Отпуск без содержания по инициативе работодателя: что следует знать?

Отпуск без содержания считается внеплановым отпуском для сотрудников организации. Он необходим в тех случаях, когда у работника возникают какие-либо жизненные проблемы. Сотрудник может обратиться к руководителю и с просьбой разрешить ему неоплачиваемый отпуск, если на это действительно есть уважительная причина. Начальник обладает полномочиями рассмотреть такую просьбу, одобрить ее или отказать, если сочтет доводы недостаточными. В случае согласия в организации выпускается специальный приказ.

Условия предоставления отпуска без зарплаты прописаны в 128-й статье ТК России. Согласно закону вопрос о длительности отгула без содержания работник согласует со своим работодателем. Но сотрудник должен понимать, что отпуск без компенсации продолжительностью более четырнадцати дней не засчитывается в трудовом стаже. Также из-за этого отодвигается дата наступления обычного оплачиваемого отпуска.

Положения ТК об отпуске без содержания по инициативе работодателя

В 1996 году вопрос о бесплатных отпусках по инициативе руководства предприятия рассматривался Министерством Труда. Оно выпустило разъяснения по этому вопросу. После этого вышло Постановление, которое их подтвердило.
Там были рассмотрены ситуации, когда работник может уходить в отпуск без оплаты. Было указано, что одним из оснований могут быть семейные обстоятельства. Работник имел право попросить отпуск, подтвердив причину соответствующими документами. В такой ситуации разрешалось взять отпуск длительностью до 5 дней.

https://youtu.be/yflimnTttLg

Другие варианты уйти в неоплачиваемый отпуск не запрещены, но могут быть осуществлены только с разрешения начальника.

Трудовой кодекс РФ позволяет определенным категориям граждан по своему желанию получать данный вид отпуска:

1. Если гражданин находится на пенсии, однако продолжает работать, ему дается такое право. При этом в течение года разрешено получить не более 14 дней. Брать отпускные дни можно и по частям и сразу все.
2. Сотрудница, которая является женой погибшего военного, имеет право ежегодно брать 14 дней без оплаты.
3. Если работник имеет инвалидность, то ему разрешено за свой счет получить 60 дней ежегодно.
4. Студент, который работает, получает право на 15 дней такого отпуска.
5. Те, кто сдают вступительные экзамены в вуз, на это получают 15 суток.
6. 35 дней даётся ветеранам Великой Отечественной войны.

Кроме тех, кто получает данное право на основании ТК РФ, есть другие категории, отпуск которых определен другими нормативными актами:

• Герои Социалистического труда получают 21 день для отпуска без содержания.
• те, кто были жителями блокадного Ленинграда имеют право на два месяца уйти в неоплачиваемый отпуск;
• Героям Советского Союза дается право на 21 день;
• Герои России могут ежегодно получать неоплачиваемые отгулы до 21 дня в течение каждого года.

Вынужденный отпуск по инициативе работодателя может быть осуществлен следующим образом:

• в качестве отстранения от работы;
• как вынужденный прогул;
• в виде простоя.

В первом случае оплата возможна только в тех случаях, когда отстранение произошло не по вине сотрудника. При этом оплата будет такая, как при простое по вине начальника.

Простой по вине начальника означает, что будет выплачено две третьих от средней зарплаты работника.

При простое по причине действий третьих лиц оплата составит две третьих от оклада сотрудника.

Во всех трех рассмотренных ситуациях, если работник не выполняет работу по своей вине, плата за это время ему не полагается.

Что думает закон о неоплачиваемых отпусках?

В 1996 году Министерством труда, в приложении к трудовому законодательству, были даны разъяснения об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя. Разъяснения были утверждены постановлением и получили идентичное название.

В них, в частности было сказано, что в отпуск без сохранения любой работник может уйти по семейным обстоятельствам: официальная регистрация брака, рождение ребенка, похороны ближайших родственников. В случае возникновения таких обстоятельств, максимально можно получить отпуск без содержания до пяти дней. Если существуют какие-то другие причины, то с работодателем надо уже отдельно договариваться о причинах отпуска и сроках.

Как и кому можно взять отпуск без сохранения зарплаты

Трудовой кодекс выделил в отдельную категорию граждан, у которых существует право брать дополнительные выходные дни в течение года.

1. Пенсионеры, продолжающие работать. Они могут взять либо отдельными отгулами, либо вместе несколько дней, но всего не более четырнадцати дней.
2. До двух недель отпуска положено супругам погибших военнослужащих при исполнении воинского долга.
3. Работающие инвалиды, с любой группой инвалидности, могут претендовать на шестьдесят дней в году.
4. Студентам университетов с очным обучением, которые при этом работают, а также лицам, поступающим в высшие учебные заведения предоставляется пятнадцать дней.
5. Участники Великой Отечественной Войны по трудовому кодексу могут дополнительно получить тридцать пять дней отгулов без содержания.

