С целью определения профпригодности и оценки состояния здоровья трудящихся граждан работодатель должен периодически выдавать им направления на медосмотр.
Выделяют несколько видов данной процедуры — периодический, предварительный осмотр и т.д.
В данном случае речь пойдет о внеочередном обследовании, которое имеет множество отличительных характеристик.
Кто инициирует и как проводятся внеочередные медосмотры
Внеочередные медицинские осмотры, как следует из наименования, проводятся не периодически, вне графика. Их цель — выявление проблем со здоровьем у отдельных работников или их групп в период между плановыми медосмотрами. Подобные врачебные осмотры могут проводиться:
- по инициативе работника;
- по инициативе администрации.
В статье 219 ТК РФ говорится, что работник имеет право пройти медицинское обследование внеочередного характера по медицинским показаниям. За ним сохраняются должность и средний заработок, расходы берет на себя предприятие (ст. 212, 213 ТК РФ). В то же время статья 214 ТК говорит о праве администрации потребовать прохождения дополнительного осмотра у врачей в особых случаях.
Порядок проведения медосмотров для работников установлен Приказом 302н от 12/04/11 г. Минзравсоцразвития. Несмотря на то что в наименовании документа фигурируют только обязательные предварительные и периодические осмотры, Роструд рекомендует руководствоваться им и при проведении медосмотра внеочередного.
Важно! Правила прохождения внеочередных медицинских осмотров обязательно должны быть прописаны в ЛНА. В ином случае при реализации права на внеочередной медосмотр у работников могут возникнуть проблемы.
Внеочередные осмотры, как и плановые, проводятся в медучреждении, на основании договора с предприятием.
По чьей инициативе и направлению может проводиться внеплановый медицинский осмотр
Закон не дает четкого перечня лиц, которые могут инициировать направление сотрудника на внеплановый медосмотр, но вывод об этом можно сделать исходя из анализа нормативно-правовых актов. Так, ТК РФ и приказ Минздравсоцразвития РФ № 302н разъясняют, в каких случаях такое право дано работодателю, а п. 6.3 Положения о федеральной службе по надзору…, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, дает возможность сделать вывод о том, что для принятия решений в пределах вверенной ему сферы деятельности такое право есть у Роспотребнадзора.
Кроме того, каждый гражданин РФ имеет право на прохождение внеочередного медосмотра на основании ч. 1 ст. 219 ТК РФ. Более того, в соответствии со ст. 214 ТК РФ сотрудник обязан информировать работодателя об ухудшении своего здоровья и возможном развитии профессиональных заболеваний. Однако для того, чтобы такое обследование было оплачено работодателем, сотрудник должен обратиться к работодателю и попросить выдать соответствующее направление в учреждение, с которым у предприятия имеется договор на оказание медицинских услуг сотрудникам. Самовольный медицинский осмотр работодатель не обязан оплачивать. Если же работник самовольно отсутствовал, не предупредив работодателя, и ссылается на прохождение осмотра, то он должен представить документы, подтверждающие такой факт, для оправдания, что не отменяет самого факта дисциплинарного проступка и не обязывает работодателя его оплачивать.
В обязанности Роспотребнадзора входит контроль санитарно-гигиенической и эпидемиологической ситуации на подведомственной территории. Исходя из п. 6.3 положения, утв. постановлением Правительства РФ № 322, территориальные органы Роспотребнадзора могут выдавать письменные указания для направления работников на внеочередные медосмотры. Например, в случае возникновения заболеваемости туберкулезом на отдельно взятом предприятии возможно назначение внеочередного флюорографического обследования всех его работников.
Работодатель также может инициировать внеплановый медицинский осмотр работников. Для некоторых категорий работников, предусмотренных в нормативных актах, он будет обязателен.
Подпишитесь на рассылку
Читайте нас в Яндекс.Дзен Читайте нас в Telegram
По инициативе работника
Чаще всего необходимость врачебного осмотра вне графика выявляется по результатам предыдущего периодического мед. обследования, при получении работником соответствующих рекомендаций специалистов. По требованию работника администрация обязана предоставить ему время на прохождение врачей и оплатить их услуги.
По мнению специалистов Роструда, под медицинскими рекомендациями, упомянутыми в ст. 219 ТК РФ, следует понимать изложенные в специально оформленном акте сведения, по результатам периодического осмотра (п. 43 пр. 302н).
Это могут быть пофамильные списки работников, у которых выявлен предварительный диагноз профессионального заболевания, перечень выявленных хронических заболеваний, рекомендации медучреждения работодателю по проведению профилактических, оздоровительных мероприятий в рабочем коллективе, иные сведения, свидетельствующие о необходимости медосмотра. Такая точка зрения, в частности, изложена на официальном сайте Роструда республики Коми.
