Что такое отстранение трудящегося от работы и как оно реализуется

Отстранение от работы и увольнение: в чем разница

Следует заранее разделить «отстранение от работы» и «увольнение», поскольку в законодательстве используются оба этих термина. Первое понятие означает временный недопуск сотрудника к выполнению им его служебных функций. Человек сохраняет взаимоотношения по труду, свое место, стаж, определенные права, гарантии.

Увольнение предусматривает полное исключение работника из числа персонала, выдачу ему трудовой книжки, куда вносится запись, отражающая причину данного действия. Одновременно оно предполагает разрыв служебных отношений, расторжение договора. В законодательстве применяется еще один термин – перевод. Он выполняется с письменного согласия сотрудника, после чего тот приступает к осуществлению своих новых функций. При переводе руководитель обязан заново заключить трудовое соглашение или внести изменения в уже имеющееся.

Какие сведения отражаются в табеле?

В табель обязательно вносятся специальные отметки о том, что конкретный специалист в определенный период времени не занимался своими трудовыми обязанностями. Для этого применяются следующие обозначения:

• НБ — если не начисляется зарплата за весь период простоя.
• НО — если сохраняется за гражданином его зарплата в полном размере.
• ПВ — используется при вынужденном прогуле, во время которого пропущенные дни оплачиваются работодателем.

Независимо от причины отстранения работодатели должны разбираться в правилах оформления такой ситуации, а иначе они могут привлекаться к ответственности. Основания должны быть вескими и подтвержденными официальными документами.

Условия и порядок отстранения сотрудников от работы

Одним из полномочий работодателя является освобождение сотрудника от выполняемых им обязанностей, которое производится на основании ст 76 Трудового кодекса РФ. Но для этого должны существовать веские причины или обстоятельства, указанные в данном документе.

Временное отстранение от работы считается крайней мерой, однако не предусматривает полное прекращение либо изменение трудовых отношений. Оно применяется лишь для того, чтобы не выплачивать сотруднику заработную плату. Если последний не виноват, то вынужденное безделье расценивается как простой, в соответствии с которым ему начисляется оплата. Вместе с тем, при наличии факта нарушения существует возможность привлечения сотрудника к ответственности за дисциплинарный проступок в виде увольнения.

В Трудовом законодательстве статьей 76 предусмотрен целый ряд положений, дающих основания руководителю для отстранения от работы своего сотрудника.

Появление на рабочем месте в неадекватном виде

Согласно правовым нормам гражданин должен соблюдать трудовую дисциплину, придерживаться правил техники безопасности. Если его увидели на рабочем месте в нетрезвом состоянии, то есть под действием алкоголя, наркотиков, токсических веществ, начальник должен обязательно отстранить его от выполнения служебных обязанностей.

Для этого необходимо написать акт о выявлении нарушения, заверенный подписями как минимум двух независимых свидетелей, получить письменное объяснение самого сотрудника, а также справку, предоставленную врачом после медосмотра. Отстранение должно последовать незамедлительно, если это произошло в течение его смены, а не после окончания рабочего дня. Если вышеперечисленные документы отсутствуют, факт временного освобождения от трудовой деятельности считается незаконным, и гражданин может обжаловать противоправные действия руководства в суде.

Не пройдена медкомиссия

На любом предприятии или в компании служащий и административный персонал обязан регулярно проходить медосмотры. Со своей стороны контроль над выполнением данного мероприятия обязан осуществлять работодатель. Только делать это сотрудники должны не по собственной инициативе, а в соответствии с заранее утвержденным графиком и после заключения соглашения между руководителем предприятия и медицинским учреждением. На плановое медосвидетельствование средства выделяет администрация.

Совет! Работник правомочен отказаться от прохождения процедуры, если его обязывают сделать это за свой счет и в выходной день. В противном случае при соблюдении всех условий отказ сотрудника может повлечь законное освобождение от служебных обязанностей.

Выявлены медицинские противопоказания

Медицинское освидетельствование персонала проводится в целях не только подтверждения здоровья и разрешения продолжать полноценно выполнять свои функции на предприятии или в компании. Данная процедура необходима для исключения противопоказаний к осуществлению работ, которые были описаны при подписании соглашения.

Имея на руках заключение медработника, где прописаны рекомендации снизить производственные нагрузки, изменить служебные функции, работодатель имеет полномочия перевести гражданина на другую работу, руководствуясь при этом положениями ст. 73 ТК РФ. Если вакансия, соответствующая данным специалистами рекомендациям, отсутствует, или гражданин отказывается от временного перевода, руководитель имеет право отстранить его на период до четырех месяцев или до того момента, когда он получит инвалидность в установленном порядке.

https://youtu.be/9rHaEgI1wnU

Сотрудник не прошел аттестацию

Существуют определенные тонкости при принятии мер в отношении лиц, которые не проходили тестирование. На каждом предприятии, организации, компании действует комиссия, проверяющая сотрудников на правила техники безопасности, оценивающая их квалификацию. Данные мероприятия регламентируются специальным пакетом документов.