К этой категории лиц, определённых трудовым кодексом, следует добавить другой список, регулируемый уже отдельными законами.

1. В законе №5 1997 года расширяется список наличием в нём Героев Социалистического труда. Такие лица могут брать дополнительные выходные дни до трёх недель в году.
2. Тоже пятый закон, но только 95-го года, даёт право на отгулы до двух месяцев, военным ветеранам и имеющим статус «Житель блокадного Ленинграда».
3. Право войти в список и получить до трёх недель неоплачиваемых отгулов, получили Герои Советского Союза и Герои России. Это право было узаконено в 93-м году в законе №4301-1.
4. И замыкают число претендентов на неоплачиваемые выходные дни, супруги действующих военнослужащих.

Как оформить отпуск за свой счёт?

Чтобы получить необходимые дни отгулов, надо для начала написать заявление. В заявлении указывается причина и сроки отпуска. Если есть, надо будет приложить копии документов, подтверждающих причину. Согласие работодателя выражается в его приказе на отпуск без содержания. С приказом необходимо ознакомить работника, после чего он его подписывает.

• Размер отпуска без сохранения согласовывается совместно с начальством. Если отгулы без оплаты даны по законодательству, то количество дней регламентирует закон.
• Количество дней отгулов без оплаты заработной платы не более четырнадцати обязательно включаются в трудовой стаж.
• Дни, положенные по закону, не можут быть запрещёны руководителем.
• Участь работника, взявшего дополнительные выходные дни за свой счёт по уважительной причине, решает только его начальник.

Положительные моменты дополнительных выходных дней без содержания

Для работника нахождение в отгуле является положительным моментом, в смысле решения его проблем.

• за то время, которое он запрашивал, можно решить временные трудности;
• уволить его, за время нахождения в вынужденном отгуле, нельзя если только за это время не произошла ликвидация предприятия или полностью прекращена его деятельность;
• средняя заработная плата остаётся неизменной, время нахождения в отгулах исключается из расчётного периода начисления зарплаты;
• время нахождения в декретном отпуске должно быть оплачено;
• налоговые отчисления, независимо от того платиться зарплата или нет, не прекращаются.

Отрицательные моменты дополнительных выходных

Минусов у вынужденных отгулов тоже хватает:

• если время нахождения в отпуске без сохранения превысит положенное количество дней, то каждый превысивший лимит день, вычитается из основного оплачиваемого отпуска;
• время болезни в такие дни отгулов не оплачивается — оплачиваться может только следующий за окончанием отпуска день;
• страховой стаж за этот период не учитывается.

Предисловие

Отпуск без сохранения заработной платы по инициативе работодателя, о котором пойдет речь, действующим законодательством не предусмотрен. Тем не менее, предоставление такого отпуска работникам давно получило широкое распространение, а само действие ряд наименований — подобные отпуска называют «неоплачиваемыми», «вынужденными» или «административными».

«отпуска без сохранения могут предоставляться только по просьбе работников по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам (статья 76 КЗоТ РФ), а «вынужденные» отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрены. В случае, если работники не по своей вине не могут выполнять обязанности, предусмотренные заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами), то работодатель обязан в соответствии со статьей 94 КЗоТ РФ оплатить время простоя в размере не ниже 2/3 тарифной ставки (оклада).

Несмотря на то, что и в КЗоТ РФ, и в Трудовом кодексе РФ отсутствуют законные основания для направления работников в отпуск без сохранения заработной платы в случаях, когда от самих работников такая инициатива не исходит, некоторые работодатели достаточно эффективно для себя осуществляют такие действия в качестве способа снижения расходов на оплату труда.

Максимальный срок периода без содержания по Трудовому кодексу

В законодательстве не выделяется особая категория отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя.
Поэтому отправка работника в неоплачиваемый отдых возможна, если руководство сумеет уговорить или заставить сотрудника уйти в отгулы за свой счет.

Сроки отпуска без содержания будут рассчитываться на общих основаниях — продолжительность для различных причин.

Вообще, данный вид отдыха оформляется таким образом, будто бы инициатором стал сам трудящийся — оформление отгулов по инициативе работника.

Следовательно, максимальная продолжительность отдыха зависит от причины, которая будет отражена в заявлении. Для отдельных категорий граждан неоплачиваемых отдых может быть продлен на большие сроки.

