Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболеваний и несчастных случаев

Для чего нужна комиссия

Обязанность создания группы по выяснению обстоятельств травмы во время работы прописана в ТК РФ. Комиссия расследует наступление вреда здоровья работникам в рабочей среде. В круг пострадавших лиц, включаются граждане, которые не числятся в штате организации, но выполняют профобязанности на ее площадях и подлежат страхованию.

Группа по изучению причин происшествия с причинением вреда здоровью персонала

Внимание! ДТП с причинением вреда людям на производственной площади расценивается как происшествие в ведомстве работодателя, которое нужно подвергнуть расследованию.

Цели следственной группы носят многосторонний характер. В первую очередь выясняются условия, при которых наступил ущерб жизни, перечень лиц, допустивших нарушение технологических норм, требований безопасности на рабочем месте.

В итоге разбирательств выдвигаются предложения по восстановлению нормальной работы, подсчитывается ущерб, нанесенный организации. Составляется список идей по недопущению в дальнейшем несчастных случаев. В конце решается, считается ли происшествие связанным с рабочим процессом или нет, возлагается ответственность на конкретного работодателя или должностное лицо.

Если вред здоровью нанесен лицу, застрахованному от аварий на работе, оценивается степень вины пострадавшего. На основании расчета определяет страховая выплата пострадавшему.

В документации проверки должны присутствовать следующие нормативные акты:

приказ о создании рабочей группы со списком ответственных лиц;
протокол осмотра места аварии с планами и схемами, фотографиями;
оценка состояния рабочего места с замерами и расчетами;
отчет об опросе очевидцев и пострадавших;
заключения экспертов о состоянии оборудования, соблюдении производственных норм;
эпикриз медиков о состоянии здоровья пострадавших, степени тяжести повреждений, факт наркотического, алкогольного опьянения во время выполнения рабочих обязанностей;
расписка в получении спецодежды и защитных средств перед началом работы.

Обязанность создания группы расследования травматизма на производстве описана в трудовом кодексе РФ.

Этапы расследования

В ходе осуществления следственных мероприятий на работодателя накладываются обязательства:

по предоставлению документов и материалов, необходимых комиссии для выяснения причин получения профзаболевания (могут быть затребованы даже архивные документы и выписки);
обеспечить сохранность сведений, которые могут помочь в организации расследования;
проводить по требованию комиссии экспертизы.

Специальная комиссия в ходе проведения соответствующих мероприятий осуществляет опрос потерпевшего, а также ответственных лиц, предположительно допустивших нарушение санитарно-эпидемиологических норм и требований.

После проведения опросов комиссия истребует объяснительные от потерпевшего и работодателя, а также сверяет информацию, полученную от коллег пострадавшего, ответственных лиц работодателя и иных граждан, выступающих в качестве свидетелей.

По завершении проверок представитель комиссии изготавливает акт в 3-дневный срок по образцу, установленному законодательно.

Указанный выше порядок справедлив при расследовании заболеваний острой направленности. При хронических формах правила те же, только проверки осуществляются по последнему месту работы пострадавшего.

Кто создает комиссию для расследования происшествия с нанесение увечья персоналу

Расследование несчастного случая на производстве: документы

Формированием группы по выяснению источников происшествия на работе занимается руководитель объединения или назначенный им представитель. Команда создается в максимально короткие сроки после наступления события.

Вместе с тем, должны быть оформлены и подготовлены для дальнейшей проработки материалы обстановки рабочей среды в момент наступления травмы — фотоснимки места происшествия, технологические инструкции, схемы цехов.

Производственная травма с летальным исходом в производственном цеху

При аварии с групповым летальным исходом при количестве пострадавших от 5 человек группу расследования дополняют работники органа исполнительной власти, который контролирует соблюдение норм трудового законодательства. Также должны присутствовать сотрудники общероссийской организации профсоюзов. Возглавляет группу главный государственный инспектор по труду.

Важно! Подробный список членов комиссии должен утверждаться приказом с приложением сопроводительных документов.

Порядок расследования

Комиссия, которая проводит расследование, работает четко по инструкции, утвержденной Правительством РФ. Она определяет порядок действий работодателя и комиссии. Работодатель должен:

представить комиссии для изучения все документы, из которых можно получить представления об условиях труда работника, о рабочем месте;
сохранить все материалы и оборудование, которые помогут выявить причины случившегося;
оплачивать из бюджета организации проведение следственных экспертиз.

