Общие сведения
Бюджетные учреждения обязаны совершать операции по расходованию средств в соответствии со сметой. Данное правило закрепляет 161 статья НК (п. 1). Составление бюджетной сметы – обязанность указанных организаций. Перечень затрат, которые отражаются в документе, закреплен в 70 статье НК. К таким расходам относят:
- Оплату работы сотрудников, денежное содержание (довольствие, вознаграждение, з/п) служащих органов госвласти, структур территориального самоуправления, лиц, находящихся на госдолжностях РФ, муниципальных и госслужащих, прочих категорий.
- Командировочные и другие выплаты, начисляемые в соответствии с трудовым договором, законодательством РФ, нормативными актами регионов и МО.
- Оплату производства работ, поставок продукции, предоставления услуг для муниципальных или госнужд.
- Отчисление налогов и прочих обязательных сумм.
- Компенсацию вреда, нанесенного учреждением при ведении им своей деятельности.
Правила
Порядок составления и утверждения бюджетной сметы определяет главный распорядитель средств, в подчинении которого находится организация. Установленные правила должны соответствовать предписаниям Минфина. Главный распорядитель средств определяет реквизиты, которые содержит бюджетная смета. Это:
- Гриф, включающий в себя подпись руководителя, имеющего полномочия согласовывать документ. В отметке должна присутствовать расшифровка росписи.
- Название документа.
- Финансовый период, на который предоставляются сведения.
- Наименование организации, оформившей документ, код ОКПО.
- Название единиц измерения для показателей, включаемых в смету. Указывается также их код по ОКЕИ.
Образец составления бюджетной сметы
Выше уже был приведен бланк бюджетной сметы. Для того чтобы более четко понимать правила и требования ее составления, целесообразно рассмотреть образец заполненной бюджетной сметы, приведенный ниже.
Как и большинство подобных документов, он состоит из трех основных частей:
- шапка;
- табличная часть;
- итоговые результаты сметы.
Оформление шапки документа не содержит каких-либо сложностей– необходимо просто заполнить поля разработанного и утвержденного ведомством бланка. При этом бюджетная смета утверждается исполнителем и разработчиком, а согласовывается представителем главного бюджетного распорядителя.
Затем в документе необходимо указать его название, а также наименование следующих организаций: получателя, распорядителя (при наличии) и главного распорядителя выделяемых бюджетных средств. Также в шапке сметы располагается название бюджета, коды оформляемого документа и единица измерения приводимых в нем данных.
Далее следует табличная часть бюджетной сметы. Выше уже отмечалось, что после внесения изменений в нормативную базу, она состоит из четырех разделов, содержание которых было также описано в предыдущих частях статьи. В приведенном примере данные содержаться только в первом разделе рассматриваемого документа.
Второй и третий разделы не содержат показателей и оставлены незаполненными. Необходимо обратить внимание на сквозную нумерацию страниц документа.
Раздел 4 содержит итоговые данные. В приведенном образце бюджетной сметы показатели данного раздела идентичны указанным в первой части документа, хотя форма их представления несколько изменена.
Бюджетная смета подписывается теми ответственными лицами, которые участвовали в составлении и проверке правильности ее заполнения. В рассматриваемом случае таковыми являются руководитель казенного учреждения, начальник планово-финансовой службы и непосредственный исполнитель
Содержание
Как правило, оно оформляется в виде таблицы. В ней должны присутствовать коды строк, названия направления средств и суммы, соответствующие коды классификации затрат с детализацией КОСГУ. Конкретизация приводится в Приказе Минфина №74н. Существует ряд подстатей, которые чаще всего используют организации. Соответственно, сведения о них должна в обязательном порядке содержать бюджетная смета. Это подстатьи:
- Зарплата.
- Прочие выплаты.
- Начисления на з/п.
- Услуги связи.
- Транспортные расходы.
- Коммунальные платежи.
- Арендная плата.
