По каким причинам могут отказать в отпуске за свой счет?

Автор: В. В. Данилова

Какой документ является основным для предоставления работникам отпуска? Что учесть при составлении графика отпусков? Каковы особенности переноса отпуска и на какой срок его можно перенести? Как долго работники вправе не использовать ежегодные отпуска? В каком порядке используются неотгулянные отпуска? Что делать работодателю, если работник отказывается от отпуска? Какие документы при этом оформлять? Можно ли работника привлечь к дисциплинарной ответственности?

Право отдыхать как минимум 28 календарных дней имеют все без исключения постоянные работники. И если одним такого количества дней даже не хватает, то другие не ходят в отпуск годами. А ведь это не только неудобно для работодателя и, в частности, для кадровиков, но и чревато административной ответственностью. О том, сколько лет работник может не ходить в отпуск и что делать работодателю, если некоторые работники не используют свой ежегодный отдых, поговорим в статье.

Основание для отпуска.

Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.

При этом график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)

• Штраф за несвоевременную выплату отпускных
• Что делать с неиспользованным отпуском
• Что делать, если работодатель не платит отпускные
• Через сколько после трудоустройства положен отпуск
• Учитывается ли декретный отпуск при начислении пенсии
• Учет компенсации за неиспользованный отпуск
• Увольнение в отпуске по беременности и родам

Составление графика отпусков – дело довольно ответственное, особенно если в организации большой штат работников. В таких случаях сначала, как правило, составляются графики в структурных подразделениях, а затем формируется сводный график. Составление проекта графика отпусков подразделения можно поручить руководителям этих подразделений. На основании представленных ими графиков кадровая служба составляет сводный график отпусков. Причем обязанность руководителей подразделений по составлению проекта графика лучше закрепить в соответствующем приказе.

Если такие полномочия руководителям не предоставлены, они могут просто собрать с сотрудников их пожелания, на основании которых и с учетом требований трудового законодательства кадровый работник уже составит единый график отпусков.

При составлении графика отпусков следует учитывать право отдельных категорий работников на отпуск в любое время и стаж работы для предоставления такого отдыха. Не забывайте включать в график и не использованные за предыдущие годы отпуска.

Кроме этого, при составлении графика придется учитывать и пожелания остальных работников, и очередность отпусков в предыдущем году, и напряженность трудового процесса в течение года, и специфику деятельности организации. Придется постараться, чтобы не ущемлялись ни интересы работников, ни интересы работодателя. Во избежание споров можно прописать порядок предоставления отпусков в локальном нормативном акте и ознакомить с ним работников.

После составления график подписывается руководителем кадровой службы и утверждается руководителем организации или уполномоченным на то лицом (ставится подпись). Если на предприятии есть профсоюз, то график необходимо с ним согласовать. Несмотря на отсутствие обязанности ознакомить работников под подпись с утвержденным графиком, сделать это нужно.

Повторим, что все эти мероприятия необходимо закончить не позднее чем за 2 недели до начала нового календарного года.

Напомним, что в соответствии со ст. 693 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры РФ от 25.08.2010 № 558, график отпусков должен храниться в организации 1 год. Причем исчисление срока производится с 1 января года, следующего за годом окончания делопроизводством. То есть график отпусков на 2020 год, утвержденный в декабре 2020 года, заканчивает действовать 31 декабря 2020 года. Следовательно, хранить его нужно весь 2017 год.

https://youtu.be/cmXGU6PAz0o

Когда отказ работодателя будет незаконным?

Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:

• участникам Великой Отечественной войны – до 35 календарных дней в году;
• работающим пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;
• родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), – до 14 календарных дней в году;
• работающим инвалидам – до 60 календарных дней в году;
• работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников – до 5 календарных дней.

С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Также по теме: Могут ли уволить беременную женщину? Трудовые права беременных женщин

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации – 15 календарных дней. Чуть меньше – 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска – обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина – осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

К сведению

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2020 – 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Также по теме: Как рассчитать компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении?

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2020 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре – работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Перенос отпуска на следующий год.

Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год. Если такой перенос осуществляется по инициативе работодателя согласно ч. 3 ст. 124 ТК РФ, должны быть соблюдены два условия:

предоставление работнику отпуска в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации;

работник согласился перенести отпуск на следующий рабочий год.

С просьбой перенести отпуск на другой срок, в том числе на следующий год, может обратиться и сам работник. Если работодатель не возражает, следует издать приказ о таком переносе и внести изменения в график отпусков.

Перенесенный по инициативе работодателя отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлен.

В силу ч. 1 ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск можно разделить на части, одна из которых должна быть не менее 14 календарных дней. Возникает вопрос: сколько таких частей должно быть в следующем рабочем году, если отпуск полностью переносился на этот год? То есть должен работник использовать два отпуска по 14 дней, а остальные 28 дней по частям или один отпуск в размере 14 дней, а остальные 42 дня по частям?

Из положений ст. 125 ТК РФ, независимо от того, сколько дней отпуска работник использует в течение года, можно сделать вывод, что одна из частей отпуска должна составлять как минимум 2 недели непрерывно, а остальное время отпусков за оба года может быть разбито на части по согласованию между работником и работодателем.

Мнение эксперта

Поляков Пётр Борисович

Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска за предыдущие периоды работодатель обязан учесть при составлении каждого нового графика отпусков.

Это важно знать: Сколько положено отпуска после 6 месяцев работы

Когда работодатель не вправе отказать работнику в отпуске

Многие, кого интересуется, что делать, если не отпускают в отпуск, должны знать, что установленные положения определили меры воздействия на недобросовестного работодателя.

Безусловно, что в большинстве случае в компании дадут возможность людям отдохнуть в тот момент, который был оговорен заранее, и они уйду восстанавливаться согласно своей очереди.