Поэтому отстранить персонал от трудовой деятельности без веской причины не имеется возможным. Руководитель обязан представить письменное подтверждение, составленное на основании графика обучения, протокола прохождения проверки, полученных оценок. Если оно отсутствует, отстранение считается незаконным.

Претензии со стороны специальных органов или уполномоченных должностных лиц

Такие случаи возникают после проверки Инспекцией законности действий персонала определенных категорий, в частности, работников отдела кадров или бухгалтеров, лиц, деятельность которых связана с обслуживанием населения.

На основании заключения, представленного в письменном виде администрации предприятия, руководитель обязан освободить сотрудника до выяснения обстоятельств или принятия решения относительно срока применяемых санкций. Подобная ситуация не оставляет выбора начальству, кроме отстранения или увольнения труженика.

Временное лишение специального права

Руководитель предприятия уполномочен временно освободить работника от исполнения трудовых обязанностей, если приостановлен или истек срок действия лицензии или других документов. Однако он должен учитывать ряд определенных нюансов. Данные меры осуществляются преимущественно в отношении водителей, которые лишаются прав из-за нарушения закона и соответственно не могут выполнять свою работу.

Вместе с тем, существует особая категория персонала, выполняющая специфическую деятельность. Как пример – охранники, которым предоставляется разрешение на ношение оружия, сотрудники сферы здравоохранения, обязанные периодически подтверждать патент, имеющий определенные ограничения по срокам. В данной ситуации ответственность за нарушение несет не персонал, а руководство, поскольку оно обязано проверять квалификацию служащих и направлять на переаттестацию.

Другие случаи, предусматривающие запрет на выполнение трудовых обязанностей

Освобождение от служебных функций предполагается в некоторых иных ситуациях, но они должны быть предусмотрены законодательством. Необходимо принять во внимание, что такие действия, если они не имеют основания и не отражены в соответствующих документах, считаются противоправными, и могут быть опротестованы.

На основании действующего законодательства начальство или руководство должно исключить появление на работе граждан, у которых:

• Были выявлены возбудители инфекций.
• Диагностированы опасные для окружающих заболевания.
• По роду деятельности возникает необходимость контакта с людьми данных категорий.
• Нет возможности или желания посещать медицинского учреждение с целью осмотра или вакцинации.

Основанием в данной ситуации является лист нетрудоспособности, справка от лечащего врача, документ от ВКК о признании лица не имеющим возможности выполнять свои служебные обязанности.

Когда же отстраняют работника

Как уже было отмечено выше, Трудовой кодекс и его статья 76, в частности определяет, что работодатель обязан отстранять рабочих от исполнения обязанностей, если выявлена установленная законом причина.

Основания для недопущения выглядят так:

• алкогольное опьянение или воздействие наркотиков;
• непрохождение инструктажа по технике безопасности труда;
• непрохождение медицинского осмотра;
• наличие противопоказаний по состоянию здоровья;
• лишение спецправа;
• требование уполномоченных лиц и органов.

Как видно, нормы права акцентируют внимание на ситуациях опасных для общества или рабочего.

Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:

Наказание вплоть до увольнения по статье о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей

Первая из причин — опьянение — действительна вне зависимости от времени появления рабочего на его месте. Законодатель исходит из того, что такое поведение со стороны трудящегося — грубое нарушение его обязательств.

Но, важно, чтобы состояние провинившегося сотрудника должным образом удостоверили и зафиксировали. Форма подтверждения — медицинское освидетельствование или же достоверное свидетельство других рабочих.

Медицинское освидетельствование проводят в соответствии с Временной инструкцией, являющейся приложением к Приказу Минздрава СССР 06-14/33-14 от 1 сентября 1988 г. А для действительности свидетельских показаний, их оформляют специальным актом. Последний составляется с участием официального представителя профсоюза, в котором состоит трудящийся.

Прохождение обучения безопасности труда, безопасным приёмам выполнения работ, приёмам первой помощи — прямая обязанность работника в соответствии со статьёй 214 ТК Российской Федерации. Также, как — прохождение проверки полученных на этих курсах и стажировках знаний. В то же время, статьи 212 и 225 Кодекса возлагают на работодателя обязанность организации всех вышеперечисленных мероприятий. А рассматриваемая норма — обязывает отстранять от деятельности сотрудников, которые данное требование не выполняют.

