происшествие производственным или нет, принимает комиссия по расследованию. При этом учитываются такие факторы, как время случившегося, статус потерпевшего и иные обстоятельства (уровень здоровья потерпевшего, отсутствие признаков преступления в действиях пострадавшего при получении увечья и пр.).
Степени тяжести несчастных случаев
Определить степень тяжести несчастного случая без проведения определенного расследования не получится.
Во время него проводится анализ обстоятельств случившегося, но главным аспектом является анализ факторов, спровоцировавших несчастный случай. Классификация причин инцидента на предприятии является необходимой базой, определяющей дальнейшее расследование. Существует несколько нюансов организационного плана, спровоцировавшего инцидент, вызвавший травматизм на рабочем месте, в их числе:
- неправильная организация труда;
- неконтролируемость трудового процесса;
- непорядок на рабочем месте;
- некачественное обучение рабочих;
- несвоевременное проведение инструктажа по технике безопасности;
- отсутствие спецодежды и средств защиты;
- несвоевременный ремонт оборудования;
- нарушение трудовой дисциплины.
Каждая из вышеперечисленных причин может стать катализатором, спровоцировавшим несчастный случай.
Классификация травматизма по видам
Причины производственного травматизма делятся на объективные и случайные. К последним причисляются единичные несчастные случаи на территории предприятия, не связанные с работой, спецификой производства. Например, человек подвернул ногу на ровном месте или засмотрелся на сварку и «поймал зайчики», получил повреждение глаз.
К объективным причинам относятся:
- технические;
- санитарно-гигиенические;
- организационные;
- физиологические – личностные.
Наибольшее количество производственных травм возникает по техническим причинам. Это неисправность оборудования и инструмента, плохая изоляция кабелей электропитания.
На рабочем месте должны быть защитные ширмы, щиты, защищающие от попадания стружки, окалины и других опасных предметов.
Сварочные посты ограждаются по периметру, чтобы защитить глаза проходящих мимо людей. Сам рабочий должен одевать специальный костюм и средства защиты в виде очков, ботинок, перчаток.
Санитарно гигиенические причины
Причины, являющиеся санитарно гигиеническими факторами, отрицательно влияющими на здоровье:
- плохое освещение;
- сквозняки;
- низкие и высокие температуры;
- загазованность воздуха;
- испарение вредных веществ;
- плохая вентиляция;
- вибрация;
- шум:
- отсутствие санитарно-бытовых помещений.
В плохо освещенном цехе можно не заметить опасное движение отдельных узлов оборудования, кран, везущий груз и подъезжающий электрокар. Сквозняки и холод провоцируют простуды, воспаления, развитие профзаболеваний. Отсутствие бытовых помещений нарушает нормы личной гигиены людей.
При плохой вентиляции в воздухе скапливаются вредные вещества, которые попадают в органы дыхания, поражают слизистую и кровь, становятся причиной профессиональных заболеваний.
Сквозняки, вибрация и шум постепенно вызывают в организме человека необратимые процессы: хронические воспаления, тремор, заболевания опорно-двигательной системы.
Плохая организация рабочих участков
Организационные причины часто приводят к получению травм из-за плохо расчищенных проходов и дорожек, не посыпанных тротуаров зимой. Администрация предприятия должна позаботиться о:
- правильной расстановке оборудования;
- соблюдении норм транспортировки;
- обучении безопасным способам работы;
- ограждении опасных участков;
- создании мест складирования;
- наличии у всех сотрудников спецодежды, соответствующей их профессии;
- установке на всех подъемно-транспортных механизмах звуковой и световой сигнализации.
Организация труда начинается за территорией предприятия. По каким тротуарам люди идут на предприятие. Состояние дорожек на самом заводе. Если всюду ямы и мусор, то резко возрастает вероятность травмирования ног.
Нарушение правил перевозки, неправильная строповка и укладка грузов приводит к их падению. Загроможденные проходы и проезды грозят обрушить все, что в них накоплено, на проходящих и проезжающих мимо людей.