Однако в жизни любого человека может произойти ситуация, когда ему не позволяют воспользоваться такой возможностью из-за надуманных причин или в силу личного неприязненного отношения. В такие моменты многие теряются и не знают, как поступить, если не пускают на отдых или если не дают оформить просьбу.

https://www.youtube.com/watch{q}v=TCRr9O4yOCg

Имейте в виду, что даже из таких сложных обстоятельств есть выход. Все дело в том, что, если человеку, по каким-то причинам не дали отдохнуть, либо его обращение даже не было подписано, он может обратиться в госбюджетные надзорные или судебные инстанции о нарушении работодателем своих обязанностей.

Предлагаем ознакомиться: Права работника при увольнении по инициативе работодателя

Само обращение должно быть оформлено в письменном виде. Лучше всего передать его лично. Правильным будет обосновать свою позицию, сославшись на корпоративные документы. Тогда можно рассчитывать на положительный результат рассмотрения ходатайства.

Следует отметить, что обязать внести указанную обязательную выплату рискует не только глава организации, но и специалисты, занимающиеся оформлением документации о предоставлении периодов для отдыха.

Самым простым вариантом решить проблему считается обращение к руководителю. Вполне возможно речь идет о недоразумении, и справиться с ситуацией получится при помощи вежливой беседы. Никогда не стоит отказываться от такого способа, поскольку по статистике, не менее 40% ситуаций улаживаются так.

Даже если наниматель не в восторге от предстоящего отпуска сотрудника, всегда возможно найти компромисс. Вариант, при котором не будут нарушены планы руководства и сотрудника будет легко найден, если стороны конструктивно обсудят проблему.

Есть немало случаев, что именно лояльность работников и предоставления руководителю возможности передвинуть время отдыха на более ранний или поздний срок позволяет разрешить конфликт и принять решение, удовлетворяющее каждого из участников трудового спора.

Еще один вариант компромисса – это когда работник берет во время отдыха для выполнения срочную работу. Это позволяет обеспечить беспрерывность трудового процесса и получить гражданину положенный период отдыха.

К сожалению, договоренность может и не быть достигнута. Начальник просто отказывается подписывать заявление на отпуск. Здесь работнику ничего не остается, кроме как обратиться в трудинспекцию. Такие действия предусматривают проведение проверки работы компании и штраф в размер 50 тыс. рублей.

Сам руководитель будет оштрафован на 5 тыс. рублей. Таким образом, на вопрос, могут ли отказать в отпуске, ответ положительный, но за такие нарушения фирме и лично директору, грозит штраф.

Сколько лет могут не использоваться отпуска?

В соответствии со ст. 124 ТК РФ запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение 2 лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и лицам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

То есть если по общему правилу сотрудники могут не использовать ежегодный отпуск минимум 2 года, то работники в возрасте до 18 лет и занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда должны использовать отпуск каждый год.

Непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска более 2 лет подряд, а также непредоставление неиспользованной части ежегодного отпуска при его переносе в течение 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется, является нарушением трудового законодательства и в случае проверки трудовой инспекцией на организацию может быть наложен штраф в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Если же все-таки получилось, что работник не использовал отпуск 2 года и у него накопилось 56 календарных дней отпуска, должен ли работодатель в следующем году предоставить ему 84 дня или они «сгорают»? Конечно, ничего не «сгорает», такого понятия в трудовом законодательстве нет. Придется либо предоставить работнику отпуск в количестве 84 дней, либо выплатить компенсацию за эти дни при увольнении.

Ранее сомнения по этому вопросу возникали в связи с ратификацией Конвенции Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках» (далее – Конвенция) согласно ст. 9 которой непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска (по меньшей мере 2 рабочие недели) предоставляется и используется не позже чем в течение года, а остаток ежегодного оплачиваемого отпуска – не позже чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Ситуация проще, если работник каждый год использовал основную часть отпуска в размере 14 дней, а остальные неиспользованные части отпуска у него накапливались. Здесь Конвенция устанавливает, что любая часть ежегодного отпуска сверх установленной минимальной продолжительности может быть отложена с согласия работника на период, превышающий 18 месяцев, но не выходящий за отдельно установленные пределы (п. 2 ст. 9).

Таким образом, оставшиеся отпуска могут быть использованы работником в сроки (периоды), согласованные с работодателем. А в случае увольнения работодатель обязан будет выплатить компенсацию за все неиспользованные (накопленные) отпуска (ст. 127 ТК РФ).

Тем не менее работодателю не следует допускать задолженности по отпускам работников – в первую очередь потому, что работа без отпуска сказывается и на физическом, и на психологическом состоянии сотрудника, в результате падает производительность труда, иммунитет, сотрудник чаще уходит на больничный. Возможны проблемы, вплоть до того, что может произойти несчастный случай на производстве.

Кроме этого, выплачивая компенсацию при увольнении, работодатель может переплатить, если за последний год работнику повышали зарплату, поскольку компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается исходя из среднего заработка за 12 месяцев (Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922).

Чтобы избежать проблем с неиспользованным отпуском и выплатой компенсации, некоторые работодатели по истечении 2 лет без отпуска оформляют увольнение работника с выплатой ему компенсации, а затем опять принимают его на работу. С точки зрения законодательства, никаких нарушений вроде бы нет. Но если такой вариант применяется постоянно, то проверяющие могут усмотреть нарушение прав работников: во-первых, у них прерывается стаж для следующего ежегодного оплачиваемого отпуска, а во-вторых, работник может лишиться прав на гарантии или выплаты, установленные в организации, например за непрерывный стаж работы.

Когда работник имеет право на отпуск за свой счет?

ТК РФ предусматривает конкретные случаи и ситуации, при которых наниматель обязан предоставить члену коллектива отпуск без содержания на основе письменного заявления.