Вместе с тем из текста ст. 219 следует, что необходимость медосмотра может выявиться и в ходе обращения граждан за медицинской помощью частным порядком, при необходимости получить больничный лист.
Для прохождения медосмотра внеочередного характера сотрудник должен написать заявление. Если медицинские показания действительно имеют место и зафиксированы в документах медучреждения, отказ администрации будет нарушением закона.
Последствия уклонения от медосмотров и невыполнения обязанности по их организации
Анализ нормативных актов показывает, что для представителей большинства профессий внеплановый осмотр по требованию работодателя не является обязательным. Отказ от обследования не повлечет для таких работников никаких последствий. Однако представители прямо обозначенных в ТК и других нормативных актах профессий не имеют возможности уклониться от законно назначенного осмотра, в том числе и внепланового. Если же это происходит, руководство не вправе допускать сотрудника к работе.
Несмотря на то что внеочередной медицинский осмотр необязателен для большинства сотрудников, КоАП РФ предусматривает ответственность для работодателя, пренебрегающего своими обязанностями в сфере охраны труда. Например, если работодатель не исполнил указания государственного органа по направлению работника на внеочередной осмотр и допустил к работе такого сотрудника, ему грозит ответственность по ч. 3 ст. 5.27.1 в виде штрафа для юридических лиц от 110 000 до 130 000 руб., а для предпринимателей, работающих без образования юридического лица, — 15 000–25 000 руб.
Если пренебрежение медосмотром повлечет тяжкий вред здоровью или смерть, то возможно наступление уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ. Поэтому работодателю стоит сохранять все направления на медосмотры, в том числе и внеочередные, для работников, которые имеют право отказаться от их прохождения, в качестве доказательства выполнения обязанностей по охране здоровья работника. Если же, несмотря на предложение работодателя, сотрудник отказался от медосмотра, пользуясь своим правом, что повлекло впоследствии его смерть, то можно говорить о злоупотреблении сотрудником своим правом и освобождении работодателя от ответственности.
***
Остается сделать вывод о том, что работник может быть направлен на внеочередной медицинский осмотр по собственному желанию, по инициативе работодателя при наличии к тому медицинских рекомендаций или по решению органов Роспотребнадзора в ситуации, вызывающей опасения относительно санитарной или эпидемиологической обстановки в области.
По инициативе работодателя
Статья 212 ТК РФ декларирует обязанность администрации в рамках соблюдения трудового и иного законодательства организовывать за свой счет внеочередные медосмотры. Работник, согласно ст. 214 ТК РФ, не вправе игнорировать направление администрации на такой медосмотр.
Ситуации, при которых ответственность за осуществление внеочередных комплексных мед. обследований ложится исключительно на работодателя, разнообразны:
- Эпидемия в регионе. Как правило, работодателям поступают распоряжения региональных властей о внеплановом осмотре, в рамках соблюдения мер по охране труда.
- Жалобы третьих лиц. Обычно это клиенты или коллеги сотрудника, имеющие претензии к качеству его работы. Ухудшение трудоспособности может быть связано с необходимостью внепланово проверить его здоровье.
- Распоряжения компетентных органов (СЭС, Роструда) в отношении конкретного работника.
- Аварии на предприятии, несчастные случаи, происшествия, могущие повлечь ухудшение здоровья коллектива или его части.
- Изменение технологий производства, условий труда, установление таких изменений по результатам проверок компетентных органов, экспертов. Здесь играет роль изменение класса условий труда на отдельных рабочих местах и возможность работы сотрудников в соответствии с ними.
Унифицированной формы направления на внеочередной медосмотр нет. Она должна быть закреплена в ЛНА. Все направления фиксируются в журнале выдачи направлений, который ведется на предприятии.
Направление на медосмотр от работодателя — бланк, образец
Поэтому обследование допустимо провести на предприятии, если медучреждение готово предоставить вам специалистов и необходимое для медосмотра оборудование. Медорганизация также должна определить порядок проведения медосмотра на выезде и условия, которые нужно создать для этого на предприятии. Нужны ли слесарям-сантехникам медицинские книжки? Должны ли слесари-сантехники, занимающиеся обслуживанием населения, иметь медицинскую книжку?Ирина ТОЛМАЦКАЯ, заведующая хозяйством (Тюмень) Да, должны. Слесари-сантехники связаны с коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Им нужно проходить медосмотр и получать медкнижку в установленном порядке.
Более того, если обнаружится, что кандидат не соответствует должности по состоянию здоровья, на основании соответствующего заключения ему будет отказано в трудоустройстве, как гласит ч. 3 ст. 84 ТК РФ. Ст. 213 ТК РФ установлено несколько видов медицинских осмотров:
- Предварительные, то есть перед трудоустройством.