- Содержание имущества.
- Прочие услуги/работы.
- Увеличение стоимости ОС, НМА, непроизводственных активов, материальных запасов.
Заполнение бюджетной сметы на 2020 год – ведение смет в ГИИС «Электронный бюджет»
Согласно положениям Приказа Минфина РФ от 30.09.2016 № 168н, с 2020 года муниципальными казенными учреждениями и государственными (субъектов РФ) учреждениями Бюджетные сметы ведутся и составляются с использованием ГИИС «Электронный бюджет». В Письме Минфина РФ № 21-03-04/74624 представлен порядок подключения учреждений, получающих финансирование из средств федерального бюджета. В системе ГИИС «Электронный бюджет» обеспечена возможность ведения и формирования:
- свода бюджетных смет;
- плановых сметных показателей;
- бюджетных смет на основании доведенных до учреждения ЛБО.
★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг |
Заработная плата
Информацию о ней отражает подстатья 211. Здесь планируются затраты на оплату труда по договорам в соответствии с законодательством о госслужбе и ТК. К расходам относят выплаты по:
- Должностным окладам.
- Почасовой оплате.
- Тарифным ставкам.
- Специальным и воинским званиям.
В этой же подстатье планируются отчисления материальной помощи, премий, вознаграждений по итогам года и прочих поощрений. Здесь также отражается оплата ежегодного и учебного отпусков, компенсация за неиспользованный отдых, пособия за первые 2 дня нетрудоспособности сотрудника. Для осуществления расчета требуемого объема средств используется штатное расписание, а также нормативные документы, регламентирующие систему з/п.
Особенности внесения изменений в смету
Лимиты бюджетных обязательств могут меняться. Если присутствуют подобные изменения, то они должны быть отражены в форме 0501012. В эту форму вносятся все требуемые изменения. Изменение бланка выполняется в соответствии с этой последовательностью:
- Лимит бюджетных обязательств снижен. Сумма снижения лимита фиксируется в нужной строке с минусовым знаком.
- Лимит финансирования повысился. Фиксируется сумма повышения с плюсовым значением по нужному КБК.
- Перераспределение денег в рамках лимитов бюджетных обязательств. Нужно следовать тем нормам, которые приведены выше. При снижении значения по определенному КБК нужно зафиксировать минусовую сумму. Она распределяется по строкам, которые будут увеличены.
Бумага утверждается в стандартном порядке. Сделать это нужно в течение 10 суток с даты поступления уведомления о корректировке ЛБО. Следующий шаг – измененный проект заносится в электронную систему.
Прочие выплаты
Данная подстатья считается некоторыми специалистами первой самой объемной из всех, которые включает в себя бюджетная смета. Это обуславливается тем, что по ней планируются отчисления на дополнительные компенсации и выплаты, предусмотренные контрактом. К ним, в числе прочего, относят:
- Суточные при командировках по службе.
- Ежемесячное пособие на малолетних детей.
- Возмещение стоимости форменной обуви, одежды.
- Компенсация затрат на приобретение периодических изданий и книгопечатной продукции.
- Стоимость проездных билетов на общественный транспорт.
- Прочие подобные затраты.
При расчетах используются штатное расписание, локальные акты, регламентирующие соответствующие выплаты, сведения о числе планируемых командировок в течение года и пр.
Начисления на з/п
Планирование этих затрат осуществляется по подстатье 213. Здесь учитываются расходы на отчисление ЕСН, взносов по страховым ставкам по обязательному соцстрахованию от профзаболеваний и несчастных случаев на производстве. При отражении этих затрат необходимо учитывать положения 24 главы НК и использовать сведения о ФОТ. Необходимо помнить, что затраты по выплате ЕСН и взносов в ФФОС по гражданско-правовым договорам с физлицами отражаются по статьям и подстатьям, на которых обобщается информация на оплату работ по данным соглашениям.
Формирование цены в государственных или муниципальных контрактах.