Его продолжительность в году также регламентируется нормами закона, трудовым соглашением или коллективным договором организации.

Категории сотрудников, которым законодательно положен отпуск за свой счет?

Люди пожилого возраста задаются вопросом, могут ли отказать в отпуске за свой счет пенсионеру? Вот перечень лиц, имеющих законное право использовать такой отдых:

• ветераны, участвовавшие в Великой Отечественной войне (до 35 календарных дней в году);
• работающие пенсионеры по возрасту (до 2 недель);
• инвалиды всех групп (до двух месяцев);
• Герои Труда, РФ и СССР, кавалеры ордена Славы (до 21 дня);
• члены семей погибших или травмированных военнослужащих при исполнении своих обязанностей (до 2 недель);
• супруги военнослужащих могут отдыхать столько, сколько находится жена (муж) в отпуске;
• обучающиеся сотрудники без отрыва от производства, если они не могут взять оплачиваемый учебный отпуск (до 15 дней);
• иные категории работников, права которых закреплены в федеральных законах и других нормативных актах.

Также по теме: Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2018 году

Последний пункт подразумевает другие случаи, прописанные в коллективном договоре либо в отраслевом соглашении.

В каких ситуациях работодатель обязан предоставить отпуск?

Уважительными ситуациями считаются:

• рождение малыша (до 5 дней);
• регистрация брака (до 5 дней);
• гибель ближайших родственников (до 5 дней);
• призыв сына в армию (до 5 дней);
• сборы дочери (сына) в детский оздоровительный лагерь (до 5 дней);
• прочие.

В подобных случаях отказ в отпуске без сохранения заработной платы считается незаконным, за что ответственное лицо могут привлечь к ответственности.

Российское законодательство четко не оговаривает список уважительных оснований, непосредственно работодатели имеют право определять их внутренними локальными актами, приказами.

В таких договорах зачастую также можно встретить ситуации, при которых руководство обязано предоставить выходные дни без содержания:

• многодетным матерям, отцам или сотрудникам, имеющих двух детей в возрасте до 14 лет;
• родителям одиночкам с детьми до 14 лет;
• гражданам, имеющих детей-инвалидов до 18 лет.

Если у работника сложилась ситуация, попадающая под вышеперечисленный перечень, тогда руководство не имеет права отказать в предоставлении отдыха за свой счет.

Бывает, когда сотрудник вправе взять отпуск по двум основаниям. В этом случае, он может выбрать только один наибольшей продолжительностью. Отпуска без содержания не подлежат суммированию.

Действия работодателя, если работник отказывается от отпуска.

Итак, что делать, если работник не использует отпуск или использует его не полностью, накапливая оставшиеся части с разрешения работодателя, и за что может наступить ответственность, разобрались. А вот если работник ни в какую не хочет уходить ни в этом, ни в следующем году, и у него то одна причина, то другая? Конечно, можно войти в положение раз, другой, но проблемы потом решать придется и непосредственно кадровику, и работодателю. Поэтому пускать все на самотек не стоит. Работника следует привлечь к дисциплинарной ответственности, например для начала объявить замечание, потом выговор.

Но чтобы такое наказание было законным, должны быть выполнены некоторые требования.

1. В наличии должен быть график отпусков, подписанный начальником отдела кадров, утвержденный руководителем организации и согласованный с профсоюзом при его наличии. Также желательно, чтобы была подпись работника, подтверждающая его ознакомление с графиком.

2. За 2 недели до начала отпуска согласно графику работнику должно быть направлено уведомление о времени начала отпуска. Получение уведомления должно быть подтверждено подписью работника. Если работник отказывается подписывать документ, следует составить об этом акт.

3. Нужен приказ о предоставлении ежегодного отпуска, с которым ознакомлен работник. Если он откажется, надо зафиксировать этот факт.

4. Не позднее чем за 3 дня до начала отпуска необходимо выплатить работнику отпускные (ст. 136 ТК РФ).

Не забывайте, что если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за 2 недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником.

5. Выход сотрудника на работу во время отпуска должен быть зафиксирован актами.

6. Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется согласно ст. 192 и 193 ТК РФ.

Ну а если работник все равно продолжит ходить на работу во время своего отдыха, вручите ему письменное уведомление, что время его нахождения на работе оплате не подлежит, поскольку он находится в ежегодном отпуске согласно утвержденному графику отпусков.

Это важно знать: Учитывается ли декретный отпуск при начислении пенсии

Понятно, что привлечение к административной ответственности за отказ идти в отпуск – это крайняя мера, предназначенная для тех, кто «злостно» уклоняется от своего права отдыхать, создавая проблемы работодателю. В обычных же случаях можно пойти навстречу работнику, который просит перенести его отпуск, если есть уважительные причины. Тогда работник должен написать заявление и указать в нем эти причины.

Если же возможности переносить отпуск уже нет, а отказ работника от отдыха устраивает работодателя, то можно, отправив работника в отпуск, на этот период заключить с ним гражданско-правовой договор.

Подведем итог. Если ваши сотрудники наотрез отказываются уходить в отпуск, вы можете:

перенести отпуск, за исключением случая, когда работник вообще не ходил в отпуск в течение 2 лет;

уволить работника, выплатив ему компенсацию, а затем принять (злоупотреблять этим способом не советуем);

оформить отпуск, а с работником заключить гражданско-правовой договор подряда или оказания услуг;

оформить отпуск, а работника привлечь к дисциплинарной ответственности.

Мнение эксперта

Поляков Пётр Борисович

Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Некоторые работодатели оформляют работникам отпуск на выходные. Это, в принципе, законодательству не противоречит, но лишние вопросы проверяющих обеспечит.