Ряд статей ТК и других законов устанавливают требование по прохождению обязательного медицинского обследования и перечень медицинских противопоказаний, которые являются препятствием для занятия то или иной должности. В частности, речь о ст. 65, 73, 69, 97, 185, 224, 254 и др.

Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры осуществляют в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития №302н от 12 апреля 2011 г. Постановлением Правительства №695 от 23 сентября 2002 г. установлен порядок обязательного психиатрического обследования для работников отдельных опасных профессий. А перечень противопоказаний, которые станут основанием для отстранения, можно найти в Постановлении Совмина №377 от 28 апреля 1993 г.

Законодательством предусмотрена категория государственных органов и официальных лиц, по требованию которых, в определённых ситуациях работодатель должен принять решение об отстранении тех или иных лиц.

В частности, следователь или дознаватель по уголовному делу, с согласия вышестоящих лиц, может попросить у суда вынесения постановления об отстранении обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления. Носителей опасных для окружающих инфекций отстраняют по решению главных санэпидемврачей и их замов.

Исполнительный орган акционерного общества, носящий единоличный характер, как гласит Закон об акционерных обществах, отстраняет, если так записано в уставе, совет директоров или наблюдательный совет.

Возможные сроки устранения

Трудовой Кодекс РФ ст. 76 устанавливает, что ограничение работника в исполнении им своих функций осуществляется на срок, который нужен для устранения причины данного нарушения со стороны руководства. Максимальный период нигде не фиксируется.

1. Если человек приходит на работу в пьяной форме, он отстраняется только до конца дня (смены).
2. Если отсутствует свидетельство о прохождении проверки, то после аттестации санкционная мера отменяется.
3. При недопуске к работе по требованию должностных лиц или органов, решение отменяется после снятия предъявленных обвинений.

Отстраняют ли из-за лишения водительских прав

Данный законодательный акт устанавливает, что рабочего отстраняют от исполнения обязанностей, если приостановлено его специальное право. Срок такой приостановки определяется, как до двух месяцев.

Рекомендуем к изучению! Перейди по ссылке:

Особенности работы по временному трудовому соглашению

Что такое спецправо и при каких обстоятельствах его приостанавливают можно узнать из ТК РФ. Под данный термин попадают — право на вождение транспортного средства, право на ношение оружия, всевозможные лицензии и т. д.

Приостановление может произойти из-за:

• наказания;
• наступления обстоятельств иного характера.

В соответствии со ст. 3.8 КоАП лишают спецправа на определённый срок в том случае, если гражданин грубо и систематически нарушает правила пользования им. Срок административного взыскания по связанным статьям может колебаться от месяца до трёх лет. Но, стоит отметить, что в случае, если он превышает два месяца, то работодатель увольняет сотрудника, а не отстраняет его.

Формой исполнения данного наказания является изъятие документа, свидетельствующего о наличии права (например, водительского удостоверения). Он возвращается владельцу после истечения срока наказания, кроме случаев, предусмотренных нормами 9.3 и 32.6 КоАП — тогда необходимо сдать экзамены или пройти обязательный медосмотр.

Стоит отметить, что отстранение от обязанностей из-за лишения спецправа — не автоматическое.

Оно необходимо, только если.

1. Работник не может выполнять предписанных трудовым договором обязанностей.
2. Его невозможно (с его согласия) перевести на подходящую его квалификации и состоянию здоровья должность, даже если она нижестоящая.

В остальных случаях лишение тех же водительских прав рабочему ничем не грозит.

Оплата периода недопуска к работе

В комментариях к Трудовому кодексу Российской федерации статье 76 время, на протяжении которого персонал остается незадействованным в производстве, не учитывается при расчете величины заработка. Но зачастую встречаются ситуации, когда сотрудник не получил возможности своевременно пройти медосмотр, аттестацию, курсы усовершенствования или тестирование не по своему желанию и имеет доказательства данных действий. Невиновность в этой ситуации подтверждается, вследствие чего он получает оплату за весь период простоя.

Если в период отстранения от служебных обязанностей работник заболел и имеет больничный лист, то компенсация также не выдается. В данном случае администрация руководствуется Специальным Положением о порядке обеспечения пособием по беременности, родам, нетрудоспособности, утвержденного 30 сентября 1997 года.

Важно знать! В ряде ситуаций человеку, которого отстранили от трудовой деятельности, вместо заработка выплачивают определенные субсидии. К примеру, инфицированным людям, носителям возбудителей предоставляется пособие по социальному страхованию. Если лица освобождаются на некоторое время в связи с процессуальным принуждением, они получают компенсацию от государства равную пяти месячным окладам.

Что это влечёт за собой

Главным следствием отстранения от исполнения трудовых обязанностей для рабочего является невыплата заработной платы за этот период.