Государственные или муниципальные контракты заключаются между Подрядчиком и Государственным Заказчиком в тех случаях, когда строительно-монтажные (ремонтные) работы финансируются из государственного бюджета любого уровня.
Заключение государственных или муниципальных контрактов регулируется Федеральным Законом №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Гражданским Кодексом Российской Федерации.
Согласно п.8 ст.3 Закона №44-ФЗ государственный контракт и муниципальный контракт – это гражданско-правовой договор, заключенный между заказчиком и поставщиком. Госконтракт заключается с целью обеспечения государственных и муниципальных нужд. Для успешного заключения госконтракта потенциальному поставщику необходимо знать его ключевые особенности и положения.
По Гражданскому кодексу, государственный (муниципальный контракт) – это контракт, где поставщик обязан передать государственному (муниципальному) заказчику товары или по его указанию другому лицу, а заказчик должен произвести оплату за поставленные товары.
Существует разница между государственным и муниципальным контрактом. Это отличие заключается лишь в уровне финансовых средств, из которых поставщик получит деньги за оказанные услуги, работы или поставленные товары.
Согласно бюджетному кодексу РФ (ст. 10 БК РФ) в России действует трехуровневая система. Бюджеты бывают:
- федеральный бюджет Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- бюджеты субъектов РФ (89 бюджетов — 21 республиканский бюджет, 55 краевых и областных бюджетов, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга) и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
- местные, в том числе муниципальных районов, городских округов, муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, городских и сельских поселений, районов. Каждое образование должно формировать и утверждать свой собственный бюджет, благодаря которому оно исполняет свои расходные обязательства. бюджеты (около 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов).
Таким образом, для участников системы государственных закупок, отличие заключается лишь в том, из бюджета какого уровня будут выделены средства на закупку.
Транспортные услуги
Они планируются по подстатье 222. Обычно здесь отражаются расходы на оплату проезда к месту работы при служебных командировках, на курсы переквалификации, повышения квалификации (студентам-заочникам, в том числе). По этой же подстатье планируют затраты на доставку нефинансовых активов. Для определения необходимого количества средств используют данные о числе командировок в течение года с примерной стоимостью проезда, планы повышения квалификации, информацию о среднегодовых издержках на наем транспорта.
Коммунальные платежи
По подстатье 223 планируют потребление и оплату:
- Технологических нужд и отопления, горячего водоснабжения.
- Газа. В состав затрат в числе прочего включаются расходы на доставку сырья по распределительным сетям, плату за оказание снабженческо-сбытовых услуг.
- Электроэнергии для производственных, хозяйственных, лечебных, технических, научных и прочих целей.
- Ассенизации, водоотведения и пр.
Для расчета требуемого объема средств необходимы сведения о потребности в тепло-, электроэнергии, газе и воде, а также информация о тарифах поставщиков.
Затраты на содержание имущества
Они планируются по подстатье 225. Здесь отражаются расходы на оплату договоров по предоставлению услуг, производству работ, связанных с содержанием ОС, непроизводственных активов, НМА, материальных запасов, которые находятся в безвозмездном пользовании, оперативном управлении либо аренде. При осуществлении расчетов во внимание принимается информация планов текущего и капитального ремонтов сооружений, зданий, коммунальных систем, стоимость техобслуживания транспортных средств, сведения о затратах на предоставление услуг по техобслуживанию пожарной и охранной сигнализаций, вычислительных сетей, среднегодовые издержки на заправку и профилактику оргтехники.
Прочие расходы
Они планируются по подстатье 229. Здесь отражаются затраты, которые не связаны с оплатой трудовой деятельности, приобретением услуг. По подстатье 229 планируют расходы, касающиеся:
- Уплаты налогов, сборов и прочих обязательных сумм, госпошлин, штрафов, пеней и прочих санкций.
- Отчисления средств профсоюзам на физкультурную, а также культмассовую работу.