Еще напомним работодателям, что отказать в предоставлении отпуска по графику вы не можете, за исключением случаев производственной необходимости и при наличии письменного согласия работника. А если работодатель незаконно отказывает работнику в отпуске и тот ушел в отпуск самовольно, уволить его за прогул нельзя (пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Как действовать, если отдыхать не отпускают

Право на отдых возникает у сотрудников, отработавших в компании от 6 месяцев. В зависимости от времени года, когда истекает шестимесячный срок, работнику либо предоставляют отдых по его просьбе, либо вносят в график на будущий год. График составляется в организации в декабре текущего года и утверждается не позднее 17 декабря. О составленном графике очередности каждого работника уведомляют под подпись.

Могут ли отказать в очередном отпуске, запрашиваемом досрочно{q} Могут, если работник не относится к льготной категории, имеющей возможность получить ежегодный период отдыха до момента завершения полугодичного срока работы.

Право на досрочный отпуск в первые полгода работы получают:

• несовершеннолетние;
• беременным перед плановым «декретом;
• усыновителям младенцев (до 3 месяцев);
• мужьям женщин, находящихся в «декрете»;
• совместителю, при условии совпадения с отдыхом на основном месте;
• жены военнослужащих одновременно с мужем;
• пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
• ветераны войны;
• инвалиды войны;
• Герои России, Герои Соцтруда; Герои СССР;
• почетные доноры;
• пострадавшие от испытаний на полигоне в Семипалатинске.

Имеют ли право отказать в отпуске не льготным категориям, если необходимость в предоставлении аргументирована, например, состоянием здоровья либо семейными обстоятельствами{q} Закон не запрещает работодателю дать период отдыха сотруднику, если тот просит. Но это является правом, а не обязанностью нанимателя. Заставить выдать отпуск работнику, не имеющему полугодичного стажа работы в компании и права на досрочное получение, нельзя.

График предоставления плановых отпусков на следующий календарный год устанавливается в конце текущего года. Этот документ является обязательным для обеих сторон: нанимателя и сотрудника. Бывает, что работодатель отказал в очередном отпуске, мотивируя, что заменить работника некем, либо иными причинами.

На практике, когда сотруднику отказывают в отпуске по графику, то предлагают альтернативу. Подобное действие будет являться законным, если работник согласиться с предложением и не будет возражать против переноса. Закон разрешает перенос на следующий календарный год. Но нужно соблюдать запрет на двухгодичный период работы без отдыха. Также запрещено переносить несовершеннолетним работникам даже при наличии согласия сотрудника.

Имеет ли право работодатель отказать в отпуске без его последующего переноса{q} Нет. Законодательно запрещено отказывать сотрудникам в предоставлении в срок согласно утвержденному графику. Но этот запрет не затрагивает моментов, когда сотрудник запрашивает период вне графика. Подача безосновательного заявления вне очереди – одна из причин, почему могут отказать в отпуске.

Может ли руководитель отказать в отпуске, предложив получить денежную компенсацию за весь его период{q} Нет, несмотря на законную возможность получения денежной компенсации вместо реализации права на отдых, подобное невозможно. Выплата компенсации допускается только в части дней, превышающих 28-дневный ежегодный период.

Если у работника длительность, например, 34 дня, то он может по своему желанию получить компенсацию за 6 дней. И, разумеется, выплата компенсации возможна лишь по заявлению сотрудника, а не в виде отказа работодателя. К некоторым категориям не применяется право на компенсацию (п. 3 ст. 126 ТК РФ). Этим сотрудникам необходимо «гулять» весь срок длительностью более 28 дней.

Помимо ежегодных и неоплачиваемых часто затрагивается вопрос предоставления учебных отпусков. Эта категория предусматривается для граждан, совмещающих трудовую деятельность и учебу. Учебный отпуск преимущественно оплачивается на базе средней зарплаты сотрудника. Но недостаточно просто получать образование, чтобы претендовать на него. Надо соблюсти условия:

1. Получаемое образование является первым в соответствующем уровне. Подразумевается, что если сотрудник имеет оконченное высшее образование (специалист), то учебный отдых ему полагается при получении магистра, аспиранта и т.д.
2. Предоставляется только для учебы в одном из учебных заведений, если таковых несколько. Выбор образовательного учреждения делает сотрудник.
3. Учебный отпуск может быть взят только по основному месту работы, если работник трудится еще по совместительству.
4. Учебная организация, в которой получает образование работник, обязана иметь государственную аккредитацию.
5. К заявлению о предоставлении прилагается справка-вызов из учебного заведения.
6. Длительность не должна превышать установленные лимиты. Допускается оформление более длительных по соглашению с работодателем.

Предлагаем ознакомиться: Обязательно ли менять права по месту прописки

Предоставление учебного отпуска гарантируется ТК РФ как и ежегодные, поэтому, если отказали в учебном отпуске безосновательно, то такие действия можно обжаловать.

Зиновьева Наталья Игоревна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Отказ от отпуска

Принято считать, что каждый работающий ждет отпускного периода с нетерпением, но существуют ситуации, когда работник как раз наоборот желает отсрочить этот период. Иногда сотрудники и вовсе хотят отказаться от дней отдыха, претендуя на компенсационные выплаты.

Но следует понимать, что и сама работа, и отдых работника регулируется Трудовым кодексом РФ. И ни работодатель, ни рабочий не могут изменять существующие законодательные нормы по своему желанию.

Можно ли не ходить в отпуск? Как это оформляется? А главное, в каких случаях отказ от отдыха считается недопустимым? И можно ли не согласиться идти в отпуск добровольно?

Гарантированный основной оплачиваемый отпуск

Конституционные права человека определяют его право на труд и на отдых. Трудовое законодательство это право конкретизирует. Статья 114 ТК оговаривает обязательность предоставления всем работающим ежегодного отпуска, который выдается с сохранением рабочего места и с выплатой денежной компенсации.