Работодатель также обладает другими схожими инструментами. По сути, своеобразным отпуском без сохранения оплаты по инициативе работодателя является отстранение от работы (ст. 76 ТК РФ). Конкретных требований к максимальным срокам такой меры нет, потому что человек отстраняется до полного устранения причины данной меры.

Тем не менее для подобного решения необходимы основания:

• появление на работе пьяным;
• отсутствие отметки о прохождении курсов по технике безопасности или охране труда;
• отсутствие необходимых знаний для выполнения тех или иных работ (закончился срок действия лицензии, возникла необходимость прохождения курсов переподготовки и т. д.);
• получены противопоказания по состоянию здоровья (вместо больничного человек получит отстранение, если ему будет предложено работать на другой должности без выявленных ограничений по медицине, а он откажется от этого);
• сотрудник не прошел медкомиссию, включая освидетельствование психиатра, конечно, если периодичное освидетельствование требуют условия работы.

Важно! Если работодатель предлагает работнику пойти на фиктивное отстранение, следует внимательно присмотреться к формулировке, ведь некоторые из них служат основанием для дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения.

Говоря о сроках, сотруднику следует знать, что если отпуск без содержания насчитывает больше 14 суток подряд, то время свыше указанного срока не идет в стаж. Как выходные за свой счет учитываются в стаже, можно прочитать здесь.

Процедура оформления дней за свой счет

Оформление отдыха за свой счет по инициативе работодателя является грубым нарушением законодательства. Поэтому формально процедура ничем не отличается от действий при предоставлении отпуска по желанию сотрудника.
Поэтому процедура оформления следующая:

1. Подготовка заявления работником, где он сам просит предоставить ему неоплачиваемые выходные.
2. Составление на основании заявления приказа.
3. Фиксирование выходных дней в табеле с помощью специальных обозначений.
4. Отражение предоставленного отпуска без содержания в личной карточке.

Действия работника

Если сотрудника вынуждают взять отпуск за свой счет, он имеет право подать заявление с жалобой в Трудовую инспекцию. При подтверждении нарушения руководству предприятия грозит ответственность по ст. 5.27 Административного кодекса:

• должностному лицу штраф от 1 до 5 тысяч рублей;
• владельцу ИП такой же штраф или дисквалификация на 90 суток;
• организации выписывается штраф от 30 до 50 тысяч либо накладывается приостановление работы до 90 суток;
• при повторном нарушении возрастает материальная ответственность и продлеваются сроки дисквалификации (от 1 до 3 лет).

Отправленный без своего согласия в неоплачиваемый отпуск сотрудник получает право требовать в судебном порядке выплаты ему двух третей жалования, как положено при простое по вине менеджмента.

Конечно, подобное разбирательство с высокой долей вероятности приведет к скорому увольнению «восставшего» работника даже при смене дирекции предприятия.

Во избежание этого рекомендуется подавать коллективную жалобу от лица большей части персонала.

Шаги работодателя

Единственный законный способ выхода из ситуации для работодателя – это оформление простоя с выплатой двух третей заработной платы. Иные меры должны быть либо согласованы с персоналом, либо приняты на свой страх и риск в нарушение законодательства.
Как убедить сотрудников взять отпуск за свой счет?

Чтобы оформить выходные за свой счет по инициативе работодателя, следует руководствоваться следующими доводами:

1. Указывать на временный период кризиса.
2. Обещать компенсацию выходных без содержания будущими премиями, возможностью взять ежегодный оплачиваемый отпуск в летние месяцы;
3. Разъяснить, что предприятие разорится при отказе персонала уйти в неоплачиваемый отпуск, и люди все равно потеряют работу;
4. Описать положительную сторону отпуск за свой счет: сохранение должности без возможности увольнения сотрудника, учет стажа при до 14 суток и так далее.

В целом решение о добровольном уходе части сотрудников в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя должно быть компромиссным. Руководству следует понимать, что это определенная жертва со стороны персонала ради сохранения предприятия. Поэтому такое решение следует поощрить в будущем, но в любом случае нежелательно доводить до конфликта. Тогда выгоднее будет оформить простой.

Законодательство запрещает отправлять сотрудников в отпуска без сохранения заработной платы без их согласия.

Однако на деле государство не всегда способно проконтролировать данное нарушение. Работникам также не удается восстановить свои права даже в судебном порядке.

Простой

Такая ситуация возникает, если работа была приостановлена по решению работодателя. Причины могут быть не только экономическими, но и технологическими, организационными или техническими.

