Указания по заполнению наряда-допуска (далее - наряд) на огневые работы (2019 год.)

Самые опасные с точки зрения пожарной безопасности работы, выполняемые внутри зданий и сооружений, а также на территориях промышленных объектов разного назначения – огневые процессы. Необходимо отметить, что для их выполнения нужно получить специальное разрешение, которое выдает руководитель объекта или главный инженер производства. Этот документ называется допуск на огневые работы.

Виды огневых работ

Список огневых работ (ОР) достаточно широк. В него входят не только процессы, в которых используют открытое пламя огня, но и те, а которых огонь является лишь вспомогательным фактором. Перечислим все виды:

газосварка, электросварка, а также резка металлов этими технологиями;
пайка металлов;
резка металлических изделий и конструкций при помощи электроинструментов, в процессе которой выделяется большое количество искр, являющихся причинами возгорания легковоспламеняющихся материалов;
нагрев конструкций или оборудования при их монтаже/демонтаже;
разогрев битума или битумных мастик, которые используются в строительстве для гидроизоляции конструкций, трубопроводов и других инженерных сетей;
резка металлических изделий, конструкций, где используются газы и жидкости (последние – бензин или керосин).

Необходимо отметить, что наряд на выполнения огневых работ не всегда нужен. Если эти операции проводятся в специально отведенных для этого помещениях или огражденных участках, то огневые операции проводятся в них постоянно без требования разрешительных документов. Такие участки оборудуются согласно правилам пожарной безопасности, то есть первичными средствами тушения пожара: огнетушителями, песком, водой и принадлежностями (лопаты, кошма, ведро).

В остальных случаях наряд-допуск должен оформляться обязательно. Его подписывает или руководитель, или главный инженер, или сотрудник, который отвечает за пожарную безопасность объекта. При этом в документе указывается, на какой срок выдается он (обычно на одну смену), где будут производиться огневые мероприятия, кто будет их выполнять. Если работы за одну смену не выполняются, то допуск продлевается, о чем в специальном пункте наряда делается пометка. Если поменялся производитель работ, то это также указывается в допуске.

Внимание! О выдаче наряда допуска на огневые работы обязательно сообщается в объектную пожарную охрану, которая должна выделить своих работников для контроля. Здесь же делается запись в специальном журнале, где и когда эти процессы будут производиться.

Наряд-допуск на выполнение огневых работ: порядок оформления

На какой срок выдается наряд допуск

Заполнение формы бланка не несет за собой каких-либо сложностей — достаточно соблюдать следующий порядок действий:

В верхней правой части наряда требуется указать полное наименование предприятия (какие-либо сокращения недопустимы), рабочие которого планируют проводить огневые работы, вне зависимости от того, во взрывоопасном помещении либо нет. Дополнительно указывается структурное подразделение при его наличии.
В верхней левой части составить должен указать исчерпывающие данные относительно руководства компании, а также дате оформления. По завершении сварочных работ сварщиком составитель передает бланк на подпись директору с проставлением печати организации.
По центру листка указывается полное наименование документа.
Далее с новой строки по отдельности каждым пунктом перечисляется: кому именно из сотрудников предоставлен наряд (ответственное лицо за выполнение распоряжения вышестоящего руководства), какие именно работы должны быть выполнены, подробное месторасположение объекта (заносится информация о фактическом адресе).
Следующим пунктом должны следовать сведения относительно исполнителя работ: указывается занимаемая должность (к примеру, энергетик, который планирует работу в электроустановке), имеющийся уровень квалификации, даты проведения последнего инструктажа. Обязательно проставляется персональная подпись.

Для составления достаточно придерживаться установленных правил

После этого уполномоченный специалист должен указать данные, которые напрямую относятся к процессу работы, а именно:

Изначально указывается дата начала и завершения, причем в часах и минутах.
Указываются предпринятые меры по обеспечению максимального уровня безопасности работы, к примеру, сварочный аппарат в исправном состоянии.
На следующем этапе подтверждается факт согласования утвержденных мер обеспечения пожарной безопасности с уполномоченным ответственным лицом на предприятии с указанием его занимаемой должности, инициалов и времени согласования.
Последним пунктом подтверждается факт прохождения дополнительного инструктажа непосредственно перед проведением работ с целью достижения поставленных задай и целей.

Обратите внимание! Согласно установленным правилам, наряд подлежит оформлению на все без исключения отдельные виды работ для каждой смены.

