Что такое отстранение работника от работы
Полное отстранение от работы по инициативе работодателя подразумевает недопуск физлица к исполнению предусмотренных трудовым договором обязанностей по веским основаниям. Подобная административная мера не влечет прекращения (изменения) условий контракта, но в ряде случаев может предусматривать последующее увольнение как дисциплинарную меру. Инициатором, как правило, выступает работодатель, который составляет приказ об отстранении работника от работы. Кроме того, закон дает право требовать отстранения уполномоченным органам (должностным лицам) при наличии соответствующих положений в нормативно-правовых актах.
https://youtu.be/Z_Tfy3Gqs-o
Как оформить мероприятие
При трудоустройстве человека, работодатель обязан заключить с ним трудовое соглашение. В нем оговаривается перечень и объем работ, которые должен выполнять работник за определенное вознаграждение. При выполнении трудовых обязанностей, он подчиняется непосредственному начальнику и руководителю компании, а также обязан соблюдать правила трудового распорядка и действовать в интересах работодателя.
Что такое стажировка
Если новый сотрудник должен пройти стажировку, то она должна быть инициирована руководством, в обязанности которого входит правильное оформление процедуры. Для вновь принятых сотрудников она может быть проведена в индивидуальном порядке. Аналогичная схема обучения используется при подготовке перевода человека на другое рабочее место с изменением трудовой функции или при его подготовке к замещению специалиста на время его отсутствия.
Пренебрежение проведением обучения, в случае если оно регламентировано в правовых или локальных актах, рассматривается как нарушение трудового законодательства.
Основания для отстранения работника от работы
Правовые основания отстранения от работы перечислены в ст. 76 ТК. Продолжительность срока определяется фактом устранения причин, повлекших освобождение сотрудника от трудовых обязанностей. Зарплата за период недопущения не начисляется и не выплачивается, кроме случаев непрохождения медосмотров или обучения/аттестации по охране труда не по вине специалиста. В указанных ситуациях дни отсутствия расцениваются и оплачиваются как простой.
Отстранение от работы по ТК РФ – общие основания:
- Появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии наркотического, алкогольного или токсического опьянения.
- Непрохождение в общеустановленном порядке периодического (предварительного и других видов) медосмотра или обучения/аттестации по охране труда, а также психиатрической экспертизы при необходимости.
- Выявление различных заболеваний – отстранение от работы по медицинским показаниям также производится при обнаружении противопоказаний в процессе прохождения медосмотров для соответствия занимаемой должности. Подтверждение состояния здоровья выполняется посредством выдачи медзаключения.
- Приостановка (до 2 мес.) специального права сотрудника – к примеру, лицензии на ношение оружия, водительских прав на управление автотранспортом и т.д. В этом случае отстранение от работы по ТК РФ выполняется с предоставлением работнику возможности трудиться на другой вакантной должности, в том числе нижеоплачиваемой. Обязательно наличие письменного согласия специалиста.
- Требование уполномоченных госорганов или должностных лиц с учетом норм правовых актов РФ.
- Иные случаи по законодательству РФ.
Обратите внимание! Организация не имеет права выбирать, отстранять физлицо от работы или нет. Если имеется основание, работодатель обязан выполнить требования ст. 76 ТК и освободить сотрудника от исполнения трудовых обязанностей до выяснения обстоятельств. В противном случае ответственность грозит, в первую очередь, самой компании, а затем и ее должностным лицам.