Хотя эта ситуация похожа на отпуск за свой счет, тем не менее здесь есть два важных отличия:

• если имеет место простой по вине руководства, то работник получает две третьих от своего среднего заработка за всё его время;
• во время отгулов сотрудник не находится на своем рабочем месте, при простое он обязан быть на работе.

Обычно вопрос о том, где ему находиться, решается руководителем с учетом действующих нормативных актов. Если работнику разрешили покинуть рабочее место, он может располагать освободившимся временем.

В ситуации, когда простой происходит из-за поломки оборудования, на сотруднике лежит обязанность доложить своему начальнику о начале простоя.

Отпуск без сохранения зарплаты согласно ТК РФ

Такой срок не имеет прямого ограничения.

Если закон разрешает взять работнику рассматриваемый отпуск, то действуют следующие правила:

1. Если есть уважительная причина, которая подтверждена соответствующими документами, то на срок до 5 суток по его просьбе ему обязаны предоставить такой отпуск.
2. Законом для некоторых категорий населения предоставлено право брать бесплатный отпуск по своему желанию в пределах отведенного количества дней.
3. В случае когда работнику закон разрешает взять в течение одного года определённое количество дней без оплаты, то он может их получить в том случае, если начальник не возражает.
4. Если сотрудник превысил свой лимит, то, по согласованию с директором, он может получить нужное число отгулов, однако все дни превышения будут вычитаться из стажа для определения отпуска.

В соответствии со статьей 128 Трудового кодекса РФ отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по заявлению работника, а продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

• участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
• работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
• родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
• работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;
• работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
• в иных случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами либо коллективным договором.

Предлагаем ознакомиться: Рентабельность продукции — формула расчета реализованной продажи по балансу

Бессрочный отпуск

Сегодня и пойдет речь об образце и порядке заполнения данного приказа, рассмотрим основные нюансы и особенности заполнения. Бессрочный неоплачиваемый отпуск для директора Ниже приведены примеры подобных вопросов: У сотрудницы организации есть сын, которого призвали в армию, и из-за этого она попросила предоставить ей бесплатный отпуск.

Однако организация сейчас переживает довольно тяжелое время, и предоставить отпуск в данный момент просто невозможно. Есть ли возможность отказать в отпуске? Обычный регламентирован статьей Трудового Кодекса РФ. В связи с возникновением сложных семейных или иных обстоятельств, требующих присутствия, или ввиду других неотлагательных причин, сотрудник может ходатайствовать о получении отдыха за свой счёт.

Но, помимо вдохновляющих слов поддержки и советов, хабраюзеры также делились своими похожими ситуациями, в которых нарушались их трудовые права. Ситуации самые разные: Но все они были схожи в одном: Вопросы трудового законодательства Отпуск обязательно согласовывается с работодателем Это первая группа отпусков, которые могут предоставляться при наличии уважительной причины.

Законодательство направлено на то, чтобы соблюдать определенный баланс между интересами сотрудников и руководства. То есть, предполагается возможность указать различную продолжительность отдыха, в зависимости от причин, по которым это понадобилось. Корпоративные интересы так же берутся в учёт. Обязанность руководства — предоставление отпусков. Но чётких законодательных установок по поводу продолжительности нет.

Руководитель сам должен решить, уважительна ли причина. И если да — то насколько. Работник не может самовольно отказаться выходить на работу без соответствующих на то оснований.

Это будет незаконным, если вторая сторона просто отказала ранее. Считается, что допущено нарушение трудовой дисциплины. Можно обратиться к судебной инстанции, если само решение об уважительности причины кажется незаконным.

Главное — убедиться в том, что достигнуто официальное взаимопонимание. К увольнению может приводить и несогласованный уход в отпуск. Работодатели и их обязанности Есть граждане некоторых категорий, которым отпуска предоставлять обязаны при любых обстоятельствах. То есть, отказы недопустимы. Итак, письменные заявления об отдыхе всегда требуют положительного ответа, если дело касается: Участников ВОВ.

Им предоставляется до 35 дней на протяжении одного года. Пенсионеров в соответствующем возрасте, которые продолжают исполнять трудовые обязанности. Они могут рассчитывать на две недели. Родителей и жён военнослужащих, либо сотрудников государственных учреждений. Работающих инвалидов, им выдают до 60 дней отдыха. Тех, у кого родились дети. Тогда можно отпустить на пять дней.

Отстранение от работы

Здесь имеется в виду ситуация, когда руководитель отстранил от работы подчиненного по определённым причинам.