В случае невозможности завершить работу в ранее отведенные сроки допускается возможность внести запись о том, что действие документа продлевается, но не на больший срок, который был отведен до этого. Дополнительно требуется закрепить действия нового положения персональной подписью. При внесении изменений в состав бригады сведения об этом должны быть указаны в специально разработанной таблице — к примеру, один специалист был заменен на другого.

Внесение изменений указываются в специальной таблице документа

По завершении выполнения работ необходимо зафиксировать данный факт в специально отведенном журнале, с обязательным проставлением даты и времени, а после передать на подпись руководству предприятия. Дополнительно требуется поставить печать. Инструкция несложная, временной допуск можно выдавать на всю бригаду, утверждать это Приказом не нужно.

Пример заполнения наряда-допуска

Чтобы избежать ошибок при заполнении документа и выписывать без сложностей, целесообразно использовать пример.

Важно! Выписываться он может уполномоченным лицом, подписывать — обязательно.

можно здесь.

Пустой бланк можно скачать здесь.

Наряд-допуск

Форма наряда допуска на огневые работы показан на фото ниже. Это документ, который дает разрешение на проведение работ, связанных с повышенной пожарной опасностью. Выдают его только высококвалифицированным работникам, которые прошли специальное обучение (профильное техническое), получив удостоверение (диплом или аттестат), а также прошедшие обучение пожарно-техническому минимуму.

Утверждает наряд-допуск, как уже говорилось выше, или должностное лицо объекта, или лицо, отвечающее за ПБ на объекте. Это к вопросу, кто выдает наряд допуск на огневые работы на предприятии. Что касается контроля проводимых операций, связанных с огнеопасностью, то здесь большое количество сотрудников: начальник цеха, начальник смены, в которых проводятся данный вид мероприятий, ответственный на противопожарную безопасность предприятия.

Наряд-допуск оформляется на стандартном бланке, он узаконен правилами пожарного режима от 2012 года (приложение №4). Ничего сложного в оформлении документа нет. Рассмотрим, как это надо делать правильно.

Как оформляется наряд допуск

Оформление наряда на проведение огневых работ – это конечный этап. До этого надо:

Продумать план предстоящих работ, которые должны проводиться только в светлое время суток. При этом учитывается, что после окончания всех мероприятий ответственное за ПБ лицо проведет осмотр места проведения, чтобы убедиться, что все закончено, очагов возгорания нет, а само место убрано.
Поводится подготовка места проведения огневых работ: производится уборка участка от горючих и легковоспламеняющихся материалов, если есть необходимость – устанавливаются защитные ограждающие конструкции в виде экранов из негорючих материалов.
Останавливаются технологические процессы в местах проведения ОР, в которых используются пожароопасные вещества. Герметично закрываются резервуары, в которых хранятся горючие жидкости.
Участки обеспечиваются средства пожаротушения.
Если ОР проводятся силами субподрядных организаций, то сотрудник, отвечающий за ПБ на объекте, проверяет документы работников, присланных проводить ОР.

Пример заполнения наряда допуска на огневые работы

Подготовка закончена, можно переходить к оформлению. Порядок оформления наряда допуска на огневые работы – это вписать в документ необходимые данные, которые касаются работников, места и времени проведения. Здесь несколько основных пунктов:

кому выдается;
на какой вид ОР (подогрев, сварка и прочее);
где проводится с указанием точного места;
состав исполнителей (количество людей пофамильно);
время: начало и конец.

Подписывает разрешение сотрудник, выдающий его, и получающий. А также руководящие сотрудники, отвечающие за подготовку места проведения ОР, и руководители соответствующих служб объекта. Утверждает руководитель предприятия, его заместитель или главный инженер.

Более подробно о должностных руководителях, участвующих в выдаче допуска на проведение огневых работ.

Если предприятие – это несколько цехов, то выдачей занимается начальник цеха, где огневые мероприятия будут производиться. Этим могут заниматься главный механик, энергетик, технолог или их заместители.
Ответственный за подготовку зоны проведения – начальник подразделения, где этот вид мероприятий будет проводиться.
Ответственный за проведение ОР – инженер цеха, начальник смены, прораб, бригадир.
В состав наблюдателей входят разные работники, но обычно сотрудник, отвечающий на ПБ помещения, сотрудники ремонтных служб, начальник цеха и смены.

Если на предприятии есть организованная пожарная охрана, то их представители должны участвовать в этом мероприятии обязательно.

В бланке допуска на выполнение огневых работ есть дополнительные пункты и таблицы. Их заполняют, если за одну смену ОР не были закончены. Основная таблица под номером «11», в которую вписываются новые работники. Они будут проводить ОР вместо ушедших со смены. В пункте «10» вписывается фамилия и должность руководящего сотрудника, с которым проведено согласования замены работников.