Участки повышенной опасности должны иметь ограждение и доступ только работающих там людей. Например, кабина крана должна закрываться. Ключ хранится у механика цеха, и выдаваться только крановщице, заступающей на смену. Аналогично в отдельных помещениях устанавливается химическое оборудование, электрические приборы и вибростенды.
Наличие спецодежды, выдаваемой регулярно и использование средств защиты, важные факторы, снижающие производственный травматизм.
Нельзя пренебрегать регулярным обучением рабочих безопасным методам труда. Кроме информации, необходима постоянная проверка этих знаний. Каждый сотрудник должен знать круг своих обязанностей и не пытаться сделать чужую работу. Станочник не должен самостоятельно снимать и ставить на станок большие детали, если у него нет удостоверения строповщика. Аналогично, крановщица слушает команды и работает только с лицами, сдавшими специальный экзамен и имеющими документ.
https://youtu.be/kRl3kG_JZAM
При шуме оборудования услышать подъезжающий транспорт сложно. Особенно опасен груз, перемещающийся на высоте. Поэтому все краны, машины, электротележки должны быть оборудованы сигналами, резко отличающимися по своему характеру от гула станков, сварочных установок и других агрегатов.
Санитарные
В начале смены рабочий должен переодеться в спецовку в нормальных условиях, где нет сквозняков, и тепло. После смены помыться, смыть с себя въевшуюся в кожу грязь, содержащую вредные вещества. В течение смены в зависимости от профессии и условий труда, делаются перерывы на отдых. Рабочий должен иметь возможность провести 10 – 15 минут в комфортных условиях.
Если на предприятии нет столовой, должны оборудоваться комнаты для приема пищи. Кроме стола и стульев в них устанавливается оборудование для подогрева продуктов, бойлер или электрочайник с кипятком.
Психофизические
Физиологические причины травматизма называют личностными. Они зависят от состояния и настроения человека. Например:
- скопление усталости;
- плохое самочувствие;
- нервные перегрузки;
- стрессовое состояние;
- монотонность труда.
При назначении на работу следует учитывать и физические особенности организма, антропометрические данные. Например, в училищах по подготовке станочников всегда при распределении учитывали рост и пол выпускника. Самых высоких и сильных парней ставили на большие станки. Девушкам доставались токарные ДИП 100 и маленькие одностоечные строгальные и сверлильные агрегаты. На них вес заготовки не превышает 10 кг, инструмента 2 кг.
Мастер не должен допускать человека с плохим самочувствием к исполнению своих обязанностей. Его невнимательность приведет к производственному травматизму. Больного следует направить к врачу.
Особое отношение к лицам под алкогольным опьянением. Их следует немедленно отстранять от работы и составлять акт нарушения техники безопасности и пребывании пьяным на рабочем месте. Это такое же серьезное нарушение, как и вождение автомобиля в нетрезвом виде.
Действия руководителя при травме на предприятии
Если произошел несчастный случай, классификация которых представлена выше, работодатель должен:
- Оказать первую помощь пострадавшим, если необходимо, то доставить их в медучреждение.
- Сделать все возможное, чтобы предотвратить аварию и не допустить травмирования других рабочих.
- Зафиксировать обстановку, провести фото- или видеосъемку.
- В течение 24 часов сообщить в специальные органы о случившемся.
Коэффициент травмирования на предприятии
Чтобы провести классификацию и учет несчастного случая на производстве, обязательно применяется коэффициент травматизма:
- Коэффициент частоты. Позволяет определить количество травм за определенный промежуток времени на конкретном предприятии, выражается в процентах.
- Коэффициент тяжести. Определяет отношение между количеством дней нетрудоспособности и численностью производственных травм.
- Коэффициент нетрудоспособности. Определяет величину, получаемую в результате умножения коэффициента частоты на коэффициент тяжести. Этот показатель позволяет качественно оценить последствия чрезвычайного происшествия на производстве.