Обычно это происходит в следующих ситуациях:

1. Отстраняют сотрудника, который пришёл на работу, находясь в состоянии опьянения (оно может быть алкогольным, наркотическим или каким-либо другим).
2. Для выполнения своих непосредственных обязанностей нужно пройти соответствующий инструктаж по охране труда. Если этого сделано не было, возможно отстранение от работы.
3. Для некоторых профессий предусмотрено обязательный медицинский осмотр. Иногда необходимо психиатрическое освидетельствование. Если работник уклонился от данных процедур, начальник должен отстранить его от выполнения непосредственных обязанностей.
4. Иногда тот, кто приступает к работе, должен удовлетворять определенным медицинским требованиям. Если он им не соответствует, то не может исполнять свои трудовые обязанности.
5. Если для выполнения работы нет соответствующей квалификации или отсутствует лицензия, если она необходима, это приводит к отстранению.
6. Отстранение происходит по инициативе начальника при наличии соответствующих оснований. Делается это только до тех пор, пока причины не будут устранены.

Медицинское заключение может стать причиной того, что сотрудника нужно перевести на другое место работы на срок до четырех месяцев. Если он отказывается подчиниться, то его отстраняют. При этом на указанный период его рабочее место остается за ним.

Бывает так, что у начальника нет возможности предоставить упомянутую работу. Тем не менее и в этой ситуации на указанный срок работника отстранят.

В последнем случае обычно заработная плата не начисляется, но в коллективном договоре может быть предусмотрена оплата в таких ситуациях. Еще одним основанием для получения денег может быть заключенный с ним трудовой договор.

Что делать директору, если нужно отправить работника в отгулы за свой счет?

Как уже говорилось ранее, законодательством не регламентируется отпуск без сохранения зарплаты, оформленный работнику по желанию (требованию) работодателя. Чтобы отправить гражданина в отдых без оплаты, руководитель организации, который выдвинул такую инициативу, должен убедить или, как вариант, заставить его принять данное предложение.

Очевидно, что оформление отпуска за свой счет, предоставленного трудящемуся по инициативе работодателя, будет осуществляться так, как если бы сам сотрудник попросил такой отгул добровольно. Это значит, что максимальная продолжительность отпускного периода будет предопределяться причиной, указанной в соответствующем заявлении трудящегося гражданина.

Так, отдельным категориям работников отдых, предоставленный за свой счет, может оформляться на длительные сроки (применяются общеобязательные нормы статьи 128 ТК РФ).

Ещё один способ оформления сотруднику неоплачиваемого отпуска по инициативе руководства организации – применение конкретных норм статьи 76 ТК РФ, определяющей основания и порядок отстранения физического лица от работы.

Длительность законом не ограничивается, поскольку данная мера применяется до окончательного устранения (прекращения) обстоятельств, побудивших работодателя к её использованию.

Так, руководитель обязан отстранить сотрудника от работы или, как вариант, не допустить его к выполнению трудовых обязанностей, если имеются следующие обстоятельства:

1. Появление гражданина на работе в состоянии опьянения.
2. Работник не прошел предусмотренное обучение и экзамен по охране труда.
3. Сотрудник не прошел регламентированный медосмотр (освидетельствование у психиатра), если это требование является обязательным.
4. Наличие у работника медицинских противопоказаний.
5. Приостановление действия специального права гражданина (например, права вождения автомашины) максимум на 2 месяца.
6. Уполномоченные должностные лица (официальные органы) выдвинули данное требование.
7. Прочие основания, предусмотренные законодательством.

Порядок предоставления отпуска

Во всех случаях инициатива по предоставлению отпуска без сохранения заработной платы должна исходить от работника. Работодатель не должен оказывать влияние на решение работника даже просто путем обращения к работнику с предложением использовать отпуск без сохранения заработной платы.

В заявлении работник самостоятельно должен указать причины, в соответствии с которыми ему необходим отпуск без сохранения заработной платы, а также продолжительность такого отпуска. Стаж работы у работодателя при предоставлении работнику отпуска без сохранения заработной платы значения не имеет.

Работодатель, в свою очередь, при отсутствии обязанности предоставить такой отпуск, может удовлетворить просьбу работника, если посчитает, что отсутствие работника не окажет негативного влияния на производственный процесс. Иными словами, предоставление работнику отпуска без сохранения заработной платы в случаях, не указанных в законе в качестве обязанности работодателя, является правом работодателя.

Отпуск за свой счет предоставляется по инициативе работника

И это неудивительно, ведь, согласно Российскому трудовому законодательству, данное понятие попросту отсутствует. Однако такое определение в отечественном обществе существует, правда, неофициально. Зачастую при сложных, неблагоприятных обстоятельствах организации сотрудников как бы добровольно отправляют в бессрочный отпуск, до наступления лучших времен – без содержания, но с надеждой на возвращение. Правда, соглашаются на такие условия единицы, которые слабо ознакомлены с Трудовым кодексом РФ.

