Образец заполнения статистической формы учета перемещения товаров

Статистическая таможенная декларация — условное название документа, оформляемого при взаимной торговле между хозяйствующими субъектами стран — членов Экономического союза между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской республикой и Республикой Армения.

Таможенное законодательство Евразийского экономического союза устанавливает, что при торговом обороте между входящими в союз странами контроль перемещаемых через их границы товаров не осуществляется. Но в целях сбора статистических данных о взаимной торговле на ФТС РФ постановлением правительства РФ от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами — членами Евразийского экономического союза» возложена ответственность за сбор и ведение такой статистики. Заполнение и подача этой статформы не является процедурой таможенного оформления экспорта или импорта. Представления о том, что этот отчет — таможенная статформа, связаны с тем, что она подается в ФТС, а не в какой-либо другой госорган. Таможня не контролирует и не вправе задерживать соответствующие грузы и отправления в случае неподачи статформы или ошибок при ее заполнении.

В каких случаях заполняется статистическая форма

В случаях перемещения товаров между РФ и любой другой страной — членом ЕАЭС, осуществляемого в рамках коммерческих взаимоотношений субъектов хозяйственной деятельности, заполняется и подается в таможенные органы (ТО) РФ статистическая форма учета перемещения товаров Таможенного союза. Категории товаров, в том числе требующих заполнения этой статистической формы, утверждены ФТС.

Она не заполняется и не подается в ТО РФ, если перемещаемые товары подлежат обязательному декларированию, и в некоторых других случаях, утвержденных ФТС.

Перечень всех указанных категорий товаров, ответы на часто задаваемые вопросы читайте в письме ФТС.

Когда статформа не заполняется?

Статистическая форма не заполняется и не подается, если в соответствии с законодательством ЕАЭС перемещаемые товары подлежат обязательному декларированию, а также, в частности, на следующие категории товаров:

• перемещаемые транзитом по территории РФ;
• перемещаемые физлицами для личных и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;
• вывозимые из РФ на территорию комплекса «Байконур» и ввозимые с территории комплекса «Байконур» в РФ;
• временно ввозимые (вывозимые) сроком менее 1 года;
• поставляемые на ремонт или после ремонта, являющиеся объектом ремонта (подвергающиеся ремонту);
• товары (припасы) для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажа, предназначенные для реализации пассажирам и членам экипажа морских и воздушных судов;
• валюта РФ и иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), ценные бумаги;
• выставочные экспонаты;
• рекламные материалы и сувениры;
• многооборотная тара.

Кто заполняет статформу

В соответствии со статьей 278 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 и с постановлением правительства (пункт 5 «Правил ведения статистики…»), статистическую декларацию обязано предоставлять юридическое или физическое лицо (или его представитель, действующий от его имени и по его поручению), находящееся в юрисдикции РФ, и которое:

• либо заключило сделку ввоза-вывоза товаров между территориями РФ и государств — членов ЕАЭС;
• либо, при отсутствии такой сделки, имело на момент получения или отгрузки товаров право владения, пользования и распоряжения ими.

Статистическая форма учета перемещения товара – кто сдает

Документ оформляется российскими представителями бизнеса, которые ввозят в Россию товары из стран Евразийского экономического союза (или вывозят в страны ЕАЭС). К ним относятся:

• лица, заключившие сделку с контрагентом из страны-участницы ЕАЭС;
• лица, от имени которых подписан договор с иностранным контрагентом (речь идет только о сотрудничестве со странами ЕАЭС);
• лица, обладающие правом собственности, полномочиями по распоряжению и эксплуатации в отношении товаров, ввезенных в рамках международных контрактов.

Каким образом и в каком виде заполненная форма подается в ФТС

Статформа является базовым документом для формирования таможенной статистики; личный кабинет участника ВЭД на официальном сайте ФТС является единственно возможным инструментом ее заполнения. Далее таможенный отчет по экспорту подается либо в электронном, либо бумажном виде. В последнем случае заполненная на официальном сайте Федеральной таможенной службы статистическая форма распечатывается и либо лично, либо заказным почтовым отправлением передается в ТО того региона, в котором заявитель состоит на учете в налоговом органе.

Подача в электронном виде возможна, если у заявителя имеется квалифицированная электронная подпись для работы с сервисами ФТС. В этом случае рекомендуется придерживаться четырех шагов:

1. Заполнить форму.
2. Проверить.
3. Заверить электронной подписью и отправить в ТО.
4. Получить регистрационный номер.