Тяжёлые производственные травмы
Увечья, включённые в эту категорию, бывают 2 степеней. К первой относят, если наблюдается непосредственная угроза жизни человека.
Состояние характеризует:
- наличие удушья, шока, кровотечения или комы;
- из-за несчастного случая наблюдается сбой в функционировании разных систем организма;
- династические мероприятия говорят о том, что присутствуют серьёзные нарушения разной степени;
- произошло травмирование внутренних органов, лучевые поражения, возникла угроза прерывания беременности, получены ожоги.
Если несчастный случай привел к возникновению 2 степени производственных травм, непосредственная угроза жизни не возникает. Однако полученная травма может стать причиной возникновения тяжёлых последствий.
Видео
https://youtu.be/vPS-pu41hRw
Состоянию второй степени тяжести присущи следующие характеристики:
- в результате происшествия наблюдается обострение хронических заболеваний, которые уже имелись у человека ранее;
- из-за полученных увечий произошло травмирование лица, нарушение или полная потеря речи, слуха или зрения, психическое расстройство или утрата органа;
- имеет место длительное расстройство трудоспособности, что может повлечь за собой возникновение инвалидности или потребности в изменении места трудовой деятельности.
Особенности расследования несчастного случая
Во время расследования несчастного случая обязательно привлекается инспектор по охране труда.
Если инцидент произошел вследствие аварии, то обязательно к расследованию прилагаются материалы, собранные представителем ГИБДД. Также комиссия, которая специально создается для классификации несчастного случая и выявления виновных, обязательно проводит опрос:
- пострадавшего, если есть такая возможность, в других случаях создается специальный акт;
- очевидцев несчастного случая;
- лиц, которые допустили наступление аварийной ситуации;
- лиц, допустивших нарушение техники безопасности;
- руководителя предприятия, на котором произошел инцидент.
Пострадавший должен в письменном виде объяснить, почему произошел несчастный случай. Если он не может самостоятельно писать или он отказывается давать какие-либо объяснения, то оформляется специальный акт, который даст возможность определить, что все действия, касающиеся пострадавшего, были проведены правильно и с соблюдением всех норм и стандартов.
Документация для проведения расследования по несчастному случаю
Чтобы провести правильно классификацию и расследование несчастного случая, нужно обязательно подготовить пакет документов:
- приказ о создании соответствующей комиссии с перечнем всех ее представителем;
- схема места происшествия;
- фото- и видеоматериалы;
- протокол осмотра места происшествия;
- карта аттестации рабочего места;
- объяснительные пострадавших или составленные акты;
- технические расчеты и протоколы исследований;
- заключение экспертов, проводивших оценку несчастного случая;
- медицинское заключение о состоянии пострадавшего;
- карточка выдачи средств защиты и спецодежды;
- выписки из журнала по технике безопасности.
Дополнительные документы могут запросить члены комиссии, если стандартный пакет документов не позволил провести качественно исследование и вынести вердикт.
Обязательно устанавливаются лица, которые должны ответить за несчастный случай. Классификация по тяжести позволяет определить, сможет ли пострадавший в дальнейшем продолжать трудиться или ему необходимо назначать регресс – пособие по безработице, наступившей вследствие несчастного случая на производстве.
Порядок организации проверки: специальное расследование
С законодательной точки зрения определение категории инцидента имеет значение для порядка изучения обстоятельств, породивших несчастный случай, и поиска виновных лиц. При возникновении любой внештатной ситуации на предприятии должна быть организована проверка, причем в 3 случаях организовывается специальное расследование:
- Исход тяжелый (любой случай из описанных в таблице).
- Исход смертельный.
- Случай групповой, вне зависимости от количества работников, а также вне зависимости от того, легкие они получили травмы или тяжелые.