Образец оформления приказа о допуске к самостоятельной работе после стажировки
Распоряжение о допуске к самостоятельной работе состоит из трех блоков: введение, основной текст и завершающая часть. Законодательство не регламентирует правила оформления бумаги. Следовательно, наниматели вправе самостоятельно разрабатывать бланк, учитывая стандартные для официальной документации реквизиты. В частности, к обозначенным реквизитам относятся:
общая информация о компании, в которой проходит стажировка. Настоятельно рекомендуется использовать фирменный бланк для оформления документа, либо детально раскрывать общие сведения о предприятии вверху листа;
- наименование документа и его номер;
- дата и место формирования бумаги;
- мотивационный блок. Подразумевается необходимость проставить ссылки на законодательные акты, которые побудили управленца оформить распоряжение по факту завершения стажировки подчиненного. Директор предприятия должен раскрыть цель составления Приказа;
- общая информация о работнике, который допускается к самостоятельной работе в конкретном цеху компании;
- крайняя дата стажировки лица. Предполагается, что последний день стажировки означает вменение сотруднику ответственности за его дальнейшие профессиональные действия, а также за обеспечение безопасности рабочих условий в том смысле, в котором безопасность на рабочем месте может зависеть от сотрудника;
- при наличии соответствующей необходимости в документе следует проставить ссылку на сопровождающую документацию. В частности, подразумеваются дополнительные образовательные программы или курсы по охране труда или иным аналогичным направлениям;
- ответственный за исполнение приказа субъект. Нередко данным лицом выступает наставник стажера, либо кадровый служащий;
- дата и виза управленца компании или иного субъекта, который вправе осуществлять подобные действия. Например, заместитель директора, действующий на основании доверенности.
Важно подчеркнуть, что приказ должен быть визирован не только управленцем, но и стажером. С целью правомерного оформления трудоустройства нового сотрудника после стажировки, необходимо оформить такие бумаги:
- Распоряжение о прохождении стажировки. Данный документ имеет типовую форму. Он визируется в первый день обозначенного периода. В данной бумаге фиксируется конкретная периодичность стажировки, либо минимальные условия, при достижении которых стажировка признается успешно завершенной. Помимо прочего, в документе также могут фиксироваться дополнительные курсы, которые сотруднику необходимо пройти. Также в указанном распоряжении следует отметить общую информацию (ФИО и должность) о наставнике.
- Контрольный лист о прохождении вводного и первичного инструктажей от имени директора предприятия. Данный документ относится к ведомству самого предприятия и является внутренним. Это обуславливает право организации не предъявлять контрольные листы любым контролирующим инстанциям, если основанием не является постановление суда.
- Журнал стажировки, который ведется на протяжении всего соответствующего периода.
- Приказ о допуске к самостоятельной работе.
Отразить количество рабочих дней, которые субъект провел, стажируясь, необходимо в журнале проведения инструктажей.
Приказ об отстранении от работы
Кадровый порядок отстранения предусматривает оформление документов в зависимости от основания. В одной ситуации достаточно решения работодателя, в другой требуется наличие судебного решения. Точный регламент рекомендуется прописать в локальных актах предприятия.
Сотрудника не допускают к работе согласно приказу работодателя. Унифицированной формы этого документа не существует. Предприятие вправе разработать собственный бланк с указанием наименования компании; ФИО и должности работника; обстоятельств и дат отстранения; а также документа, подтверждающего основание недопущения человека к работе. Запрещается приводить расплывчатые основания – «по производственной необходимости», «по решению генерального директора», «в связи со сложным финансовым положением организации» и т.д. В качестве оправдательных действия администрации документов используются – судебные решения, акты, постановления госорганов, объяснительные записки и пр.
Приказ об отстранении от работы – образец
Запреты
Ограничения для нанимателя начинаются еще на стадии поиска. Существует перечень условий, которые нельзя прописывать в объявлении о поиске работника. С 14 июля 2013 года в законную силу вступили изменения к закону «О занятости населения». Что же они включают?
- Запрещено прописывать в объявлении возрастные ограничения для соискателей. Большинство работодателей не желают принимать сотрудников старше 40 лет, но теперь об этом во всеуслышание говорить нельзя.
- Нельзя указывать, что требуется представитель женского или мужского пола. Но есть исключения – работа, которую могут выполнять только люди какого-либо пола.
- Место жительства не влияет на уровень квалификации сотрудника.
- Внешность не связана с деловыми качествами.
- Так же под запрет попал и национальный признак, по которому нельзя разделять людей.
- Не пишут и о семейном положении, имущественном состоянии, происхождении.
- Цвет кожи, раса не должны повлиять на выбор работника, как и его родной язык.
- В процессе собеседования нельзя спрашивать о планах на замужество (вступление в брак), желании завести детей (когда и сколько).
- Сотрудники не могут быть разделены в зависимости от политических взглядов, религии, из-за посещения каких-либо кружков, союзов.
Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что объявление типа «Ищем девушку приятной внешности от 20 до 30 лет на должность бухгалтера» является не только незаконным, но и дискриминирует соискателей сразу по нескольким признакам. Рекламодатели за подобное объявление будут наказы в рамках закона.
Минтруда старается сделать всё, чтобы не было дискриминации со стороны работодателей. Хотя, в отношении работников нововведений не произошло, новых требований к ним не предъявляется. Человек может указать про себя любую информацию, которую считает полезной: квалификация, знание языков и даже что-либо из запрещенного списка.
Строки из ТК РФ
Уравнение в правах фактического допущения к работе и трудового договора действовали еще в советском законодательстве о труде (ст . 18 КЗоТ РСФСР). В Трудовом кодексе РФ правовое регулирование этой проблемы существенно расширено:
- в ст. 16 говорится о том, что не имеет значения надлежащее и своевременное оформление трудового договора: если сотрудник приступил к работе, значит, он вступил в трудовые отношения со всеми правовыми последствиями;
- ст. 20 дает определение работнику как физлицу, вступившему в трудовые отношения с другой стороной;
- ст. 61 уточняет момент вступления трудовых отношений в силу – это и есть день подписания трудового договора или фактическое допущение к работе, которое санкционировал представитель работодателя или просто знал о нем;
- ст. 67 требует от работодателя в трехдневный срок должным образом оформить письменный трудовой договор с приступившим к работе сотрудником, а сотруднику дает возможность этого обоснованно требовать;
- ст. 91 указывает условия оплаты труда, в частности, что трудовое вознаграждение начисляется с первого дня работы, то есть фактического допуска к ней.
Стажировка
Согласно Трудовому кодексу стажировка может длиться от 2 до 14 рабочих смен.
Не нужно путать это время с испытательным сроком, который в большинстве случаев длится 3 месяца, в некоторых организациях – полгода. При необходимости может быть продлен работодателем на более длительный срок, если он полагает, что сотрудник еще не готов самостоятельно выполнять профессиональные обязанности, точнее, нести за них ответственность, отвечать за правильность своих действий, собственную безопасность и безопасность окружающих при совершении конкретного вида работ.
Есть специальности, где стажировка – обязательная часть входа в профессию.
Например, водители любого вида транспорта без стажировки к работе не должны допускаться, так как они имеют дело с особо опасным для жизни оборудованием – автомобилем.
Этот смысл отражает 3.2 пункт РД-200-РСФСР-12-0071-86-12. Ссылка на Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке, которое утверждалось Минавтотранспортом 20 января 1986 года, будет в этом случае нелишней.
Но любая профессиональная деятельность подразумевает полезное действие, а не только отсутствие вреда, поэтому задача наставника, который приставляется к каждому стажирующемуся сотруднику, – обеспечить условия. Последние должны максимально способствовать становлению профессиональных навыков, наработке опыта стажера.
Оплата труда
В трудовом законодательстве определены права работников на оплату труда в период испытательного срока или стажировки. В соответствии с его положениями, величина заработной платы находится в зависимости от таких параметров, как:
- квалификация;
- объем выполненных работ;
- время выполнения задания;
- качество результата деятельности;
- сложность работы.
Исходя из регламента закона, можно сделать вывод, что в период обучения работника, работодатель не вправе не оплачивать ему работу. Однако, в связи с низкой квалификацией, со сложностями выполнения плана и с несоответствующим качеством результатов труда, руководством может быть назначена оплата труда в минимальном размере.
Части приказа
Документ состоит из трех основных разделов: введения, основной части и заключения. Унифицированной его формы не предусмотрено. Каждая из организаций вправе разрабатывать и использовать ту вариацию бланка, которую сочтет наиболее удобной.
Прикрепленный бланк и образец документа удовлетворяют всем основным требованиям, которые предъявляются к подобного рода документам. Они содержат:
- Название и реквизиты организации, в которой происходит стажировка. Печать приказов этого типа для удобства можно осуществлять на специальном корпоративном бланке.
- Номер и полное наименование приказа.
- Дату и город подписания.
- Мотивирующую часть. В ней может содержаться ссылка на законодательные акты, а также на предшествующий приказ о стажировки. Организация в лице руководителя либо его доверенного лица должна объяснить, с какой целью был издан документ.