Подобный маневр позволяет компании-работодателю сэкономить на заработных платах сотрудникам, соответственно, на налоговых вычетах, а также на содержании рабочих мест. Между тем закон у нас един и он гласит следующее. Организация вправе предоставить отпуск без сохранения заработной платы только по письменному заявлению работника.

Положения ТК об отпуске без содержания по инициативе работодателя

Одной из причин отсутствия на работе может стать, например, незаконное увольнение. Если имела место такая ситуация, то работник должен доказать факт незаконности увольнение. В этом случае ему должен быть полностью компенсирован заработок, который он не получил по данной причине. Об этом говорит статья 234 ТК РФ.

При этом нужно принять во внимание, что данный отрезок времени должен быть учтен при определении стажа, дающего право на получение основного оплачиваемого отпуска согласно статье 121 ТК РФ.

Негативные стороны

Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя

Вариант, когда начальник требует, чтобы подчиненный взял отпуск без сохранения заработной платы, законодательство не предусматривает.

Если речь идет о просьбе начальника своему сотруднику, то последний имеет право добровольно согласиться на такое развитие событий. В этом случае отпуск за свой счёт оформляется обычным образом. Единственная особенность состоит в том, что, в случае согласия, продолжительность отдыха автоматически является согласованной.

Иногда работодатель может предложить работнику оформить отгулы без содержания в форме отстранения от работы. При этом сотрудник должен быть осторожен — дело в том, что данное действие в дальнейшем может стать основанием для дисциплинарного взыскания.

Оформление заявления

Для получения неоплачиваемого отпуска необходимо грамотно составить заявление. Рассмотрим алгоритм написания такого заявления. В правом верхнем углу нужно написать, на имя кого вы пишите данное заявление. Например: «Директору ЧП Гаус Иванову И.И.». Ниже указываете, кем данное заявление написано, то есть, указываете свои должность фамилию и инициалы. Далее переходим к основной части заявления. Посередине крупным шрифтом нужно написать слово «Заявление», а ниже непосредственно весь текст. Заявление такого рода будет иметь основную часть, в которой должен располагаться сам текст обращения – здесь следует указать причину, по которой вы просите предоставить административный отпуск в течение указанного вами срока. Ниже нужно указать текущую дату и поставить подпись. После того, как обращение составлено и подписано, в отделе кадров издают приказ формы Т-6. Можно писать заявление от руки, но можно и набрать на компьютере. Главное, чтобы под самим текстом заявления вы поставили свою подпись. Будет лучше, если вы принесете свое заявление работодателю лично. Если же у вас нет возможности появится на работе, тогда лучше всего попросить коллегу передать документ работодателю.

Образец заявления, как и образец протокола вы может посмотреть на нашем сайте, также можно скачать данный образец отдельным файлом, всего в один клик и совершенно бесплатно.

Помните, если ваше требование проигнорировали, и отпуск без сохранения заработной платы не предоставляется — это грубое попирание положений Трудового Кодекса. Может показаться, что несколько дней отгула – не повод устраивать разбирательство с начальством. Но в действительности люди сталкиваются со многими проблемами в связи с этим.

• Отпуск без сохранения заработной платы, выданный на недостаточный срок;
• Отказ дать отпуск без сохранения заработной платы из-за незначительных ошибок при составлении и подачи заявления;
• Отказ дать отпуск без сохранения заработной платы из-за мнимых причин (недостаток персонала, загруженность на производстве и т.д.);
• Негласная «травля» сотрудника после того, как он законно взял отпуск без сохранения заработной платы.

Как отправить сотрудника в отпуск за свой счет

Закон на этот вопрос отвечает однозначно: такого права у работодателя не имеется. Однако, в реальной жизни такое встречается не так уж редко. Фактически имеет место просьба начальника подчиненному об этом. Причём отказать в рассматриваемой ситуации очень трудно.

Обычно такие ситуации возникают в тех случаях, если предприятию по какой-либо причине не хватает денег на выплату зарплаты. Если сотрудники уходят в отпуск без содержания, то фонд зарплаты за соответствующий месяц будет существенно меньше.

Данная ситуация обычно возникает, если загрузка подчиненных работой недостаточна. Поскольку отправить сотрудника в неоплачиваемый отдых невозможно, можно говорить о том, что имеет место простой.

Предлагаем ознакомиться: Дополнительный отпуск маме одиночке — Права человека

Таким образом, работник за это время получит две третьих от своего оклада. Конечно, и в этом случае произойдет некоторая экономия фонда зарплаты, но она будет гораздо меньше, чем в случае ухода в неоплаченный отпуск по своему желанию.