- Выплаты Государственных премий в разных сферах.
- Приема и обслуживания делегаций.
- Выплат спортсменам и тренерам.
Виды смет: индивидуальные, общие, сводные, сметы расходов на централизованные мероприятия.
Бюджетное учреждение имеет свой финансовый план (смета доходов и расходов). Смета бюдж. учереждения является основным плановым документом, предоставляющим полномочия бюджетному учреждению относительно получения доходов и осуществления расходов, определяет объём и направление средств для выполнения бюдж. учреждением своих функций и достижения целей, установленных на год в соответствии с бюджетным назначением. Порядок формирования расходов называется сметным.
Смета расходов учреждений должна быть увязана с планом экономического и социального развития данной единицы. Утверждённая смета является планом финансирования бюджетного учреждения и основанием для расходования бюджетных средств.
Виды смет:
Индивидуальные. Для конкретного учреждения (отражается его специфику). Минфин разрабатывает типовые формы таких смет по видам учреждений. Служат основным документом при планировании расходов по учреждениям образования, здравоохранения, соц обеспечения, обороны, управления и т.п.
Общие. Составляются по однотипным учреждениям, клубам, библиотекам, акушерским пунктам, исполкомам и прочих с небольшим объёмом финансирования и одинаковым штатным составом работников, и по однотипным крупным учреждением, хоз обслуживание которых осуществляется через централизованные бухгалтерии.
Сметы расходов на централизованные мероприятия. Составляется министерством, ведомством, исполкомы местных советов. По этим сметам финансируются расходы на подготовку кадров, приобретение учебного оборудования, затраты на санитарное просвещение, спортивные соревнования
Сводные отраслевые сметы – сведенные в одну смету индивидуальные сметы однородных учреждений и сметы расходов на централизованные мероприятия. Предусматривают расходы по всем учреждениям данного ведомства. Разработка таких смет возможна благодаря тому, что в основе индивидуальных смет лежат единые показатели плана эк и соц развития. Базой служат действующие нормы расходов. Составляются по единым формам и статьям бюджетной классификации.
69. Механизм хозяйствования учреждений непроизводственной сферы.
Под непроизводственной сферой принято понимать совокупность отраслей и видов деятельности, связанных с обслуживанием общегосударственных и социально-культурных потребностей общества и конкретных граждан. Услуги, предоставляемые субъектами непроизводственной сферы, могут быть платными, бесплатными или частично оплачиваемыми потребителями. Источники формирования финансовых ресурсов у этих субъектов зависят, с одной стороны, от вида оказываемых услуг, с другой – от характера их предоставления. Непроизводственная сфера может быть подразделена на субъектов, деятельность которых основана на принципах самофинансирования, и субъектов, функционирующих за счет бюджетных средств, а также субъектов, находящихся частично на бюджетном финансировании, но имеющих и собственные источники доходов. Денежные средства из всех источников, поступившие на счета таких учреждений, образуют фонд финансовых ресурсов, который используется для выплаты заработной платы, возмещения материальных и приравненных к ним затрат,в иных целях, допускаемых законодательством.
Основным источником формирования финансовых ресурсов учреждений непроизводственной сферы является государственный бюджет и внебюджетные фонды. Дополнительные источники: сдача в аренду неэффективно используемых ОФ, добровольные пожертвования, оказание платных услуг. Таким образом, в системе финансовых отношений учреждения непроизводственной сферы занимают особое место. В первую очередь надо выделить их отношения с государственным бюджетом. У субъектов непроизводственной сферы, которые функционируют на условиях хозрасчета, они складываются по поводу уплаты налогов. У учреждений, которые финансируются из бюджета, такие отношения, как правило, односторонние – получение бюджетных средств. Поскольку отрасли непроизводственной сферы представляют собой организационные образования, то финансовые отношения у них складываются и с вышестоящими организациями. Можно выделить отношения с банковскими учреждениями по поводу обслуживания счетов, получения и погашения кредитов. Финансовые отношения, складывающиеся в непроизводственной сфере, есть результат распределения национального дохода, создаваемого в сфере материального производства. Возможности государства направлять тот или иной размер финансовых ресурсов в непроизводственную сферу зависят от размера национального дохода. Между ними существует прямо пропорциональная зависимость.
