Электронные трудовые книжки
С 1 января все российские работодатели могут вести бумажную и электронную трудовые книжки на работников. Такие изменения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Выбирать формат свой трудовой будет каждый работник в течение 2020 года. Об этих изменениях всем работодателям придется уведомить каждого работника до 1 июля 2020 года и получить подпись работника под уведомлением. А подать заявление о переходе на электронную трудовую работники смогут до 31 декабря.
Форма уведомления работника о переходе на электронную трудовую книжку разработана Пенсионным фондом России, но можно использовать и произвольную форму. Главное — обязательно проанализировать локальные акты организации и своевременно внести изменения в действующие трудовые договоры, коллективный договор; правила внутреннего трудового распорядка и регламент работы кадровой службы. С новыми редакциями локальных нормативных документов нужно ознакомить работников.
Всем, кто в первый раз трудоустроится в 2021 году, оформлять бумажные трудовые книжки будет не нужно. Для них предусмотрены только электронные. Сведения о трудовой деятельности до 2020 года тех, кто решит перейти на электронную форму, переносить в ЭТК не будут, а бумажную книжку нужно будет вернуть под личную подпись.
Новый ежемесячный отчет в ПФР
В связи с переходом на ЭТК у работодателей появляются новые обязанности сдавать в ПФР новый ежемесячный отчет СЗВ-ТД. Форму отчета ПФР разработал в конце прошлого года. Фактически это и есть ведение трудовых книжек работников в электронном виде (Федеральный закон от 16.12.2019 №436-ФЗ). При этом включать в отчет нужно данные всех работников, а не только тех, кто отказался от бумажной трудовой.
Сведения о трудовой деятельности работников по этой форме надо будет представлять не позднее 15-го числа месяца, который следует за отчетным. В отчете должны быть указаны сведения:
- о приеме на работу,
- о перемещении,
- об увольнении;
- о заявлении о выборе бумажной либо электронной трудовой книжки.
Если в течение месяца ни одного из этих событий не произошло, за текущий месяц подавать сведения по конкретному работнику в ПФР не нужно. Про прием на работу и увольнение нужно будет сдавать сведения в ПФР в течение трех дней с даты события, но только с 2021 года. Пока только форма СЗВ-ТД.
Сложности с поиском и удержанием специалистов
По оценке экспертов, рынок труда в России остается кандидатским, и на нем по-прежнему преобладают неактивные кандидаты, не приступающие к поиску работы самостоятельно. Поэтому работодателям приходится существенно увеличивать уровень оплаты труда или уделять гораздо больше внимания развитию своего HR-бренда среди технических профессионалов.
Поиск кандидатов на вакансии в разработке, тестировании ПО, в направлении Devops даже у крупнейших игроков на рынке с сильными брендами, по данным Hays, занимает не менее 1,5–2 месяцев. На позиции тимлидов и выше срок закрытия доходит в некоторых случаях до полугода.
Из-за кадрового голода зарплаты ИТ-специалистов в России стабильно растут на 5-10%
При этом работодатели не склонны снижать требования к квалификации нанимаемых специалистов. Компании предпочитают продолжать поиски профессионалов со знаниями и опытом, вместо того чтобы идти на компромисс и принимать кандидатов с дефицитом компетенций для последующего повышения квалификации. Нередко компании отказываются предлагать работу специалистам, недостаточно информированным о целях проекта и ожиданиях работодателя. Это в Hays объясняют нежеланием руководителей проектов вставать на позиции «продавцов» перед кандидатами, завлекая их в проект.
Ценных специалистов все чаще удерживают с помощью контрофферов, то есть делая встречное предложение работнику, который выразил намерение уйти из компании. По наиболее востребованным направлениям (разработка, большие данные, электронная коммерция) заработные платы возросли за прошедший год примерно на 10–15%.
Среди используемых в разработке технологий популярными остаются Java, Python, C++, C# на бэкэнде и фреймворк React (Javascript) на фронтэнде. В то же время в ряде компаний продолжают пользоваться старыми версиями языков и фреймворков, с которыми кандидаты не хотят работать. Компании, использующие самые современные версии, также испытывают сложности с подбором персонала, так как на рынке не хватает кандидатов с опытом работы в актуальных версиях.