- Периодические, то есть обязательные по истечении какого-либо периода.
- Внеочередные (внеплановые), то есть установленные для отдельной категории сотрудников.
Предварительный медицинский осмотр при приеме на работу, бланк По условиям ст. 213 ТК РФ граждане, устраивающиеся на работу с вредными или опасными условиями труда или связанную с транспортом, работу в пищевой промышленности, образовании, в обязательном порядке должны проходить предварительный медицинский осмотр.
Кратко
- Внеплановые медицинские осмотры могут проводиться по инициативе работников или администрации. ТК РФ при наличии достаточных оснований устанавливает обязательность прохождения внеплановых врачебных комиссий для работников и запрещает работодателям препятствовать их прохождению.
- Работник может инициировать процедуру на основании медицинских рекомендаций, работодатель – по ряду причин, среди которых распоряжение региональных властей, контролирующих органов, ЧП на предприятии, изменения условий труда, жалобы на работника третьих лиц.
Внеочередные медосмотры работников
Важно
Уверены, что все вышесказанное вызывает у вас вполне обоснованный вопрос: а что же нам как представителям работодателя делать? Отстранение от работы в случаях, предусмотренных законодательством, — это не право, а обязанность работодателя Полагаем, что вам в подобной ситуации не следует отступать от Порядка проведения обследований. В связи с этим «инициативного» работника следует направить в медицинскую организацию, с которой заключен договор. Трудовое законодательство обязывает работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование) в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (ст.
76 ТК РФ).
Существует ли обязанность у работодателя
Нормативные акты практически не регулируют внеочередной медицинский осмотр по инициативе работодателя. Законодательство только устанавливает обязанность проверки состояния здоровья для следующих категорий работников:
- для лиц, которые не достигли возраста совершеннолетия; для трудящих, которые работают вахтовым методом или в северном регионе;
- для лиц, которые выполняют работы в опасных для жизни и здоровья условиях;
- работники, деятельность которых относится к управлению транспортным средством;
- работники сферы общественного питания и торговли;
- лица, которые занятые педагогической деятельностью;
- сотрудников медицинских, правоохранительных и санитарно-гигиенических учреждений.
Как правило, обязанность относится к первичным и плановым осмотрам. Но существует ряд ситуаций, в которых требуется проведение медосмотра вне зависимости от плана. Необходимость возникает в результате действия особых обстоятельств. Стоит рассмотреть каждый случай более подробно.
Согласно приказу региональных органов власти в связи с ухудшением санитарно-эпидемиологического положения в данной местности. В указанной ситуации на работодателя может накладывается обязательство направить работников для прохождения медицинского осмотра.
С другой стороны он может самостоятельно проявить инициативу, действуя в интересах работника в соответствии с повышенными мерами защиты труда.
При поступлении претензии в организацию, в которой содержится жалоба на конкретное должностное лицо в связи с возможным заболеванием, работодатель обязан отреагировать должным образом. Также работник вне очереди направляется на осмотр при обращении других сотрудников.
По требованию уполномоченных органов. При возникновении подозрений у должностного лица трудовой инспекции на возможную патологию у сотрудника предприятия, работодатель обязан оформить направление для прохождения осмотра в медицинском учреждении.
В результате несчастного случая на производстве или чрезвычайного происшествия работодатель направляет штат для проверки состояния здоровья в целях своевременного выявления или предупреждения негативных последствий.
Если в результате оценки экспертами условия труда определяются как вредные или при изменении деятельности предприятия работники в обязательном порядке направляются для внепланового прохождения медицинского осмотра.
Целью проверки является определение состояния здоровья, и возможности выполнять должностные обязанности в новых условиях. Прежде, чем допускать сотрудника к осуществлению трудовой деятельности работодатель обязан убедиться, что его состояние позволяет выполнять работу.
Обратите внимание! В указанных ситуациях работодатель обязан выдать направление, а работник пройти медосмотр. В противном случае его отстраняют от выполнения должностных обязанностей.
Важно помнить!
Обязательно нужно помнить о том, что все уведомления о необходимости прохождения ВМО работник должен получить под подпись, иначе потом может захотеть опровергнуть законность действия работодателя в суде.
К примеру, отправив по почте письма, он может не получить их, и они вернутся вам обратно. В таком случае нужно поехать домой и при свидетелях вручать документы.
Такой осмотр хоть и не частая ситуация, возникающая в организации, но имеет место быть!
Надеюсь, смогла в полной мере рассказать, когда проводятся внеочередные медосмотры работников, потому что правильно организовав данное мероприятие, вы можете уберечь здоровье не только одного работника, но и его коллег.
А чтобы грамотно проходил у вас весь процесс, так как работники еще те упертые люди, и нужно обезопасить еще и работодателя от человеческой глупости, поделилась своим опытом оформления всех документов от А до Я согласно Трудового Кодекса.