Комиссия расспрашивает о случившемся руководство и потерпевшего, выявляет при необходимости несоответствия и расхождения, беседует с другими членами коллектива, в том числе с должностными лицами, по вине которых могло произойти нарушение.

Проводя расследование, комиссия фиксирует сведения: ведет протоколы бесед, сохраняет результаты экспертиз санитарно-эпидемиологического состояния рабочего места и условий труда, делает выписки из журналов проведения инструкций по технике безопасности. Выясняет, выдавались ли работнику средства индивидуальной защиты и требует документальное подтверждение.

На работу комиссии отводится
3 дня. К этому сроку готовится акт проверки.
Расследование причин, которые привели к хроническому заболеванию, проводится в таком же порядке. Осуществляют по последнему месту работы заболевшего.

Оформление акта

Документ составляется по установленному Правительством РФ образцу в 5 экземплярах – для пострадавшего, работодателя, медицинского центра, Фонда соцстрахования и Роспотребнадзора.

Акт не опровергает и не подтверждает диагноз. В нем перечисляются причины, из-за которых возникло заболевание или травма, указывается длительность влияния вредных факторов на здоровье сотрудников, а также называются лица, чьи действия или, наоборот, бездействие привели к этому.

Если же комиссия установила, что причиной послужили нарушения в работе, трудовой дисциплине или технике безопасности пострадавшим, то определяется и обозначается в процентах степень его вины.

Акт подписывают участники расследования, и утверждает председатель Роспотребнадзора, который и возглавляет работу комиссии.

Какие лица входят в группу по выяснению причин несчастного случая на производстве

Состав комиссии по проверке знаний по охране труда

В состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве должно входить не менее 3-х лиц. Среди ответственных лиц безоговорочно должны присутствовать:

инженер по охране труда,
руководящий состав объединения,
представитель профсоюза.

Вышеперечисленную группу возглавляет руководящее лицо или назначенный (письменным приказом) на его место ответственный сотрудник. Он должен пройти аттестацию на знание норм безопасности труда и иметь удостоверение. Специалиста по ОТ можно привлечь из сторонней организации для сотрудничества по договору. Это делается, если в штате нет своего инженера по ОТ.

Состав нужно формировать без работника, ответственного за охрану труда того участка, на площадях которого имел место быть случай травматизма. Также нельзя включать в группу выяснения пострадавшее лицо.

В ситуации, когда травма случилась при выполнении работ на объекте иного работодателя, он должен сформировать группу по анализу несчастного случая на производстве и привлечь для сотрудничества представителя организации пострадавшего. Состав команды утверждается приказом руководителя предприятия.

Офис Ростехнадзора — здесь работают государственные специалисты по охране труда

С какой целью проводится

Для начала следует сказать о количестве и видах заболеваний, установленных Постановлением Правительства.

Среди них отмечаются:

профзаболевание острой формы.
заболевание, полученное на работе и перешедшее в хроническую стадию.

В первом случае – это единичный случай ухудшения здоровья сотрудника, например, отравление. Оно способно вызвать у работника частичную или полную нетрудоспособность.

В свою очередь заболевание, перешедшее в хроническую стадию, предполагает собой болезнь, возникшая вследствие длительного воздействия на организм работника негативных факторов. Это влечет за собой частичную или полную нетрудоспособность лица в дальнейшем.

Наличие профессионального заболевания у конкретного лица выявляется сотрудником медицинского учреждения, в который обратился сотрудник. Руководитель данного учреждения оповещает работодателя о наличии у гражданина профзаболевания.

Если заболевание хроническое – максимальный срок оповещения 3 дня, а если выявлена острая форма – в день обнаружения заболевания. Помимо работодателя оповестить необходимо и руководство местного подразделения Роспотребнадзора.

Подтверждение озвученного диагноза и выявление причин его возникновения базируется на создании специальной комиссии. При хроническом заболевании она создается в течение 10 дней, а при острой форме заболевания – в течение трех дней.

Если профессиональная травма привела к травме нескольких работников или даже гибели сотрудника, то комиссия создается незамедлительно, проводя соответствующее расследование.