Статья 115 указывает на тот факт, что минимальное количество дней ежегодного отдыха должно равняться 28 дням и может быть увеличено работодателем на любое количество дополнительно выданных суток.

По закону увеличение продолжительность основного отпускного периода обязательно если:

1. Работник принят на должность с ненормированным графиком. Увеличение срока должно быть произведено как минимум на трое суток, а вот максимальная продолжительность определяется индивидуально.
2. Трудящимся в суровых климатических условиях на Крайнем Севере и в иных районах.
3. Имеющим особые условия труда, которые перечислены в ТК РФ и других законодательных актах.

По закону отпускной период планируется заранее. Для этого ежегодно составляется график отпусков, в котором определяются сроки ухода каждого отдельного работника на отдых и его возвращение.

ТК РФ позволяет делить ежегодный отпуск на части, при этом одна из них должна быть сроком не менее 14 дней, а продолжительность иных частей определяется самостоятельно.

Обязанность соблюдения графика

Как уже говорилось ранее, отпускные периоды планируются заранее. Делается это для того, чтобы соблюсти непрерывность производственных процессов и избежать наслаивания отпускных периодов одного на другой. Что делать, если работник не хочет идти в отпуск? При наличии графика этот вопрос даже не поднимается. Сотрудник просто извещается о начале данного периода за две недели, а в указанный день должен уйти на отдых.

Статья 123 ТК РФ устанавливает, что график в обязательном порядке должен составляться на всех предприятиях. Срок принятия графиков на следующий год определен серединой декабря текущего года.

Отпускные периоды устанавливаются при взаимодействии работника и нанимателя, то есть сотрудник может пойти в удобное для него время на отдых, если наниматель одобрит выбранные сроки. При этом наниматель не имеет права без существенных причин отказывать сотруднику в реализации его права, но не стоит забывать о том, что некоторые организации по роду своей деятельности предоставляют отпуска лишь в определенные сезоны и месяца, как, например, образовательные учреждения.

Не всегда и у самих работников и даже у нанимателя существует возможность полностью следовать составленному заранее графику.

Руководство организации при необходимости может отозвать сотрудника из отпуска или перенести его начало только с согласования самого отпускника и при наличии веских оснований.

Сам же отпускник может подать заявление на перенос ранее установленных сроков, который может быть одобрен или нет руководителем.

Правомерность отказов

В целом, если работодатель не отпускает в отпуск, это может расцениваться как нарушение. Однако такое правило действует не всегда. Поэтому следует рассмотреть, при каких обстоятельствах отказ носит правомерный характер и соответствует нормам ТК.

Правовые аспекты

Если работника не отпускают в отпуск, прежде всего, учитывается вариант запрашиваемого отдыха. Уже с учетом этого следует оценивать, являются ли действия руководителя неправомерными.

Следует отметить, что возможность временного прекращения работы гарантируется каждому гражданину. К примеру, выйти в очередной оплачиваемый отпуск можно 1 раз в год, в соответствии с графиком. Однако работодатель вправе не дать отдых, если это может негативно повлиять на работу предприятия (ст. 123 ТК). В этом случае, при согласии сотрудника, отпуск переносят на следующий год.

Что касается неоплачиваемого прекращения труда, то в данном случае у руководства больше возможностей для отказа. Обычно за свой счет человека отправляют только при наличии веских оснований.

Среди них:

• Смерть близкого родственника;
• Пенсионный возраст;
• Физические ограничения;
• Рождение ребенка;
• Регистрация брака.

Во всех других случаях работодатель вправе отказать. Поэтому на вопрос о том, могут ли не отпустить в отпуск, с уверенностью дают утвердительный ответ.

Как грубое нарушение расцениваются ситуации, когда руководство отказывает в выходе в декрет или на больничный. Это неправомерное действие, за которое предусматривается ответственность.

Возможные причины

Если сотрудника не отпускают в отпуск по графику, на это должно быть веские основания. Есть ряд факторов, при которых такой отказ является полностью правомерным. В их число входят:

• Стаж работы на новом месте менее 6-ти месяцев;
• Нарушение графика отпусков;
• Требование предоставить очередной отдых с увольнением;
• Повышенная производственная потребность.

Любые иные ситуации, при которых работодатель отказывает в отпуске по графику, являются нарушением. Сотрудник вправе требовать компенсацию либо подавать жалобу.

Не пустить на отдых также могут, если гражданин является госслужащим, военным, сотрудником правоохранительных органов или спецслужб. Однако в таких случаях отказ должен быть обоснован конкретными обстоятельствами, в связи с которыми работник оставляется на месте. К таковым могут отнести различные чрезвычайные ситуации, угрозу стихийных бедствий.

Решение ситуации

Для каждого гражданина актуален вопрос о том, что делать, если не дают отпуск. Способ решения зависит от конкретной ситуации. Обычно работодатели сообщают о причинах отказа, благодаря чему можно исключить конфликты и решить проблему альтернативными способами. Среди них:

• Выплата компенсации. Если положенный отпуск не использован, сотруднику могут предоставить денежную сумму в качестве своеобразного возмещения ущерба. Она рассчитывается исходя из среднемесячной З/П. Исключаются праздничные и выходные дни.
• Перенос отпуска. Сотруднику, по его личному согласию, меняют срок отдыха. Такой вариант одинаково выгоден как для руководства, так и работника. Случаи, при которых возможен перенос, описываются в ст.124 ТК РФ.

Такие варианты актуальны при условии, что работодатель не отпускает в отпуск по графику. Если же отказывают в отдыхе без сохранения заработной платы, то в данном случае решить проблемную ситуацию можно только путем жалобы.