Если заявителю необходимо сдать статистическую форму учета в бумажном виде, то ФТС рекомендует сделать семь других шагов:

1. Заполнить форму.
2. Проверить.
3. Получить номер и распечатать.
4. Подписать, поставить печать.
5. Направить документ почтой (заказным письмом) или занести лично в ТО.
6. Дождаться регистрации формы.
7. Получить номер.

Нюансы заполнения документа

В одном документе данные могут быть отражены:

• комплексно по нескольким фактам приемки и отгрузки товарной продукции в рамках одного договора;
• с разбивкой на каждую операцию по отгрузке или приходованию изделий из страны-участницы ЕАЭС.

При заполнении формы регистрационный номер программа присваивает ей автоматически. Происходит это на этапе регистрации готового бланка в базе таможенного органа.

Если субъект предпринимательства при подаче отчета допустил ошибку, исправить ее можно при помощи аннулирования этой формы и подачи вместо нее нового документа. Этот момент фиксируют путем проставления в обновленном варианте отчетной формы номерного кода бланка, подлежащего аннулированию.

Если бланк оформляете на бумажных носителях, то ему при подаче в контролирующий орган присваивают системный номер. Происходит это автоматически.

Участники сделки

Формой предусмотрены поля для внесения реквизитов участников сделки:

• их наименования;
• указание организационно-правовых форм;
• адресные данные;
• если одна или обе стороны сделки – физические лица, то прописывают Ф.И.О. с адресом и реквизитами паспорта (или иного документа, по которому можно идентифицировать личность).

В обязательном порядке для всех участников поставки товаров вписывают номера их ИНН и КПП.

Лицо, на которое возложена функция по финансовому урегулированию налоговых обязательств, возникающих в отношении предмета сделки на территории России, может быть представлено предприятием или отдельным физическим лицом.

Экспорт и импорт

При заполнении формы необходимо указать тип осуществленной операции – экспортная или импортная. Для этого в графе о «Направлении перемещения» (п. 4) проставляют обозначения «ЭК» или «ИМ».

На следующем этапе заполнения идентифицируют торгующую страну по наименованию и кодовому шифру. Так, при экспортной направленности перемещения товарной партии заполняют сведения о стране назначения.

При импортном типе операций прописывают данные страны отправления. В отдельных графах указывают код и полное название типа транспортного средства, используемого для перевозки через границу.

Подтверждающие документы

В поле «Документы» отражают следующее:

• набор реквизитов договора;
• данные счетов;
• обозначение товаросопроводительных бланков;
• идентификация паспорта сделки по валютному контролю;
• документация, подтверждающая факт соблюдения имеющихся ограничений в рамках экспортного и технического контроля.

Как правильно заполнить статформу

Правила заполнения статистической формы учета перемещения товаров перечислены в приложении № 2 к постановлению правительства от 07.12.2015 № 1329:

• заполнение не зависит от вида транспортного средства, осуществляющего перевозку;
• включает отгрузки или получение товаров на одинаковых условиях за отчетный месяц;
• заполняется на русском языке;
• через программное обеспечение на сайте ФТС.

Подробная инструкция заполнения по графам дана на сайте ФТС.

Ниже приводится образец заполненной статформы.

Статистическая отчетность при экспорте (импорте) товара в страну ЕАЭС

Вопрос

Какую статистическую отчетность необходимо предоставить в таможенные органы при экспорте (импорте) товара в страну ЕАЭС? Какое предусмотрено наказание за непредоставление и несвоевременное предоставление статистической формы, и каковы сроки давности в 2017 году?

Ответ

Если ваша российская организация вывозила (ввозила)

товар из РФ в страны ЕАЭС (Белоруссию, Казахстан, Киргизию, Армению) необходимо заполнить
статистическую форму учета перемещения товаров
и представить в любой таможенный орган (далее – ТО) в регионе деятельности которого ваша организация-резидент состоит на налоговом учете <1>.

Вы должны это сделать не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад.