Кто утверждает состав комиссии объекта подконтрольного Ростехнадзору

Следует обратиться к трудовому законодательству, чтобы узнать, кто утверждает состав комиссии объекта подконтрольного Ростехнадзору. Группа будет расследовать детали аварии, причинившей вред лицам, при нахождении в производственных зонах.

Каков состав комиссии по проверке знаний по электробезопасности электротехнического персонала

Если травма случилась на предприятии, подконтрольной Ростехнадзору, руководитель объединения немедленно уведомляет территориальный орган исполнительной власти, к которому относится предприятие. Команду и количество человек, из которого она будет состоять, утверждает руководящее лицо органа.

Группа может формироваться из должностных лиц объединения, сюда входят:

инженер по ОТ,
профсоюзный работник,
руководящая единица.

Группу возглавляет работник подразделения исполнительной власти, специально уполномоченный для осуществления этой деятельности.

Внимание! Специалист по ОТ приравнивается к государственному инспектору и выполняет тяжелую работу по расследованию причин происшествия. Он чертит схемы производства, разговаривает со свидетелями, составляет акты.

Инженер по ОТ

Кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания в 2020 году

Создание комиссии по расследованию профессиональной болезни сотрудника организации – достаточно сложная процедура . Что это такое, кто является председателем данной комиссии. Какие основные цели ставит перед собой комиссия, а также законодательная основа отправления деятельности.

На сегодняшний день деятельность комиссии по расследованию профессиональных заболеваний регламентируется на законодательном уровне. Нормативно-правовыми актами заверяются основания, порядок и процесс работы данного органа.

Среди основных законодательных актов следует выделить:

Постановление Правительства РФ, датированное 2000 годом №967.
ФЗ, регламентирующий проблему оформления заболеваний вследствие негативных трудовых условий на юридической основе.
ФЗ о предоставлении льгот и привилегий для граждан с профзаболеванием.

С какой целью проводится

Для начала следует сказать о количестве и видах заболеваний, установленных Постановлением Правительства.

Среди них отмечаются:

профзаболевание острой формы.
заболевание, полученное на работе и перешедшее в хроническую стадию.

Наличие профессионального заболевания у конкретного лица выявляется сотрудником медицинского учреждения, в который обратился сотрудник. Руководитель данного учреждения оповещает работодателя о наличии у гражданина профзаболевания.

Подтверждение озвученного диагноза и выявление причин его возникновения базируется на создании специальной комиссии. При хроническом заболевании она создается в течение 10 дней, а при острой форме заболевания – в течение трех дней.

Комиссия по расследованию профзаболеваний состоит из пяти человек.

Среди которых следует отметить:

Руководитель Роспотребнадзора.
Руководитель организации, где работает пострадавший работник, или же официальный представитель предприятия.
Врач, осмотревший работника.
Представитель профсоюза.
Инженер данного предприятия по технике безопасности, а также по охране труда.

В случае если у работника обнаружено профессиональное заболевание не по месту основной работы, а в период командировки на другом предприятии, то количество членов комиссии увеличивается. Прибавляется руководитель предприятия, на котором трудился сотрудник во время командировки.

Председатель комиссии – это руководитель Роспотребнадзора. В случаях, если предприятие по какой-то причине было ликвидировано или реорганизовано, то приказ о создании комиссии издается сотрудником Роспотребнадзора, а также утверждается состав.

Также по личной инициативе работника, у которого обнаружено профессиональное заболевание, возможно включение сотрудника в состав комиссии, проводящей расследование.

К тому же, от его имени может действовать доверенное лицо, которое осуществляет функции представителя на основании документа, заверенного нотариусом.

Для включения работника в состав комиссии составляется произвольное заявление, адресованное председателю – руководителю Роспотребнадзора. Важно! Сотрудник не принимает решения, не имеет права голоса, а также не подписывает итоговый акт проверки.

Порядок проведения

Выполнение должностных обязанностей комиссии позволяется исключительно по инструкции, которая утверждена Правительством РФ.

Так, на работодателя возложены следующие обязанности:

Комиссии должны быть представлены все необходимые документы, которые удостоверяют условия труда работника, а также его рабочего места.
Сохранение оборудования и всех материалов, с которыми сталкивался работник, и которые помогут выявить причины произошедшего.
Оплачивать проведение медицинских экспертиз в ходе расследования из бюджета предприятия.