Замена части отпуска денежной компенсацией

Статья 126 ТК РФ устанавливает возможность замены части отпускного периода на денежную компенсацию.

По установленным правилам взять возмещение вместо дней отдыха можно в следующих случаях:

1. Компенсируются дни, превышающие обязательный период в 28 дней. Такая замена возможна ежегодно по желанию работника.
2. При суммировании отпускных периодов или переносе их на следующий год также можно компенсировать те дни, которые превышают указанный минимум.

Компенсация других частей также не запрещена ТК, если она предварительно одобрена с работодателем.

Обратите внимание, что указанные правила не распространяются на:

Компенсация за неиспользованный отпуск начисляется всем без исключения, кто увольняются из организации.

Основания для отказа в отпуске

Если человек не имеет льгот, начальник может ему отказать в предоставлении ежегодного отдыха в конкретное время. Даже при условии того, что график утвержден. Основными причинами для отказа служат:

1. Сотрудник решил отдохнуть в другое время, чем это было написано в графике. Он пришел с этим предложением к начальнику, который ему отказал.
2. На предприятии возникла сложная производственная обстановка. Она требует, чтобы работники находились на месте.
3. Работник просит поделить отдых на три части.

СПРАВКА: если отпускные дни использованы не были, то не отгулянное время переносится на следующий год. Но работодатель не может не дать отпуск более двух лет подряд. Это прямее нарушение закона! Даже при условии того, что его сотрудник согласен поработать без отдыха.

Запрет на непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд

Трудовой кодекс устанавливает такие правила, что работник идет на ежегодный отдых вне зависимости от того, хотят того работодатели или нет. Более того, за непредоставление отдыха наниматель может привлекаться к ответственности.

Работник может один год по собственной инициативе или производственной необходимости компенсировать дни отдыха, но в следующем году он уже не сможет рассчитывать на данное право. Касаемо несовершеннолетних, то они не имеют права выбора априори и обязаны полноценно отдыхать вне зависимости от желания и производственных процессов.

Это важно знать: Декретный отпуск на временной должности

Сотрудники, которые работают на рабочих местах, имеющих установленный класс вредности или опасности, также должны быть обеспечены отдыхом в обязательном, а то и принудительном порядке.

На какой срок можно взять отпуск

Сейчас, согласно Письму Роструда от 24.12.2007 № 5277-6-1 отпуск полагается всем, кто проработал полгода, а не год.
Положение о количестве дней в отпуске на 2020 год выглядит так:

1. Работники Крайнего Севера имеют право на отпуск до 6 месяцев (дорога домой и обратно входит в этот период).
2. Рабочие вредных цехов, ядерщики, люди, имеющие дело с вредными веществами, отправляются в отпуск с дополнением 7 дней к положенным 30.
3. Добавка при ненормированном рабочем дне – 3 дня.
4. Особый характер работы – отпуска устанавливаются по Постановлениям Правительства РФ.
5. Муниципальные работники имеют право отдыхать подряд 35 дней.
6. Госаппарат с 2020 года уходит в отпуск на 35 дней.
7. В декрет уходят на 140 дней при отсутствии осложнений, и рождении 1 ребёнка. В других случаях сроки увеличиваются.

За выслугу лет полагаются дополнительные дни отдыха:

• 1 – 5 лет – 1 день;
• 5 – 10 лет – 5 дней;
• 10 – 15 лет – неделя;
• От 15 лет – 10 дней.

Инвалиды, участники войн, другие льготные категории населения имеют право на дополнительные отпуска или небольшое продление основного. График и сроки устанавливаются работодателем исходя от специфики работы в рамках закона.

Может ли работник отказаться от отпуска

Законодательство гарантирует право работника на предоставление ему оплачиваемого за счет работодателя периода отпуска с сохранением ему места работы.

Впервые сотрудник получает такое право после шести месяцев работы. Далее периоды отпуска ему должны предоставляться согласно графику отпусков.

Этот нормативный акт перед утверждением согласуется, а потом доводится до сведения работников под роспись. Также нормы правила устанавливают обязанность работодателя уведомить сотрудника не менее чем за две недели до начала этого периода. Законами также закрепляется, что сотрудник должен воспользоваться своим отпуском в течение 1,5 лет.

Руководство компании может столкнуться с такой ситуацией, что работник не хочет идти в отпуск. Его может не устраивать время предоставленного отпуска или он хочет заменить его на денежную компенсацию.

На вопрос, можно ли отказаться от отпуска работнику, можно ответить – в большинстве случаев — нет. Этот период должен быть отгулен сотрудником. Единственная возможность по согласованию с работодателем осуществить его перенос на более удачное время.

Но подобный отказ доступен не всем категориям трудящихся.

Право на ежегодный отпуск

Положения о ежегодном предоставлении дней отпуска приводятся в 19 Главе ТК РФ. Любой сотрудник, отработавший на предприятии более полугода, вправе рассчитывать на несколько дней отдыха с сохранением оплаты. По истечении 6 месяцев, администрация предоставляет дни отдыха, либо вносит информацию о будущем отпускном периоде в график отпусков.

Работница, находящаяся в декрете, вправе использовать отпуск авансом сразу после отпуска по уходу за ребенком. Основанием для предоставления дополнительных дней станет заявление работницы. Руководство предприятия отказать сотруднику в отпуске не может, поскольку это будет являться нарушением трудового законодательства.

Право отгулять дни появляется у сотрудников, намеренных уволиться. Оплачиваемые дни предоставляются по заявлению об отпуске с последующим увольнением.

В иных ситуациях, трудоустроенный гражданин, отработавший 11 полных месяцев, получает полное право отдохнуть положенные 28 дней. Впоследствии ежегодно, за 2 недели до окончания года, на предприятии согласовывают отпускное время каждого работника. Приоритет при составлении графика отдается гражданам льготных категорий, которые вправе использовать дни по собственному усмотрению, не спрашивая согласования у руководства.