Статистическая форма представляется с помощью Личного кабинета участника ВЭД на сайте таможенных органов https://edata.customs.ru/ <2>:

• в электронном виде
  с заверением электронной подписью (ЭП) заявителя в следующем порядке:

1. Заполните электронную форму статформы.
2. Проверьте правильность и полноту заполнения статформы.
3. Отправьте заполненную статформу в ТО, заверив ее ЭП.
4. Получите регистрационный номер статформы, присвоенный ей при автоматической регистрации в ТО;

• либо на бумажном носителе
  в следующем порядке:

1. Заполните электронную форму статформы на сайте.
2. Проверьте правильность и полноту заполнения статформы.
3. Получите системный номер и распечатайте статформу.
4. Заверьте статформу подписью и печатью.
5. Подайте статформу на бумажном носителе
   лично либо заказным почтовым отправлением в ТО, в регионе деятельности которого Ваша организация – заявитель состоит на учете в налоговом органе.
6. Должностное лицо ТО по получении статформы на бумаге, запросит её в информационной системе по системному номеру, проверит сведения и регистрирует ее, присвоив регистрационный номер.
7. Запросите и получите регистрационный номер статформы.

Обратите внимание

, что с 29 января 2020 года в КоАП введена новая статья 19.7.13. «Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров» в соответствии с которой за непредставление статистической формы таможенными органами на вашего руководителя может быть наложен
административный штраф
в размере
от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей
; на организацию –
от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
За повторное совершение административного правонарушения

налагается штраф на руководителя в размере
от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
на организацию –
отпятидесяти тысяч до ста тысяч рублей
<3>.

Предприниматели уплачивают штраф в той же сумме что и организации <4> .

В этом случае срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год

<5>.

Если вы обнаружите, что при заполнении статистической формы допустили ошибки, либо указали неполные, требующие изменения или уточнения сведения о товаре, то в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения такого факта вы должны представить в таможенные органы заявление об аннулировании статистической формы и представить новую форму.

При этом вы будете освобождены от штрафа в случае, если найдете и исправите ошибку раньше таможенного органа <6>.

Обоснование

<1> П. п. 1-2, 5, 7 Постановления Правительства РФ от 07.12.2015 N 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза» (вместе с «Правилами ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза»). Образец формы и Правила ее заполнения приведены соответственно в Приложении N 1 и Приложении N 2 к Правилам ведения статистики.

<2> На сайте https://edata.customs.ru вы можете найти ответы на наиболее часто задаваемые вопросы по заполнению статистической формы, методические материалы (видеоролики), адреса таможенных органов правомочных принимать эту форму.

<3> В соответствии с Часть 1 ст. 23.8 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях по ст. 19.7.13 составляются таможенными органами.

<4> Примечание 1 к ст. 19.7.13 КоАП РФ.

<5> Часть 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

<6> Примечание 2 к ст. 19.7.13 КоАП РФ.

Ответственность за нарушения

Непредоставление или несвоевременное предоставление отчетности в таможенную статистику при сделках ВЭД влечет за собой ответственность по статье 19.7.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ. За нарушение сроков подачи отчета и предоставление статистического отчета в таможню по Таможенному союзу, содержащего недостоверные сведения, предусмотрены штрафы:

• для должностных лиц — от 10 000 до 15 000 (при повторном нарушении — от 20 000 до 30 000) рублей;
• для юридических лиц — от 20 000 до 50 000 (от 50 000 до 100 000) рублей.

Недостоверными считаются сведения, указанные в статформе с нарушением правил её заполнения, арифметическими или логическими ошибками.

«Статистическая форма учета перемещения товара» – штрафы

Если в поданном в ФТС документе будут обнаружены ошибки или неточности, в течение 10 рабочих дней заявителя оповещают о необходимости аннулирования статформы и повторной ее сдачи с корректными данными. Аннуляция производится на основании заявления, подаваемого субъектом хозяйствования одновременно с новым отчетом. На исправление недочетов отводится 10 рабочих дней.

Наказание за непредставление формы или задержку сроков ее подачи предусмотрено нормами ст. 19.7.13 КоАП РФ:

• должностным лицам назначаются штрафы, равные сумме 10-15 тыс. руб., за факт повторного нарушения предел взыскания увеличивается до уровня 30 тыс. руб.;
• для юрлиц и ИП штраф выписывается в сумме 20-50 тыс. руб., за повторное нарушение взыскание может назначаться в размере до 100 тыс. руб.

Срок представления статформы

Статистическая форма учета перемещения товаров представляется в таможенный орган не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведена отгрузка (получение) товаров.

График представления статформы в 2020 году приведен в таблице:

По поставкам в рамках одного контракта (договора), перемещаемых в отчетном месяце от одного отправителя в адрес одного получателя можно предоставлять либо несколько отдельных статформ по каждой отдельной отгрузке (поставке), либо одну статформу по итогам всех отгрузок (поставок).