С 1 октября работодатели будут сдавать новый отчет по работникам

Откуда взялся новый отчет?

Начиная с данных за третий квартал 2020 года работодателям нужно сдавать новый отчет о работниках. Это следует из Письма Роструда России от 25 июля 2020 г. № 858-ПР “О проведении ежеквартального мониторинга сведений об организациях (работодателях) и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста”.

Таким образом, Роструд начинает собирать информацию о работниках предпенсионного возраста.

Также см. «Вводится ответственность за отказ принимать на работу людей предпенсионного возраста».

https://youtu.be/HabiTkBsJe0

Кадровику: работники предпенсионного возраста

Кадровику: работники предпенсионного возраста

Работники предпенсионного возраста — с 2020г. это лица, которым осталось не более 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.

Реформой пенсионного законодательства РФ предусмотрен постепенный переход по увеличению возраста выхода на пенсию. А потому и предпенсионный период у разных работников будет приходиться на разный возраст.

С 2020 г. существует обязанность предоставить пред-пенсионеру 2 рабочих дня в год для прохождения диспансеризации, при этом сохранять место работы и средний заработок. Руководитель организации или работник, уполномоченный принимать и увольнять сотрудников, могут быть привлечены к уголовной ответственности за необоснованные отказ в приеме на работу или увольнение работника предпенсионного возраста.

Кто такие: работники предпенсионного возраста?

С 2020 г. под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно (абз. 6 п. 2 ст. 5 Закона о занятости).

С указанного года женщины выходят на пенсию с 60 лет, а мужчины — с 65 лет. При этом установлен так называемый переходный период — 2019 — 2027 гг. (ч. 1 ст. 8, Приложение N 6 к Закону о страховых пенсиях). В течение первых двух лет этого периода можно выйти на пенсию по старости на полгода раньше. Такое право есть у работников, которые достигнут пенсионного возраста, предусмотренного законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж для досрочного назначения пенсии (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ).

В переходный период вы можете понять, считается ли работник предпенсионером, на основании его даты рождения и пола. Конкретные даты начала и окончания предпенсионного возраста необходимо определять с учетом числа и месяца рождения работника. Упомянутые законы не содержат положений о том, как определить предпенсионный возраст в переходный период. Возможны два подхода.

Первый подход: предпенсионный возраст определяется для каждого работника как пять лет, предшествующие моменту получения им права на страховую пенсию по старости. Например, если работница родилась 1 марта 1968 г., право на пенсию у нее возникнет 1 марта 2028 г. Следовательно, ее предпенсионный период начинается 1 марта 2023 г.

Второй подход: предпенсионный возраст наступает за пять лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода. Так, в 2019 г. новый общеустановленный возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, составляет для женщин 56 лет и для мужчин 61 год. Следовательно, пред-пенсионерами в 2020 г. являются женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 года рождения, мужчины — 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 года рождения (Информация ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе»). Значит, если работница родилась 1 марта 1968 г., то предпенсионный период для нее начался 1 марта 2020 г.

Во избежание рисков, связанных с неопределенностью в законодательстве, рекомендуем уточнять сведения о работниках предпенсионного возраста непосредственно в отделении Пенсионного фонда. Для этого организации необходимо заключить соглашение с отделением фонда (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 N АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 N 101-114/231).

Подтвердить отнесение работника к предпенсионерам можно и справкой, которая предоставляется через личный кабинет на сайте ПФР и в территориальных органах ПФР (Информация ПФР «Что нужно знать об изменениях в пенсионной системе», Письмо Минтруда России от 24.12.2018 N 16-1/10/П-9611).

Какие гарантии предусмотрены для предпенсионеров при прохождении диспансеризации

С 2020 г. работников предпенсионного возраста по их заявлению необходимо освобождать от работы на два рабочих дня раз в год для прохождения диспансеризации. За эти дни им необходимо выплатить средний заработок, а также сохранить место работы. Конкретные дни освобождения от работы согласовываются с работодателем. Эти гарантии установлены ч. 2 ст. 185.1 ТК РФ.