Финансовые трудности предприятия подпадают под категорию предпринимательского риска, который несет работодатель, а не его работники.

Мотивация работодателя

Итак, работодатель не имеет права заставлять работников использовать отпуск без сохранения заработной платы, т.е. отправлять их в «вынужденный» отпуск. Так по какой же причине работодатели в нарушение порядка, установленного законом, отправляют работников в такие отпуска? Ответ прост — экономия средств.

Представим ситуацию, когда организация не получает необходимого финансирования, допустим, из-за неплатежеспособности основного заказчика продукции или из-за отказа банка выдать кредит на покупку необходимого сырья. Как следствие, работодатель не имеет возможности обеспечить работников работой и выплачивать им заработную плату.

Следует отметить, что если работодатель не может обеспечить работников работой вследствие непоступления денежных средств от заказчиков, судебная практика исходит из того, что обстоятельства, связанные с отсутствием финансирования, даже вследствие неблагоприятной конъюнктуры рынка, изменения цен, неисполнения договорных обязанностей контрагентами, следует рассматривать как вину работодателя, поскольку такие трудности относятся к категории предпринимательского риска, за который отвечает работодатель, осуществляющий предпринимательскую деятельность, а значит простой в такой ситуации должен оплачиваться в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.

Вышеуказанная позиция соответствует статье 2 Гражданского кодекса РФ, в которой сказано, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, а также статье 401 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, за исключением случаев, поименованных в статье 401 Гражданского кодекса РФ, работодатель может быть признан невиновным, если он предпринял все меры для недопущения простоя.

Когда возможен неоплачиваемый отдых?

Чаще всего работодатель предлагает своим сотрудникам уйти в неоплачиваемый отпуск вследствие возникшего простоя.

Важно! Формально временная приостановка работ или оказания услуг по причине технических, организационных, экономических или иных проблем не дает основания на отправку персонала в отпуск без содержания.

Простой не предусматривает отсутствие людей на рабочем месте, но предполагает сокращение им заработной платы (ст.157 ТК РФ):

• на треть (за расчет берется средняя заработной плата), если простой возник по вине менеджмента;
• выплачивается 67% «голого» оклада, если производство остановилось вследствие объективного фактора, а не по вине сотрудников и начальства предприятия;
• выплаты прекращаются полностью при простое по вине работника.

Данное положение в некоторых случаях делает выгодным и для персонала, и для руководства оформление отпуска без содержания.

Ответственность

В случае, если работодатель по своей инициативе отправляет работников в отпуск без сохранения заработной платы, его действия могут быть квалифицированы как нарушение законодательства о труде и об охране труда, за совершение которого статьей 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, а нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

При этом, работодателям следует иметь в виду, что в соответствии с частью 3 статьи 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае совершения юридическим лицом административного правонарушения и выявления конкретных должностных лиц, по вине которых оно было совершено (статья 2.4. КоАП РФ), допускается привлечение к административной ответственности по одной и той же норме как юридического лица, так и указанных должностных лиц.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не предусматривает в указанном случае каких-либо ограничений при назначении административного наказания, судья вправе применить к юридическому и должностному лицу любую меру наказания в пределах санкции соответствующей статьи, в том числе и максимальную, учитывая при этом смягчающие, отягчающие и иные обстоятельства, влияющие на степень ответственности каждого из этих лиц (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Действия работодателя, инициированные им самостоятельно и связанные с направлением сотрудников в отпуск без сохранения полагающегося им заработка, квалифицируются как нарушение нормативов трудового законодательства. За совершение данного правонарушения наниматель подлежит привлечению к ответственности, установленной положениями ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей применение к виновному субъекту административного штрафа следующей величины:

Согласно зафиксированным в п. 3 ст. 2.1 КоАП РФ положениям, применение санкций административного характера к юрлицу не влечёт за собой автоматического освобождения от ответственности за означенное правонарушение виновного физлица и наоборот.

https://youtu.be/z4iRGmj7N30

В связи с тем, что содержащиеся в КоАП РФ положения в упомянутых случаях не устанавливают при определении наказания каких-либо ограничений, то судья наделён правом использовать в отношении виновных субъектов любую из предусмотренных мер наказания (включая и предельную) в рамках санкции, установленной соответствующей статьёй, с учётом обстоятельств, оказывающих, как смягчающее, так и отягощающее воздействие на вину.