Комиссия вправе опрашивать сотрудников организации, а также руководство, выявляя истоки и причинно-следственную связь произошедшего события.

При выявлении несоответствий в полученной информации или обнаружения недоверия, возможно проведение беседы с иными членами коллектива, а также с должностными лицами.

В ходе расследования происходит фиксация всех сведений: составляются протоколы обсуждений всех деталей произошедшего, фиксируются итоги проведенных экспертиз состояний рабочего места и трудовых условий рабочего, оформляются выписки из журналов отслеживания проведения инструкций по технике безопасности.

Комиссия обращает особое внимание: были ли выданы работнику специальные средства индивидуальной защиты, в случае положительного ответа, должно быть документальное подтверждение.

Период деятельности комиссии, по общему правила: 3 дня. Результатом деятельности является акт проверки.

Документ оформляется в пяти экземплярах согласно образцу, выданному Правительством РФ:

непосредственно заболевшему работнику;
руководителю организации;
медицинскому учреждению, где было проведено обследование работника;
региональному подразделению Фонда социального страхования;
руководителю отделения Роспотребнадзора.

Данный акт не выступает в роли подтверждения или опровержения диагноза, поставленный врачом. Он содержит в себе основания, согласно которым появилось заболевание (травма), указывается временной период воздействия негативных трудовых факторов на работника.

Также указывается перечень лиц, благодаря которым тем или иным образом здоровью сотрудника был причинен вред. В случаях установления виновности самого пострадавшего, вследствие чего это привело к травме или заболеванию, то в акте указывается степень вины сотрудника в процентном исчислении.

Акт подписывается всеми сторонами расследования (указаны выше), а утверждается руководителем Роспотребнадзора, то есть тем, кто возглавляет комиссию по расследованию профессионального заболевания.

Руководитель предприятия получает один месяц, в течение которого он получает данный акт, изучает его и либо соглашается, либо подает встречную жалобу об оспаривании документа в следующие вышестоящие инстанции: отделение Роспотребнадзора, региональная трудовая инспекция, местный Фонд соцстрахования или же в орган судебной власти.

Важно! Материалы каждого несчастного производственного случая хранятся в базе Роспотребнадзора в течение 75 лет.

Подтверждение комиссией факта получения травмы или профзаболевания гарантирует работнику государственную материальную поддержку и помощь, а также льготы непосредственно от работодателя.

Работник, получивший профзаболевание, имеет право на единовременное пособие вследствие нанесения условиями труда ущерба здоровью и последовавшей временной или полной нетрудоспособности. Размер пособия зависит от заработной платы сотрудника.

Также возможно получение пособия или пенсии по инвалидности.

Помимо этого, отмечается право на получение дополнительного отпуска, а при подаче заявления в профсоюз – бесплатной путевки в лечебный санаторий.

Сроки

Срок образования комиссии, равно как и начала расследования зависит от формы травмы:

При остром заболевании комиссия создается в кротчайшие сроки, в течение 24 часов с момента оповещения руководителя об ухудшении состояния здоровья сотрудника.
При заболевании хронической формы оповещение и создание комиссии происходит в течение 10 дней.

Действие комиссии также ограничивается сроками, как правило, это три дня. Однако в случаях группового заболевания или смерти работника, срок может увеличиться до 15 дней.

Таким образом, комиссия по расследованию профессиональных заболеваний работника создается на базе предприятия, где произошел несчастный случай. Члены комиссии во главе с председателем – руководителем Роспотребнадзора исследуют все тонкости и основания заболевания, в результате чего издают акт.

по теме:

Внимание!

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://juristampro.ru/kto-vozglavljaet-komissiju-po-rassledovaniju-professionalnogo-zabolevanija/

Регулирующее законодательство

Обязанность и порядок создания группы расследования описаны в ст. 229 ТК РФ.

Правительство устанавливает ответственный орган исполнительной власти. Он в свою очередь утверждает Положение о порядке расследования несчастных случаев на предприятиях отдельных отраслей. Председатель устанавливает формы документов для установления причин и обстоятельств аварий.

Комиссию нужно создавать из компетентных сотрудников. Достоверность причин трагедии можно установить только при тщательном и подробном изучении деталей. От результатов расследования будет зависеть размер компенсации пострадавшему персоналу за причинение ущерба здоровью на производстве.