Штрафы для кадровиков за персональные данные
Каждый работодатель, в силу требований законодательства, в любом случае обязан собирать, хранить, передавать персональные данные, то есть вести их обработку. В связи с этим на практике он признается оператором персональных данных независимо от других обстоятельств. Обычно ответственным за обращение с персональными данными должностным лицом является кадровик или лично руководитель.
В конце 2020 года в КоАП РФ внесены поправки, направленные на усиление мер административной ответственности за нарушения в сфере обработки данных и распространения информации. В отдельный состав правонарушения выделено невыполнение оператором обязанности по обеспечению записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения персональных данных граждан с использованием баз данных, находящихся на территории РФ. И это напрямую касается всех работодателей, которые хранят информацию о своих работниках и клиентах в электронном виде.
За нарушение устанавливается штраф в размере:
- для граждан — от 30 000 до 50 000 рублей;
- для должностных лиц — от 200 000 до 500 000 рублей;
- для юридических лиц — от 2 миллионов до 6 миллионов рублей.
При повторном нарушении штрафы будут выше:
- для граждан — от 50 000 до 100 000 рублей;
- для должностных лиц — от 500 000 до 1 миллиона рублей;
- для юридических лиц — от 6 миллионов до 18 миллионов рублей.
Объединяющий подходы
Крупные компании, как правило, реализуют собственные стратегии построения корпоративного обучения, но с привлечением образовательных организаций, констатирует заместитель проректора УрФУ по учебной работе Олег Ребрин
заместитель проректора УрФУ по учебной работе Олег Ребрин
— Для формирования требуемых производством компетенций используются либо собственные образовательные ресурсы, либо сторонние организации или отдельные специалисты. Чаще всего встречается вариант, объединяющий эти подходы. Корпоративное обучение собственными силами проводится в учебных центрах предприятий, оно направлено в основном на повышение квалификации и профпереподготовку рабочих кадров. Такие системы хорошо организованы и работают эффективно. Повышение квалификации специалистов среднего звена ведут с использованием как собственных носителей компетенций, так и других приглашенных специалистов, в том числе образовательных организаций. В таком варианте выстраивается взаимодействие УрФУ и промпредприятий региона. Прежде всего это краткосрочные программы по заказу на формирование определенных компетенций, как в сфере soft skills, так и в области специализированных профессиональных компетенций. Наиболее широко такие программы университет реализовывал в рамках Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров при поддержке Минобразования и науки РФ и софинансировании предприятий. В 2012 — 2014 годах обучение по программам УрФУ прошли свыше 600 специалистов предприятий региона.
Программы ДПО формируются под требования заказчика при непосредственном участии работников предприятия. Это позволяет максимально точно определять запрос и достигать результата.
Подготовка инженерных кадров для предприятий в большинстве случаев реализуется в вузах. Наиболее распространенный вариант — целевое обучение выпускников по заявке предприятий. Известны проблемы этого процесса: недостаточная для успешного обучения мотивация поступающих, преференции при поступлении, которые часто оборачиваются слабой начальной подготовкой абитуриентов, большой отсев на младших курсах обучения и т.д. В УрФУ есть положительный опыт преодоления этих проблем. Так, для бакалавриата по спецзаказам формируются особые программы для отдельных групп «целевиков». Они предполагают увеличенный объем практик вплоть до получения рабочих профессий, заинтересованное и мотивирующее участие специалистов предприятия и в формировании, и в реализации программы, постановку и решение реальных производственных задач и многое другое. Эффективным вариантом целевого обучения является госпрограмма «Новые кадры для ОПК», в соответствии с которой для студентов выпускных курсов реализуются особые модули, формирующие востребованные компетенции.
Интересен наш опыт построения программ инженерной магистратуры, обучаться на которые приходят по направлению предприятий небольшие команды сотрудников. Они уже имеют опыт производственной деятельности и знакомы с реальными проблемами, которые и стараются решить в процессе обучения. Фактически реализуется высокоуровневая модель дуального обучения — сочетания учебы с работой на предприятии.
Введение в действие профессиональных стандартов обусловило рост интереса предприятий к обучению по программам повышения квалификации, профпереподготовки и магистратуре. Имея опыт перехода на новые образовательные стандарты, также связанные со стандартами профессиональными, мы готовим и реализуем востребованные образовательные программы такой формации.