- ФИО работника, который допускается к работе.
- Дату окончания стажировки. С этого момента работник самостоятельно отвечает за последствия своих профессиональных действий, за безопасность в конкретных условиях труда.
- При необходимости – ссылку на пройденные курсы и сданные зачеты по ОТ либо по другим необходимым для работы темам.
- За кем закрепляется контроль за выполнением приказа.
- Дату и подпись руководителя организации либо другого лица, которое имеет на это право. Например, руководителя подразделения, который действует по доверенности.
Что значит «допущен к работе по факту»
Закон требует от работодателя должным образом оформить возникающие с работником отношения, то есть подписать трудовой договор. Не все наниматели щепетильны в законодательных требованиях: многие предпочитают пользоваться трудом работников, не обременяя себя письменно зафиксированными обязанностями. В таких случаях соглашение о работе заключается устно и сотрудник по поручению руководителя или его представителя начинает выполнять доверенную ему работу. Это и означает, что он фактически к ней допущен.
ВАЖНО! С точки зрения Трудового кодекса такое оформление трудовых отношений – ненадлежащее.
Приступая к работе без оформления документа о взаимных обязательствах, работник не знакомится и не подписывает ряд другой обязательной документации:
- правила внутреннего распорядка;
- приказ о трудоустройстве;
- коллективный договор;
- должностную инструкцию;
- требования техники безопасности и др.
Не знающий своих прав работник может подумать, что другая сторона полностью властна над его рабочим временем, зарплатой и условиями труда. Трудовой кодекс РФ защищает более слабую сторону трудовых отношений и юридически приравнивает фактический допуск к работе к полноправному заключению трудового договора, даже не оформленного как следует.
Фактический допуск и испытательный срок
Может ли идти речь о вступительных испытаниях, если приступить к работе требуется так срочно, что не получается предварительно оформить трудовой договор, где и прописываются обычно все условия испытательного срока? Обычно нет. Фактический допуск к работе как бы по умолчанию фиксирует пригодность к ней принимаемого таким образом сотрудника.
Однако по соглашению сторон вступительные испытания могут быть оформлены и до заключения трудового договора. Для этого придется потратить время и усилия на подписание отдельного соглашения по этому вопросу, как того требует ч. 2 ст. 70 ТК РФ. Только в этом случае его можно будет перенести в трудовой договор. Оно должно быть оформлено в 2 экземплярах – для каждой стороны.
Если такое соглашение оформлено не было, работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок при последующем оформлении трудового договора.
Доказательства фактического допуска к работе
Если работодатель никак не зафиксировал момент допуска нового работника, как это можно доказать в случае необходимости защиты своих прав?
Во-первых, по истечении трех дней следует потребовать письменного оформления документа о трудовых отношениях. Если работодатель этого не сделает, он попадает под административную ответственность.
Доказательствами трудовых отношений в суде могут служить:
- пропуск на территорию организации;
- предоставление сотруднику рабочего места;
- акты о получении им канцтоваров, материалов, спецодежды и т.п.;
- документ о прохождении медицинского осмотра;
- фамилия работника в планах, программах, списках и т.п.;
- аудио- или видеозаписи, где представитель работодателя дает работнику поручения, а сотрудник выполняет работу;
- показания свидетелей;
- договор о материальной ответственности (иногда заключается «в обход» трудового, там где идет взаимодействие с определенными ценностями);
- иные доказательства.
Как составляется документация после стажировки
Приказ по пожарной безопасности и о порядке действий сотрудников
После приобретения навыков и опыта в работе сотрудника необходимо официально допустить к исполнению должностных обязанностей, для этого выполняется следующее:
- В соответствии с требованиями издается распорядительный акт на предприятии. В содержательной части указываются полные инициалы, дата начала и окончания проведения стажирования и когда можно приступить к самостоятельной деятельности.
- Руководитель производственного участка или группы обязан провести проверку приобретенных знаний, в том числе как безопасно эксплуатировать оборудование или как ходить по территории объекта.
- Подписать приказ о допуске следует собственноручно с датой.
К выполнению обязанностей можно приступать с даты, указанной в распорядительном документе.