Какая ответственность предусмотрена за увольнение предпенсионера

Если вы нарушите общий порядок увольнения, например не выплатите или нарушите срок выплаты работнику сумм, положенных при увольнении, то вас могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со ст. 145.1 УК РФ).

За необоснованное увольнение работников в связи с достижением предпенсионного возраста предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ. Данная ответственность также наступает, если работодатель вынудил работника подать заявление об увольнении по собственному желанию именно в связи с предпенсионным возрастом и уволил его по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).

В случае наступления уголовной ответственности по ст. 144.1 УК РФ руководителю организации или работнику, уполномоченному принимать и увольнять сотрудников, могут назначить один из следующих видов наказания:

• штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период до 18 месяцев;
• обязательные работы на срок до 360 ч.

Какая ответственность предусмотрена за необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера

За необоснованный отказ в приеме на работу предпенсионера предусмотрена уголовная ответственность по ст. 144.1 УК РФ. При этом отказ должен быть связан именно с достижением соискателем предпенсионного возраста (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 46).

Отметим, что запрет на необоснованный отказ в приеме на работу, в том числе из-за возраста соискателя, уже давно установлен ст. 64 ТК РФ.

Работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме, если соискатель этого потребует. Ответ необходимо дать в течение семи рабочих дней (ч. 5 ст. 64 ТК РФ).

Вы читали «Кадровику: работники предпенсионного возраста» (источник: К+)

Кадровику: работники предпенсионного возраста
3 (60%) 2 vote[s]

Это обязательный отчет или нет?

В законодательстве России про такой отчет никаких норм нет. Поэтому этот отчет расценивать как обязательный нельзя.

Однако Федеральная служба по труду и занятости сообщает, что его нужно представлять на основании решений Правительства Российской Федерации (пункт 3 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 14 июня 2020 года № 16, а также в целях исполнения протокольных решений совещания в Федеральной службе по труду и занятости с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения (протокол от 10 июля 2020 года N 1).

Новый отчет о работниках с 1 октября 2020 года

Совсем недавно представителям средств массовой информации стало известно о необходимости составления нового отчета о работниках в ближайшие центры занятости. Согласно новому нормативному акту, начиная с октября 2020 центры занятости берут на себя функции составления нового ежеквартального отчета про работников, которые достигли планки предпенсионного возраста. Стоит обратить внимание на факт того, что данная инициатива последовала от Федеральной службы по труду и занятости.

Согласно официальным данным новый отчет был назван Формой номер 1. Согласно правилам составления новой отчетности, работодатель будет обязан указать численность работников, которые достигли планки предпенсионного возраста, а именно в данный отчет попадают мужчины которые родились в 1959 году, а также представительницы прекрасного пола которые были рождены в 1964 году.

Также стоит обратить внимание на факт того, что в данном отчете необходимо указывать сотрудников данных годов рождения только в том случае, если на данный момент они не являются действующими пенсионерами.

Специалисты центров занятости говорят о том, что новый вид отчетности будет сдаваться всеми всевозможными видами организаций. Также специалисты центров занятости акцентировали свое внимание на том, что в случае отсутствия в компании данных сотрудников потребность сдачи отчетности не пропадает. Работодатель обязан сдать данный вид отчетности, но в данном случае он будет сдан с нулевыми показателями.

Сверяясь с текстом официального документа можно также узнать о том, что процесс сдачи данного вида отчетности начнется с третьего квартала текущего года. Заполнение отчетности должно быть завершено до 1 октября. Стоит не забывать о том, что у работодателя есть возможность сдачи отчетности в электронном виде, либо при личном посещении центра занятости.