Некоторые нормативные акты устанавливают, правда, что зарплата может платиться и в таком случае — если речь идёт о госслужащем, в отношении которого проводится служебная проверка или же о работнике, который не прошёл инструктаж по технике безопасности не по своей вине. В последнем случае за работу платят в таком же размере, как в случае простоя.

Стоит помнить, что отстранение является строго временной мерой и не может длиться дольше, чем требуется для устранения обстоятельств, которые к нему привели. Так, пьяного нельзя отстранить дольше, чем на то время, пока он пьян.

Знать 76-ю статью ТК должен каждый трудящийся и каждый работодатель. Благодаря этой норме можно определить, при каких обстоятельствах требуется отстранение сотрудника от исполнения его обязанностей, что это значит. Она же чётко устанавливает временность такой меры и защищает от превышения полномочий со стороны работодателей. Также, данная статья устанавливает, что на время действия ограничения зарплата не выплачивается.

Основания для увольнения

Причины для увольнения могут носить объективный и субъективный характер. Первые определены нормами действующего ТК РФ и являются правовыми основаниями.

Вторые же отражают межличностные отношения, которые сформировались в период трудовой деятельности между сотрудником и его непосредственным начальством и/или сослуживцами. Сюда же следует отнести желание поменять место жительства, квалификацию, компанию (предприятие).

Поскольку поводы могут быть разнообразны, закон предоставляет возможность четко формулировать причину разрыва договора. Статья 77 Трудового кодекса РФ отражает положения, являющиеся законным поводом для расторжения соглашения и исключения сотрудника из штата персонала.

Согласно общим основаниям наиболее распространено увольнение:

• во время испытательного срока;
• по личному желанию персонала;
• по предложению работодателя;
• в результате договоренности обеих сторон;
• по причине того, что закончился срок трудового соглашения;
• из-за нарушений служебных функций;
• по причине уменьшения количества персонала (штата);
• в связи с завершением деятельности предприятия (компании, ИП).

Работодатель наделен полномочиями уволить работника в связи с его продолжительным отсутствием. Для этого ежедневно составляются акты о том, что пропавший сотрудник не появляется длительное время на служебном месте по неизвестным обстоятельствам.

Внимание! Если вестей от исчезнувшего лица нет больше года, руководство может через суд признать гражданина безвременно отсутствующим и расторгнуть трудовое соглашение.

https://youtu.be/RCGkLDCNFvI

Некоторые нюансы

Если сотрудник находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, то он должен пройти медицинское освидетельствование. Иначе отстранение будет считаться незаконным. Только с заключением врача руководитель имеет право на такое действие. Однако ТК РФ оставляет на усмотрение нанимателя вопрос увольнения, так как после проступка это необязательная санкция.

При проблемах с медицинским заключением человеку предлагают другие должности на предприятии. Отстранение осуществляется только при отсутствии возможности смены места или при отказе сотрудника переводиться.

На весь период за работником сохраняется его первая должность. Сотруднику в период отстранения не платится зарплата и не начисляется стаж для отпуска. Работодатель не осуществляет отчисления в ФСС и ПФР.

Если человек уверен, что его отстранили незаконно, то он имеет право оспорить решение в суде. В случае положительного исхода наниматель будет обязан оплатить полностью пропущенные дни и осуществить все выплаты. Также восстанавливается стаж.

https://youtu.be/TVn-nc9-qbA

Вывод

76 статья Российского Трудового кодекса последней редакции дает четкие пояснения, что руководитель обладает полномочиями освобождать любого сотрудника по причинам, которые отражены в положениях соответствующих правовых документов. При этом он должен предоставить веские основания для осуществления подобных действий, подтвержденных соответствующими справками. В противном случае временное освобождение от выполнения служебных обязанностей будет считаться неправомочным, и работник сможет легко оспорить его в суде.

Ст. 76 ТК РФ с комментариями 2020 г.

Рассматриваемая норма закрепляет меру ответственности работника. При этом в 1 части ст. 76 ТК РФ сказано, что ее применение является обязанностью нанимателя.

Отстранение осуществляется до устранения причин, по которым оно было вменено работнику. К примеру, если гражданин появился в нетрезвом виде на предприятии, то он не допускается к работе только на день, в котором находился в этом состоянии.

Соответственно, неправомерным будет отстранение этого сотрудника в последующие дни, в том числе, к примеру, до принятия решения о вменении ему дисциплинарного взыскания.

Обязанность, закрепленная в ст. 76 ТК РФ, не ставится в зависимость от уважительности либо неуважительности причин, по которым гражданин не прошел обучение, медосмотр или проверку знаний. В указанных случаях гражданин отстраняется при любых обстоятельствах.