Отрасли непроизводственной сферы, то есть образование, наука, здравоохранение являются приоритетными в бюджетной политике РБ. Прирост расходов превышает прирост финансирования большинства других отраслей. Расходы на здравоохранение в консолидированном бюджете запланированы в сумме Br18,2 трлн., или 3,6% ВВП. Это означает рост в 1,8 раза к текущему году. На реализацию государственной научно-технической и инновационной политики запланированы ресурсы в сумме Br1,6 трлн. Расходы бюджета на образование определены в объеме Br23,8 трлн.
70. Доходы от предпринимательской деятельности учреждений непроизводственной сферы …….
Под непроизводственной сферой принято понимать сов-сть отраслей и видов деят-сти, св. с обслуживанием общегос. и соц.-культурных потребностей общества и конкретных граждан. Финансы указанной сферы есть отношения, возникающие в связи с образованием ден. доходов у субъектов непроизводственной сферы, их использованием в целях выполнения ими своих функций.
Услуги, предоставляемые субъектами непроизводственной сферы, могут быть платными, бесплатными или частично оплачиваемыми потребителями. Понятие «бесплатные» следует понимать в том смысле, что они бесплатны для потребителя, но не для производителя. Тот, кто оказывает такие услуги, обязательно производит соответствующие затраты. Таким образом, источники формирования финансовых ресурсов у этих субъектов зависят, с одной стороны, от вида оказываемых услуг, с другой – от характера их предоставления.
Непроизводственная сфера может быть подразделена на субъектов, дея-сть которых основана на принципах самофинансир-я, и субъектов, функционирующих за счет бюдж. средств, а также субъектов, находящихся частично на бюдж. финансировании, но имеющих и собств. источники доходов.
Денежные средства из всех источников, поступившие на счета таких учреждений, образуют фонд финансовых ресурсов, который используется для выплаты заработной платы, возмещения материальных и приравненных к ним затрат.
Преимущественным источником формирования фин. ресурсов учреждений непроизводственной сферы является бюджет и внебюджетные фонды.
Источниками доходов бюджетных учреждений могут быть: поступления за выполненные работы (услуги) материального характера согласно заключенным договорам с п/п и орг-ями и по заказам населения; В от реализации продукции учебно-производственных мастерских; В от сдачи в аренду помещений, сооружений; поступления средств за дополнительные услуги по подготовке.
К дополнительным услугам
, например в сфере народного образования, можно отнести изучение отдельных дисциплин, циклов дисциплин, углубленное изучение предметов и другие услуги (работы).
Общеобразовательные школы всех типов, детские дома, интернаты могут организовывать кружки, курсы, выращивать на продажу посадочные материалы, сортовые семена, создавать изделия народных промыслов, а также выполнять работы и оказывать услуги по ремонту бытовой техники, фотографированию и др.
Бюджетные организации могут заниматься предпринимательской деятельностью:
— по реализации и сдаче в аренду основных фондов и имущества учреждений для целей, не связанных с их деятельностью;- торговле покупными товарами, оборудованием;- оказанию посреднических услуг;- приобретению акций, облигаций и иных ценных бумаг и получению доходов по ним.
Платные формы дея-сти учреждений непроизводственной сферы не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на их развитие и совершенствование. Средства, полученные из различных источников, образуют единый фонд финансовых средств. Для хранения как бюджетных, так и внебюджетных средств в учреждении банка открывается расчетный счет, а текущие счета по бюджету и внебюджетным средствам закрываются.