Работодателям стоит обратить свое внимание на то, что крайние сроки сдачи данного вида отчета лучше уточнить в локальных центрах занятости. Большинство региональных центров занятости предоставили информацию о том, что крайний срок сдачи данного отчета является третьего октября включительно. Данные временные рамки обусловлены фактом сдачи отчетности с центров занятости в Министерство социальной защиты и в Федеральную службу по труду и занятости.

Mozilla/5.0 (Windows NT 6.3; Win64; x64) AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko) Chrome/81.0.4044.122 Safari/537.36 [ 2a01:4f8:162:224::2 ]

Какие сроки сдачи?

Новый отчет нужно будет подавать ежеквартально, начиная с данных на 01.10.2018, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. Получается, что первый отчет нужно сдать уже до 15 октября.

Однако, заметим, что некоторые центры занятости прося сдать отчет раньше. Например, центр занятости г. Златоуст просит сдавать отчет ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным.

В октябре сдайте новый отчет в Роструд

В письме № 858-ПР говорится, что сведения надо отправлять на определенный электронный адрес, но уточним, что этот адрес указан не для работодателей, а для служб занятости – специалистами ЦЗН на него будут сбрасываться систематизированные данные по всем отчитавшимся нанимателям.

Работодателями данная форма подается в свои региональные структуры службы занятости. Новый отчет в Роструд с 1 октября сдают путем отправки на электронные адреса обслуживающих центров занятости или иным способом (возможно представление в ЦЗН в виде скан-копий, можно сдать отчет лично или в бумажном виде по почте).

Общий срок подачи сведений по состоянию на 01.10.2018г. установлен до 15 октября, но некоторые службы занятости сокращают период приема отчетности, чтобы у них было время для обобщения данных (например, в Москве установлен срок до 3 октября).

В дальнейшем, новый отчет в Роструд следует подавать по окончании каждого квартала, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, или в иные сроки, установленные в регионе.

Роструд новый отчет по работникам вводит своим письмом, никаким иным нормативным актом внедрение дополнительной формы отчетности не предусмотрено. На этом основании можно сделать вывод, что подача документа не является обязательной, а за просрочку или несдачу штрафовать не должны. В то же время службы занятости настаивают на обязательности подачи отчета, в том числе и нулевого, а приведенное выше письмо Минтруда напрямую ссылается на правительственное решение (п. 3 раздела III протокола заседания Правительства РФ от 14.06.2018 № 16) и на протокольное решение совещания в Роструде (протокол от 10.07.2018 № 1). Кроме того, ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление сведений в т.ч. службе занятости – штраф до 500 руб. для должностных лиц и до 5000 руб. для организаций.

Что указывать в отчете и как его заполнять: образец

В новом отчете нужно указывать сведения о численности работников:

• мужчин 1959 года рождения;
• женщин 1964 года рождения.

Причем, заметим, что в отчетеуказывать нужно будет как работающих на отчетную дату, так и прекративших свою трудовую деятельность в течение отчетного периода.

Также, помимо количества сотрудников, в отчете надо указать наименование компании, её ИНН и КПП.

Новый отчет включает в себя исключительно информацию о численности работников. То есть, нужно указать количество человек. Персональные данные работников (например, ФИО и год рождения) в отчет включать не нужно.

Предположим, что в компании работают два мужчины 1959 г. и одна женщина 1964 г. рождения. Они работали в течение 3 квартала 2018 года. Тогда образец заполнения нового отчета будет выглядеть так:

Штрафы

За непредставление сведений службе занятости предусмотрена ответственность статьей 19.7 КоАП РФ:

• для граждан – штраф в размере от 100 до 300 руб. или предупреждение;
• для должностных лиц – штраф в размере от 300 до 500 руб.;
• для организаций – штраф в размере от 3000 до 5000 руб.

Однако важно отметить, что пока законодательство не обязывает работодателей новый отчет. Следовательно, штрафов за его непредставление быть, на наш взгляд. не должно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.