Новый производственный календарь
Правительство РФ в середине прошлого года постановлением от 10.07.2019 № 875 утвердило новый производственный календарь на 2020 год. Из 366 календарных дней (високосный год) будет 248 рабочих, 118 выходных и праздничных дня.
Установлены переносы выходных и праздничных дат, определено количество сокращенных рабочих дней, особенности труда и отдыха при стандартной пятидневной и шестидневной рабочих неделях. Работодатели обязаны руководствоваться производственным календарем для планирования и установления графика работы.
Электронные заявления и кадровые документы
В соответствии с поправками в Трудовой кодекс РФ будет разрешен обмен электронными заявлениями между работниками и работодателем. До сих пор такие электронные заявления и документы работодатели могли принимать только от дистанционных работников. На остальных документах им была необходима «живая подпись», в противном случае возникал риск признания заявления недействительным.
Вводить в организации электронный кадровый документооборот или нет, будут решать сами работодатели. В случае издания соответствующего приказа в электронную форму можно перевести заявления:
- о приеме на работу;
- об увольнении;
- о предоставлении отпуска;
- другие кадровые документы.
Работнику потребуется электронная подпись, которую можно получить бесплатно на сайте госуслуг. Обмен документами будет происходить по адресу электронной почты, указанному работником.
КАДРОВЫЕ НОВОСТИ
С этой же даты начнут действовать поправки в Типовые правила внутреннего трудового распорядка. Изменения обусловлены вступлением в силу обновленного Трудового кодекса Республики Беларусь.
Поправки, внесенные в Типовые правила внутреннего трудового распорядка, касаются приема и увольнения работников, обязанностей работника и нанимателя.
В документе уточнено определение термина «рабочее время», расширен перечень мер дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка, определены случаи применения и неприменения таких мер.
Источник:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 21.11.2019 № 60 «Об изменении постановлений Министерства труда Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 155 и от 5 апреля 2000 г. № 46» (вступает в силу 28 января 2020 г.)
В справочник «Должности и профессии для целей профессионального пенсионного страхования» включены новые позиции:
- «матрос земснаряда»;
- «инженер по системе управления и защиты исследовательской ядерной установки»;
- «медицинский физик»;
- «старшая медицинская сестра общей практики».
Изменились коды видов деятельности для профессий:
- «машинист каротажной станции»;
- «монтажник приборов и систем автоматики»;
- «повар».
Источник:
постановление правления ФСЗН Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 18.12.2019 № 14 «Об изменении постановления правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 мая 2011 г. № 5» (вступило в силу 5 января 2020 г.)
Разрешение на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении введено в перечень документов, которые водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и передавать для проверки сотрудникам ГАИ.
Из перечня документов, представляемых физическим лицом для получения разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, исключены:
- разрешение органа связи на право использования радиочастотного спектра при эксплуатации радиоэлектронных средств – при их наличии на транспортном средстве;
- медицинская справка о состоянии здоровья.
Указанные требования касаются непосредственно физических лиц.
В отношении юридических лиц процедура выдачи допуска изменится только после приведения актов законодательства в соответствие с требованиями Указа.
Источник:
Указ Президента Республики Беларусь от 30.12.2019 № 492 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (вступил в силу 2 января 2020 г.); сайт РУП «Белтехосмотр»
Основные изменения в обязанностях нанимателя и работника:
- законодательно закреплена практика, согласно которой при проведении работ, эксплуатации оборудования наниматель назначает ответственных за организацию и безопасное производство работ. Такие должностные лица не только отвечают за организацию охраны труда, но и контролируют соблюдение работниками требований по охране труда в организации и структурных подразделениях, а также при выполнении отдельных видов работ;
- расходы по проведению медицинских осмотров работников, а также лиц, принимаемых на работу, будет нести наниматель. В случае оплаты предварительного обязательного медицинского осмотра самим кандидатом на вакантную должность его затраты компенсируются нанимателем после приема на работу;
- конкретизированы действия работающего по гражданско-правовому договору в местах, предоставленных работодателем, если сотрудник реализует свое право на отказ от выполнения работы, когда есть непосредственная опасность для его жизни и здоровья. При отказе по указанным основаниям работающий обязан немедленно письменно сообщить работодателю о мотивах отказа;
- закреплена возможность досудебного рассмотрения разногласий по вопросам расследования несчастных случаев на производстве. Если работодатель отказал в проведении расследования, составлении акта о несчастном случае на производстве или есть несоответствия изложенных в таком акте обстоятельств фактическим обстоятельствам, работающий, получивший производственную травму, будет вправе обратиться в Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты, его обособленные территориальные подразделения или напрямую в суд.