⇐ Предыдущая9Следующая ⇒
Прочие работы
Затраты на них планируют по подстатье 226. Здесь отражают расходы по договорам на предоставление услуг, производство работ, не учтенных на подст. 221-225. В частности, отражают оплату:
- За вневедомственную охрану, установку сигнализаций.
- На страхование жизни, имущества, здоровья, гражданской ответственности собственников ТС.
- За оказание медпомощи сотрудникам правоохранительных структур и военнослужащим.
- За прокат специальных видео-, аудио-, кинозаписей.
- По найму жилплощадей при служебных командировках.
- На услуги в сфере информационных технологий. В частности, учитываются затраты на покупку пользовательских прав на ПО, приобретение, обновление баз данных.
- По изготовлению бланков для государственных сертификатов и пр.
Бюджетная смета в «Электронном бюджете»: как заполнить?
В настоящее время действует специальная база, созданная для обеспечения подотчетности, прозрачности и открытости деятельности организаций. Бюджетная смета в «Электронном бюджете» позволяет повысить качество финансового менеджмента с области управления муниципальными и государственными средствами. Оформление документа осуществляется путем внесения в него корректировок в рамках доведенных до организации объемов лимитов обязательств. Бюджетная смета в «Электронном бюджете» включает в себя 4 раздела. Показатели формы практически аналогичны тем, которые предусмотрены для типового бланка документа.
Заполнение бюджетной сметы на 2020 год – порядок для подведомственных учреждений
Каждое казенное учреждение России несет обязательство по формированию собственной бюджетной сметы, поскольку именно на основании таковой распорядителем средств бюджета будет сформирована Сводная ведомость по совокупности подведомственных учреждений.
Формирование бюджетной сметы начинается после поступления сведений о величине бюджетных назначений, которые были выделены из бюджета. Процесс составления сметы можно разделить на 3 этапа:
- расчет сметных плановых показателей;
- оформление проекта бюджетной сметы;
- приложение к смете расчетов с подробным обоснованием статей расходов.
Текст Приказа Минфина России от 20.11.2007 № 112н, которым руководствовались главные распорядителя бюджетных средств на протяжении достаточно длительного времени, время от времени корректируется. В настоящее время вступили в силу новые требования, которые необходимо принимать во внимание при составлении и утверждении смет на плановый период 2020-2021 годов и на сметы на 2020 год. Обоснованы новые условия выходов Приказа Минфина РФ от 14.02.2020 № 26н. Перед вами список основных моментов, которые претерпели изменения с момента вступления в силу нового Приказа Министерства финансов:
- Бюджетную смету с обоснованиями, которая была утверждена, необходимо направить ГРБС (РБС) в течение 1 раб. дня с момента ее утверждения.
- Сметы, в которых имеются сведения, отнесенные к государственной тайне, должны быть утверждены не более чем через 20 раб. дней с даты доведения учреждению ЛБО.
- В смене сейчас требуется приводить также прогнозные показатели.
- Изменения претерпевает структура бюджетной сметы.
- Произошло увеличение числа разделов сметы.
Каждый главный распорядитель средств бюджета субъекта РФ и федерального бюджета должны утвердить порядок в виде единого документа. Распорядители средств регионального бюджета могут установить:
- полномочия распорядителя и главного распорядителя средств местного бюджета;
- сроки и правила составления и утверждения проектов бюджетных смет;
- сроки и время оформления, внесения изменений, ведения и утверждения бюджетных смет.
Те же полномочия предоставлены главным распорядителям средств федерального бюджета, но в отношении средств федерального бюджета, а не регионального.
Оформление
Ведение бюджетных смет, как выше говорилось, осуществляется корректировкой лимитов. Необходимо учесть, что суммы повышения объемов назначений отражают со знаком «+», а уменьшения, соответственно, — минус. Корректировка сметы осуществляется посредством утверждения поправок величин, изменяющих:
- Объемы назначений при изменении объема ЛБО. Лимит должен быть доведен до организации по установленным правилам.