Например, если упала тара с тяжелым грузом, и один работник сломал палец, а другой – 2 поясничных позвонка, случай будет проверяться в ходе специального расследования, поскольку в результате пострадало 2 человека. Если же в результате инцидента произошло слабое поражение электрическим током, и состояние работника удовлетворительное, достаточно провести внутреннюю проверку.
Состав комиссии
В комиссию, занимающуюся официальны расследованием, должны входить такие лица:
- государственный инспектор труда;
- другие представители инспекции;
- страхователь;
- наниматель;
- профсоюз или другой представительный орган;
- вышестоящий исполнительный орган;
- другие специалисты.
Состав комиссии и порядок ее работы прописывается в отдельном приказе руководителя предприятия.
Порядок расследования: перечень документов
Проверка должна начаться незамедлительно, поскольку решение принимается в течение 10 календарных дней. Расследование производится путем устного опроса свидетелей, письменного предоставления объяснительных, анализа фотоматериалов, аудио- и видеозаписей, а также изучением таких документов:
- планы и схемы места, где произошел инцидент;
- выписка из журнала и другие документы, подтверждающие факт прохождения пострадавшим/погибшим инструктажа по ТБ;
- медицинские заключения с диагнозом, тяжестью случая;
- решение экспертной комиссии с установлением причины инцидента (при необходимости);
- выписки из внутренних актов работодателя в сфере охраны труда (положения, приказы, инструкции, журналы и т.п.).
Все расходы, связанные с работой комиссией, запросом документов и другими издержками, оплачивает непосредственно работодатель.
Образец акта о несчастном случае
Заключение составляется в акте по форме Н-1. В нем прописывается состав комиссии, обстоятельства инцидента (дата, время, участники, пострадавшие и многое другое). На основе проведенного расследования устанавливается причина несчастного случая, даются предписания сотрудникам о проведении инструктажа и других мер. При составлении документа можно ориентироваться на заполненный образец, представленный ниже.
Дальнейшие действия
В течение 10 календарных дней со дня оформления заключения председатель комиссии должен направить его копию и иные документы в прокуратуру. Дальнейшие следственные действия проводятся правоохранительными органами, заинтересованные стороны обращаются в суд для привлечения виновных к ответственности и компенсации вреда здоровью, морального ущерба.
Меры для предотвращения несчастных случаев
На каждом производстве, пусть даже на нем работает всего несколько человек, должен быть квалифицированный специалист, следящий за техникой безопасности. Он обязательно должен регулярно проводить инструктаж не только вновь поступающего на работу рабочего, но и тех, кто уже трудится на нем долгий срок. Инструктор по охране труда ведет журнал, где каждый работник ставит свою подпись, подтверждающую, что он ознакомлен с техникой безопасности. Этот журнал может быть затребован представителем комиссии, если вдруг случился несчастный случай. Виды и классификация инцидентов помогут определить виновного и предотвратить травматизм в дальнейшем.
Предотвратить несчастный случай легче, чем после устранять его последствия. Поэтому важны методы профилактики. Если инспектор по охране труда заметил, что работник нарушает меры предосторожности, например, не надевает средства защиты, то его могут не только отстранить от работы, но и наказать материально.
Инструкции по технике безопасности регулярно раз в 5 лет обновляются, но могут и чаще, если вдруг на производстве появляется новое оборудование.
Инструктаж может быть проведен в любое время, особенно если ответственный за технику безопасности обнаружил нарушения. Также его проводят в том случае, если сотрудник выходит из отпуска или меняет объект работы.
Хорошей профилактикой несчастных случаев на производстве служат стенды и уголки по охране труда, где описаны все инциденты и указаны меры, помогающие предотвратить их наступление. Плакаты, картинки, постоянные напоминания заставят рабочего задуматься о том, а стоит ли нарушать нормы безопасности.
Соблюдение всех правил техники безопасности поможет сохранить не только здоровье работника, но и его жизнь. Руководитель предприятия и инспектор по охране труда несут криминальную ответственность, если на их производстве получил травму рабочий, пусть даже незначительную.