Желаю вам безопасной и эффективной работы! А также после прочтения статьи прошу для меня и других людей из отрасли делиться своим опытом и вести обсуждения в комментариях.
_______________________________________________________________________________
https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseen-GB
Если вы хотите перестраховаться и «не накосячить» при проведении внеочередного медосмотра, обращайтесь, помогу подготовить всё необходимое.
Как направить работника на медосмотр
При возникновении необходимости прохождения работником медицинского осмотра нужно придерживаться регламентированного порядка и правильно оформить процедуру.
В законодательстве нет конкретных указаний относительно инициативы работодателя. В обязательном порядке направление выдается только при ситуациях, перечень которых наводится выше.
В целом вне очереди проводится осмотр согласно требования соответствующих органов в сфере охраны труда. Также сотрудник вправе самостоятельно обратиться к руководству предприятия с просьбой о прохождении медицинского обследования.
В остальных ситуациях работодатель может направлять штат только на плановый или первичный медосмотр.
При возникновения подозрения болезни у работника предварительно обращаются в медицинское учреждение, в котором проводится плановые проверки состояния здоровья работника. На имя главного врача направляется письмо с подробным описанием симптомов, которые вызвали подозрение.
Дополнительно прикрепляются документы, которые выступают подтверждением заболевания (если такие акты есть в наличии).
После рассмотрения письма на основе полученных рекомендаций от врача оформляется направление.
Законодательство не устанавливает строгого образца, но выдвигает обязательные требования к содержанию документа. В направлении должны быть указаны следующие данные:
- полное наименование организации, где работает сотрудник;
- юридические реквизиты включая форму собственности предприятия и вида деятельности;
- наименование медицинского учреждения, адрес;
- для прохождения какого вида медосмотра выдается;
- персональные данные сотрудника, который направляется для проверки состояния здоровья.
В документе также указывается должность и условия работы. Направление регистрируется в специальном журнале. Затем работодателем оформляется приказ на прохождение конкретным сотрудником медицинского обследования.
Затраты на осмотр оплачиваются работодателем.
Законодательство
Данный функционал полностью соответствует целям создания программного продукта по обеспечению в организациях и на предприятиях прохождения предварительных, периодических, углубленных, дополнительных и психиатрических медицинских осмотров работников, определенных Приказом № 302н от 12 апреля 2011 г., а также психиатрического освидетельствования по Приказу № 695 от 23 сентября 2002 г.
В конфигурацию программы загружены перечни вредных и опасных факторов, видов работ, определенные Приказом № 302н от 12 апреля 2011 г. и Постановлением № 377 от 28 апреля 1993 г.
Когда проводится для работников — причины
Тема прохождения медицинских осмотров находится под контролем государства.
В ТК РФ этому вопросу отведено несколько статей, основными среди которых можно считать 212, 213 и 219 статью.
Внеочередное обследование представляет собой медосмотр, который не был запланирован заранее. Следует учесть, что в каждом предприятии должен быть специальный график, в соответствии с которым руководство фирмы отправляет сотрудников в медицинское учреждение с целью профосмотра. Дата внеочередных медицинских осмотров в документе отсутствует.
Инициатива о проведении внепланового медицинского осмотра может исходить как от работодателя, так и от работника. При этом важно помнить, что просто так, без серьезных причин отправить трудящегося на обследование нельзя.
Весомыми обстоятельствами, побуждающими к этому действию, могут быть следующие факторы:
- поступление работодателю жалобы от третьего лица. К примеру, один сотрудник заметил, что другой стал чувствовать себя значительно хуже. В этой ситуации первый вправе обратиться к начальству для разъяснения ситуации. Работодатель, в свою очередь, вправе выдать работнику направление на внеочередной медосмотр;
- ухудшение эпидемиологической и санитарной обстановки в регионе нахождения компании. Необходимость улучшения мер по защите здоровья граждан при этом должна быть инициирована органами исполнительной власти;
- поступление требования от инспекции по правам трудящихся или санэпидемслужбы. Вышестоящие органы вправе без объяснения причины потребовать работников предприятия пройти внеочередные обследования, если подозревают о том, что сотрудники компании могут быть больны;
- ЧП. При возникновении таких ситуаций возрастает вероятность развития негативных последствий для здоровья трудящихся;
- изменение производственных условий. В данном случае подразумевается, что рабочим условиям была присвоена какая-либо степень опасности или вредности. Для осуществления профессиональной деятельности по такому направлению работники должны обладать соответствующей физической подготовкой.
Если необходимость посещения медучреждения вызвана причинами, указанными выше, сотрудник не может ответить работодателю отказом. В противном случае последний может объявить ему замечание, выговор и даже уволить работника.