- Распределение назначений по классификационным кодам затрат, требующих и не требующих изменений показателей росписи основного распорядителя средств и ЛБО, а также по дополнительным кодам аналитических величин, для которых корректировка росписи и объема лимитов не требуется.
Порядок составления бюджетной сметы был дополнен Приказом Минфина №168н. В соответствии с положениями, корректировка документа может осуществляться посредством согласования поправок величин, изменяющих объемы назначений, влекущих перераспределение их между разделами.
Требования к составлению и ведению бюджетной сметы
После внесения последних изменений правильное составление бюджетной сметы подразумевает наличие следующих четырех разделов:
В первом из них должны быть приведены расходы, необходимые для обеспечения нормального функционирования учреждения, в частности:
- оплата труда и другие вознаграждения сотрудникам организации, а также командировочные расходы и подобные выплаты, которые предусмотрены действующим законодательством;
- затраты на приобретение товаров и выполнение работ, необходимых для работы учреждения;
- выплата сборов, налогов или других платежей в бюджет РФ, являющихся обязательными;
- возмещение вреда, причиненного казенным учреждением в процессе осуществления своей деятельности;
Второй раздел рассматриваемого документа содержит затраты, связанные с выполнением полномочий распорядителя бюджетных средств. На практике он заполняется далеко не всегда, так как подобные функции казенными учреждениями выполняются достаточно редко;
В третьем разделе отражаются расходы, не вошедшие в первые два;
Четвертый раздел – итоговый, в нем содержатся результаты сметы.
При составлении и последующем ведении бюджетной сметы необходимо учитывать, что основные показатели, используемые при этом, должны приводиться с указанием соответствующих кодов бюджетной классификации.
Ключевые задачи
Бюджетная смета – это документ, позволяющий решить целый ряд проблем. Среди основных его задач:
- Повышение доступности сведений о финансовой деятельности и состоянии публично-правового образования, организации, активах и обязательствах.
- Внедрение инструментов, обеспечивающих взаимосвязь бюджетного и стратегического планирования, проведение мониторинга достижения результатов осуществления госпрограмм федерального и регионального уровней, а также разрабатываемых муниципальными органами. Бюджетная смета казенного учреждения, кроме того, позволяет проанализировать итоги внепрограммных мероприятий, качество исполнения муниципальных и государственных функций.
- Обеспечение размещения информации о фактических и запланированных финансовых показателях работы в сфере управления общественными средствами участников процесса в открытом доступе. Электронная система позволяет опубликовать сведения о других юрлицах, получающих перечисления из бюджета.
- Обеспечение интеграции операций по формированию и реализации расходно-доходных статей, бухучета, подготовки финансовых отчетов, прочих аналитических сведений.
- Усиление взаимосвязи между бюджетным процессом и процедурами планирования закупок продукции, услуг, работ для удовлетворения нужд публично-правовых образований, формирования, размещения заказов на поставку, исполнения муниципальных и госконтрактов.
Еще одна задача состоит в обеспечении взаимосвязи между реестрами обязательств и закрепленными полномочиями организаций, в соответствии с законодательством.
Цели создания бюджетной сметы
Бюджетная смета формируется со следующими целями:
- Обеспечение доступности сведений о финансовых процессах в фирме и ее активах.
- Создание прочной связи между стратегическим и бюджетным планированием.
- Отслеживание выполнения госпрограмм.
- Анализ продуктивности мероприятий, реализующихся вне программ.
- Гарантия свободного доступа к сведениям о плановых и реальных значениях.
- Интеграция действий по планированию и реализации статей трат и поступлений, значений бухучета.
- Упрочнение связи между работой по планированию и бюджетированию покупок.
Лимиты из БС выделяются учреждениям на базе предварительно оформленного плана закупок. При согласовании с управленцем бюджетного финансирования могут вноситься корректировки в этот план.