• Правила составления графика отпусков

При составлении графика также учитывают право некоторых категорий граждан на дополнительные оплачиваемые дни (при работе на вредном производстве, с опасностью для жизни и здоровья). Дни отдыха сверх норматива, установленного по ТК РФ, определяют на основании внутреннего регламента на предприятии, либо по коллективному договору.

Иногда жизненные обстоятельства меняются, и необходим перенос начала отпуска на более поздний период. Возникает потребность в переносе дней, либо их замене на денежное возмещение.

Изменение даты отпуска

Статья 124 ТК РФ устанавливает возможность сдвига даты начала отпускных дней по инициативе служащего.

Обоснованиями для переноса являются:

• Внезапная болезнь и оформление официального листка нетрудоспособности. Если человек накануне дня начала отдыха обратился с заявлением о переносе, руководство не вправе отказать в этом, поэтому вышедший ранее приказ о предоставлении отпускного периода надлежит отменить.
• Перенести время отдыха возможно, если на запланированный ранее период приходится исполнение обязанностей перед государством, которые позволяют получить освобождение от трудовой деятельности.
• Иные ситуации, указанные во внутренних регламентах или коллективном соглашении.

Если администрация не выплатила сотруднику отпускные накануне, трудоустроенное лицо вправе отказаться от запланированного отдыха, перенеся его на поздний период. Аналогично решается вопрос, когда одна из сторон оповещена о предстоящем отдыхе менее, чем за 2 недели.

Замена денежной компенсацией

Законодательство заботится о том, чтобы каждый работник получил возможность восстановиться во время оплачиваемого отпуска, поэтому полный отказ от отдыха с заменой их на денежную компенсацию невозможен. Исключение составляют ситуации с предстоящим увольнением, когда работник увольняется, не отгуляв положенные по ТК дни, либо случаи, когда государство гарантировало предоставление оплачиваемых дополнительных дней сверх положенного минимума в 28 календарных дней.

• Условия денежной компенсации за неиспользованный отпуск

Например, если сотруднику полагается оплачиваемые 34 дня, из которых 28 дней – обязанность по закону, за остаток срока гражданин может получить денежную компенсацию по своему усмотрению. Работодатель не вправе настаивать на отдыхе, либо денежном возмещении.

Для отдельных категорий наемных граждан отказаться от отпуска, даже от дополнительного времени, не получится — все дни надлежит отгулять полностью. Данные категории упомянуты в положениях пункта 3 ст. 126 трудового законодательства.

Таким образом, может ли работник отказаться от отпуска, зависит от конкретной ситуации, при условии отсутствия запрещающих положений законодательства.

Замена отдыха денежной компенсацией: в каких случаях правомерно?

Мнение эксперта

Поляков Пётр Борисович

Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — гражданское право. Опыт более 3 лет в составлении договоров.

Закон разрешает в отдельных случаях заменить часть отпуска денежной компенсацией. Это возможно только при условии, когда у сотрудника помимо ежегодного основного трудового отпуска есть также право на дополнительную либо удлиненную часть.

С другой стороны, закон определяет категории работников, для которых замена отпуска компенсацией недопустима ни при каких обстоятельствах.

• Беременные работницы;
• Работники, не достигшие совершеннолетия (18 лет);
• Трудящиеся на рабочих местах с тяжелыми либо опасными условиями.

Кроме этого, в некоторых прочих законодательных актах также содержатся запреты на выплату компенсации — например, работникам таможенных органов либо внутренних дел.

Если работник желает произвести замену отпуска денежной компенсацией, то ему необходимо произвести отказ от отпуска по графику оформив заявление на выплату компенсации.

Какие виды отпусков существуют в России

Слово «отпуск» ассоциируется, обычно, с отдыхом.

Но отпуска бывают разные и оформляются неодинаково.

1. Декретный – отпуск по беременности и родам.
2. Учебный – на сессию заочникам и вечерникам на 28 дней.
3. Ежегодный оплачиваемый – всем сотрудникам фирмы на 28-30 дней.
4. Академический – отпуск за свой счёт на работе или студентам вузов.
5. Дополнительный – несколько дней плюсом к обычному отпуску за стаж, может даже и как премия за хорошую работу.
6. Увеличенный – для лиц особых социальных категорий, госслужащих, муниципальных работников и работающих в условиях Крайнего Севера.
7. Добавочное время – за выслугу лет к отпуску добавляются несколько дней, в зависимости от стажа.
8. Отпуск без сохранения з/п. По разным причинам зарплата не сохраняется, но этот вид отпуска также относят к категории «за свой счёт».

Дети до 18 лет имеют право на дополнительный отпуск и могут не ждать первых полгода – отпускают раньше.

Как поступить, если работник отказывается от отпуска?

Если какой-то сотрудник категорически отказывается уходить в отпуск, работодатель может поступить одним из следующих способов:

• Перенести очередной отпуск на следующий год (за исключением ситуации, когда работник не ходил на отдых в течение 2-х лет подряд, либо он входит в категорию работников, кому переносить отпуска запрещено);
• Произвести увольнение работника, выплатить ему компенсацию, после этого снова принять (данным способом не рекомендуется злоупотреблять, поскольку это вызовет дополнительное внимание контролирующих органов);
• Произвести оформление отпуска, но на его период оформить с работником договор подряда;
• Принудительно оформить отпуск, а работника привлечь к дисциплинарной ответственности.

Работодателю необходимо помнить, что непредоставление отпуска в течение 2-х лет подряд, либо не предоставление уже перенесенной части отпуска в течение 12 месяцев карается административными штрафами.