Как выявляются нарушения

Привлечение работодателей к ответственности в связи с предоставлением работникам отпуска без сохранения заработной платы по инициативе самих работодателей большая редкость, поскольку такие ситуации на практике фактически недоказуемы, за исключением случаев, когда сами работники обращаются с жалобой или в ходе проведения проверки «всплывают» документальные доказательства такого нарушения.

Например, письменное обращение работодателя к работникам с предложением представить заявление с просьбой использовать отпуск без сохранения заработной платы либо наличие заявлений работников с просьбой предоставить им отпуск без сохранения заработной платы с формулировкой «в связи со снижением объема производства» или «в связи с невозможностью выплаты мне заработной платы».

Доказательство правонарушений возможно при наличии документальных подтверждений

Привлечь нанимателя к ответственности за предоставление по его собственной инициативе сотрудникам отпусков без выплачивания полагающейся им зарплаты возможно лишь при наличии документальных подтверждений данного нарушения трудового законодательства. Такого рода подтверждениями могут выступать:

• Выполненные письменно распоряжения, либо предложения нанимателя об оформлении работниками заявлений о предоставлении им отпуска за собственный счёт.
• Заявления сотрудников о предоставлении им упомянутого отпуска, содержащие такие причины, как невозможность выплаты заработка, снижение общей производительности и рентабельности компании и т.п.

Предлагаем ознакомиться: Увольнение после отпуска по уходу

Упомянутые документальные подтверждения нарушений должны быть представлены, либо самими сотрудниками при направлении ими соответствующих жалоб в органы Гострудинспекции или Прокуратуры, либо выявлены в ходе проведения проверки работодателя контролирующими органами.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Особенности оформления

При проведении оформления имеют место следующие особенности:

1. Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
2. Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
3. Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.

Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:

1. Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
2. Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
3. Работник уходит в отпуск.
4. В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.

В соответствии с законодательными нормами инициатором оформления отпуска без выплаты зарплаты выступает исключительно сам работник. Работодатель же не вправе как предлагать работнику воспользоваться таким отпуском, так и каким-либо образом воздействовать на него с этой целью.

В собственноручно написанном заявлении работник должен изложить те причины, которые побуждают его воспользоваться отпуском без сохранения заработка, а также указать его продолжительность. Наличие или же отсутствие стажа трудовой деятельности работника не оказывает влияния на предоставлении ему отпуска без сохранения заработка.

В тех случаях, когда на работодателе не лежит обязанность по предоставлению упомянутого отпуска работнику, удовлетворение его просьбы будет зависеть от того окажет ли отсутствие работника какое-либо неблагоприятное влияние на общую трудовую деятельность. Таким образом, можно констатировать, что в случаях, которые законодательством не определяются как непосредственная обязанность работодателя, предоставление работнику отпуска без выплачивания заработка является именно правом работодателя.

Основные положения

Обсуждение и последующее закрепление решения по вопросу о предоставлении отпуска за свой счёт происходит в виде коллективных договоров, то есть в виде заключения некой устной договорённости непосредственно между двумя сторонами – работодателем и работником. Далее эта договорённость должна быть закреплена на бумаге.

Единственное, что определяет возможность работника уйти без оплаты отпуска – это та или иная уважительным причина, которая требует немедленного присутствия человека.

Однако в нормативных трудовых актах нет четкого указания на то, кто или что определяет, является ли причина, на которую ссылается работник, достаточно уважительной. Поэтому этот вопрос возложен на плечи работодателя, и он решает, отпускать своего подчиненного или нет. Однако его полномочия в этом вопросе ограничены в случае, если работник числится в списках людей, которым положен такой отдых законодательно. Отказ работодателя может восприниматься как административное правонарушение.

Сроки отдыха чаще всего привязаны к тому или иному событию, которое было признано работодателем достаточно уважительным, чтобы отпустить своего подчиненного (похороны, проводы в армию и др.). Часто длительность оговаривается отдельно.

Такой тип отдыха не противоречит и не конфликтует с получением основного. Однако на него могут быть распространены те же правила, что и на основной. Например, из него возможен отзыв сотрудника. Если он заболевает в период административного отпуска, то больничные ему не выплачиваются, т. к. этот период попадает в разряд исключаемых при расчёте пособий и т. д.

Запрос и оформление такого возможны лишь в одностороннем порядке – со стороны сотрудника. Требования работодателя отправить кого-либо в отпуск без оплаты не обоснованы и не закреплены законодательно. Поэтому, когда компания в силу экономических или иных затрудняющих работу причин (например, ремонт в организации), отсылает штат сотрудников в административный отдых, она действует неправомерно. С законодательной точки зрения в данной ситуации имеет место т. н. простой, компенсируемый работникам из средств работодателя.