Источник:
Закон Республики Беларусь от 18.12.2019 № 274-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (вступает в силу 28 июня 2020 г.)
Минстройархитектуры разработало проект постановления, которым пересматриваются квалификационные требования, предъявляемые к руководителям и специалистам организаций, осуществляющих деятельность в области архитектурной, градостроительной, строительной деятельности, выполнение работ по обследованию зданий и сооружений, при получении ими квалификационных аттестатов.
Определение термина «претендент» планируется изложить в новой редакции, уточнив, что это специалист, претендующий на получение квалификационного аттестата в соответствии с занимаемой должностью согласно штатному расписанию, имеющий соответствующее профессиональное образование и стаж работы по специализации аттестации. Такое уточнение будет соответствовать требованиям Трудового кодекса.
Предлагается также уточнить случаи, при которых рассматривается вопрос о прекращении аттестатов соответствия.
Источник:
проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2014 г. № 252», опубликованный на Правовом форуме Беларуси
О бонусах отложенного выхода на пенсию рассказал заместитель Министра труда и социальной защиты Валерий Ковальков в эфире телеканала ОНТ.
В пример он привел пенсионные выплаты для мужчины с 30 годами трудового стажа и средней по стране заработной платой. В стандартной ситуации размер пенсии составляет 368 руб., а если на 5 лет отказаться от выплат – 706 руб. «В среднем мужчина получает пенсию 16 лет, а женщина – 26 лет. Этот пятилетний период в общем периоде получения пенсии не такой значительный», – отметил В.Ковальков.
Замминистра напомнил, что с 1 января т.г. пенсионный возраст увеличился на полгода и теперь составляет 62 года для мужчин, 57 лет – для женщин.
Обязательным условием для назначения пенсии по возрасту является наличие страхового стажа (с уплатой взносов в ФСЗН) не менее 17,5 года. Для отдельных категорий граждан (многодетные матери, дети-инвалиды, родители детей-инвалидов и др.) страховой стаж составляет 5 лет. Льготы есть и для тех, кто длительное время ухаживал за детьми-инвалидами, инвалидами I группы, лицами, достигшими 80-летнего возраста.
Источник: БЕЛТА
Создание с 1 января 2020 г. исполкомами областного и базового уровней новых госучреждений (центров) предусмотрено Указом Президента Республики Беларусь от 23.12.2019 № 475 «Об обеспечении деятельности бюджетных организаций».
Правительством установлена численность работников центров, условия введения штатных единиц, а также размеры надбавок и доплат. В штатное расписание по согласованию с местным исполкомом, в ведении которого находится центр, могут вноситься изменения в части количества и наименования должностей (профессий).
По общим правилам:
- при утверждении штатного расписания для расчета штатной численности работников показатели по осуществлению организациями и центром деятельности, в т.ч. приносящей доходы, принимаются на 1 января календарного года;
- утверждение структуры и штатного расписания центра осуществляется в пределах средств, выделенных центру на оплату труда в соответствующем местном бюджете.
Источник:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2019 № 948 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 23 декабря 2020 г. № 475» (вступило в силу 1 января 2020 г.)
Норма о необходимости формирования метрологических служб госорганов, подчиненных им организаций, иных юридических лиц или ИП либо о назначении ответственных лиц по координации деятельности по обеспечению единства измерений закреплена в новой редакции Закона Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений».
Для поддержки этого процесса предусмотрен новый вид деятельности – метрологический аудит, который в виде добровольной процедуры могут использовать организации. Введение этой процедуры позволит привлекать наиболее квалифицированных специалистов-метрологов для трансфера новых знаний и компетенций в области обеспечения единства измерений непосредственно в производственную среду.
Источник:
Закон Республики Беларусь от 11.11.2019 № 254-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений» (вступает в силу 27 ноября 2020 г.); пресс-служба Госстандарта