Алгоритм действий в таком случае должен быть построен правильно:

• В организации должен быть утвержденный график отпусков, и работник должен быть ознакомлен с ним под роспись;
• За 2 недели до начала отпуска работнику необходимо отправить уведомление о его начале. На копии документа сотрудник должен поставить подпись. Если он отказывается подписывать его, собирается комиссия и составляется акт;
• Составляется приказ о предоставлении отпуска, с которым работник также должен быть ознакомлен. При отказе от этого действия аналогичные — необходимо оформить акт;
• Не позднее 72 часов до начала отпуска выплачиваются отпускные;
• Если работник выходит во время отпуска на свое рабочее место, каждый данный факт должен быть подтвержден актом;
• Согласно ст. 192 и 193 Трудового кодекса, на работника накладывается дисциплинарная ответственность.

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

Согласно ст. 128 ТК РФ отпуск данного вида может предоставляться:

1. По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
2. В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).

Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия – необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) – и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).

Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).

Может ли работодатель заставить идти в отпуск?

На практике работник часто пытается найти способ, как отказаться от получения отпуска. Работодатель может отправить сотрудника в отпуск принудительно, если данное требование основано на принятом в организации графике отпусков. Данный график обязателен для исполнения как работодателем, так и самим работником.

Если в графике запланирован более длительный период времени, чем работник хочет взять, либо сотрудник вообще не желает идти на отдых в указанное время – требования работодателя отправиться в отпуск обоснованы. Таким образом, отказ от отпуска по графику не допустим.

Очень важно, чтобы с графиком отпусков работник был ознакомлен под роспись с указанием даты данного события. В случае, если ознакомительная подпись не проставлена, то сотрудник имеет полное право заявить, что он не знал о времени ухода на отдых, а значит может не учитывать его.

Законность отказов в предоставлении отдыха за свой счет

К сожалению, многие россияне хотя бы раз, но сталкивались в своей жизни с ситуацией, когда начальство попросту не отпускает в отпуск. Несмотря на то, что такие действия законодательно расцениваются, как серьезнейшее нарушение и караются штрафом, наниматели нередко идут на такой шаг, надеясь, что сотрудник не пойдет жаловаться. Бывает, что в ход идут угрозу увольнения или иные методы воздействия.
Чтобы понять, может ли работодатель не отпустить сотрудника в отпуск по графику, стоит сначала определиться с тем, что такое отпускной период и кому он положен. По трудовому кодексу, каждый гражданин, раз в год может воспользоваться своим законным правом и пойти в отпуск.

https://www.youtube.com/watch{q}v=Ny3oD9eTBC0

Минимальный срок такого периода составляет 28 календарных дней. В небольших фирмах, нередко, работники и руководство оговаривают данный момент устно и в дальнейшем, каждый идет отдыхать в выбранное время. На крупных предприятиях ситуация обстоит несколько иначе.

Чтобы не нарушать права сотрудников и, чтобы каждый гражданин смог отдохнуть в течение года, формируется специальный график.

В документе обозначены отпуска всех работников компании, и с датами сотрудники ознакомлены под роспись. На заключительном этапе оформления график заверяет работодатель, чем автоматически принимает на себя ответственность по его соблюдению.

Если в графике указаны конкретные сроки отпуска, то его неиспользование, возможно, лишь с личного заявления работника и при условии, что в предыдущем периоде граждан полноценно отдыхал.

Неоплачиваемые отпуска – административные – предоставляются работникам в любой период их труда, независимо от длительности стажа, но без сохранения оплаты. Сотрудник должен направить заявление-запрос работодателю с просьбой о предоставлении. Запрос требуется обосновать, объяснив цель. Это надо для определения обязательности. Бывает, что сотрудникам отказывают в отпуске за свой счет, мотивируя различными причинами.

Нельзя отказать, если запрос поступил от:

1. Участника ВОВ. Ежегодный лимит длительности для таких сотрудников – 35 дней.
2. Работающего инвалида. У инвалидов имеется право на 60-дневный отдых без сохранения зарплаты.
3. Пенсионеров по возрасту. Если пенсионер продолжает трудиться, то он имеет право на 14 дней.
4. Вдовам (вдовцам) лиц, погибших при исполнении либо вследствие болезни, травмы, ранения, полученного в период службы. Лимит для этой категории установлен длительностью 14 дней.
5. Если запрашивается неоплачиваемый отдых из-за рождения, смерти либо бракосочетания близкого родственника. Длительность – 5 календарных дней.

Перечень, отраженный в ст. 128 ТК РФ, не исчерпывающий. Дополнительные социальные гарантии могут устанавливаться федеральными законами и локальными актами компании-работодателя. На практике сотруднику редко отказывают в дополнительном отпуске за свой счет.

Трудовое законодательство в большинстве своем ориентировано на защиту интересов работников. Но при этом регламентирует и нормы, ограничивающие злоупотребление правом сотрудниками. Так и в отношении обозначения перечня ситуаций, когда могут отказать в отпуске работнику. Определяя, можно ли отказать в отпуске, работодатель должен опираться на нормы ТК РФ. Условия, когда работодатель может отказать в отпуске в желаемое для сотрудника время, ограничены только законодательно.

Отказ будет легален и полностью законен, если:

1. Работник не из льготной категории запросил период отдыха в первые полгода.
2. Не было подано письменное заявление в должной форме, если подача такового регламентирована. Не требуется писать заявление, если предоставление происходит по графику. Достаточно ознакомления сотрудника за 14 дней до начала.
3. После запрашиваемого отдыха сотрудник намеревается уволиться.
4. При возникновении производственной необходимости. Но это основание можно использовать только при получении предварительного согласия работника.

Зная, по какой причине могут отказать в отпуске, сотруднику легко понять, законны ли действия нанимателя.

Предлагаем ознакомиться: Банкротство физических лиц — как самому избавиться от долгов в 2020?