И еще один вопрос – сколько хранится наряд допуск на огневые работы. Срок его хранения – 1 месяц. Обычно он собирается в папках, которые лежат в сейфе или столе начальника цеха, где ОР проводились.

Инструкция по заполнению

С правой стороны листа заполняется «шапка». Здесь указывается информация о лице, дающее разрешение на опасные работы именно в этом месте. Обычно их разрешает учредитель или директор компании. Также здесь указывается дата составления документа. Здесь оставляется место для подписи руководителя. Это делается после того, как документ полностью будет заполнен. В левой части необходимо указать полное название компании, при необходимости ее подразделение или структуру.

Далее, в центре страницы нужно указать, как называется этот документ: «Наряд-допуск на выполнение огневых работ». Ниже идет основная часть допуска, где отдельными графами отображается такая информация:

ответственный сотрудник, получивший наряд;
вид планируемых работ;
место выполнения огневых работ;
данные о специалистах, принимающих непосредственное участие в работе. Отмечаются не только их должности и квалификация, но и данные о пройденном инструктаже. Составляется пофамильный список, где каждый работник должен расписаться;
дата и время проведения работ, указывается их начало и планируемое окончание;
сведения о том, что было сделано в ходе подготовительных работ, чтобы обеспечить максимальную безопасность;
согласие на работу ответственных служб объекта, на котором планируется проведение работ;
как было подготовлено место работы;
при продлении бланка указывается срок, на который действие документа было увеличено;
разрешение ответственных на продление допуска;
информация о смене членов рабочей бригады;
подпись руководителя и начальника бригады.

Ответственность за огневые работы без наряда-допуска

У кого-то из сотрудников или малоопытных руководителей может возникнуть мысль о том, чтобы провести опасные огневые работы без соответствующего оформления. Однако опытные управленцы никогда на это не пойдут. Они знают, за работы, на которые не выписывается разрешительный документ, предусмотрено наказание. В большинстве случаев это административная ответственность. Причем заплатить немалые суммы придется не только лично руководителю, но и всей организации. Вряд ли после такого директор останется на занимаемой должности. В лучшем случае, он будет уволен с работы и обязан будет выплатить штраф.

Однако бывают и более серьезные ситуации. Например, руководители и другие ответственные лица могут быть привлечены не только к административной, но и к уголовной ответственности. Причиной этого могут стать чрезвычайные ситуации, получение травм или гибель членов бригады из-за нарушения техники безопасности.

https://youtu.be/0Q_-KfJc6xk

(Видео: “Безопасное проведение огневых работ”)

Именно поэтому каждый опытный руководитель сделает все возможное, чтобы не просто правильно оформить выполнение пожароопасных работ, но и обеспечить максимальную безопасность всех работников. Кроме этого, существуют и другие ограничения на выполнение взрыво- и пожароопасных работ:

на специалистах должна находиться чистая спецодежда, которая не пропитана горючими жидкостями и другими легковоспламеняющимися материалами;
членами рабочей бригад могут быть исключительно работники, которые имеют необходимую квалификацию, что подтверждено документально, например, удостоверением;
если в закрытом боксе имеются пары опасных веществ, представляющих угрозу взрыва, выполнение работ переносится или полностью отменяется;
сварочное оборудование и другие устройства, используемые при этом, должны быть запитаны в соответствии с правилами проведения огневых работ;
запрещено игнорировать правила техники безопасности при переноске и кантовке газовых и других баллонов.

Работы без наряда допуска

Как уже говорилось выше, наряд-допуск к огневым работам не требуется, если они проводятся в специально отведенных местах, оборудованных по всем правилам пожарной безопасности. Но случаются ситуации, когда требуется срочно проводить ремонт, связанный с выходом из строя технологического оборудования или инженерных сетей. То есть, вступила в силу аварийная или экстремальная ситуация.

В таких случаях ОР можно проводить даже в ночное время с оговоркой – аварийный участок должен быть хорошо освещен.

Но аварийная ситуация не защищает ответственных лиц от нарушения требований ПБ. То есть, все процессы должны проводиться строго по правилам противопожарной безопасности. Это в первую очередь касается подготовки участка, где будут проводиться ОР, оснащение их средствами пожаротушения. Если в процессе проведения мероприятий с открытым огнем будут нарушения обнаружены, и они приведут к порче материально-технической базы или к гибели людей, то за все это придется отвечать.

Организация постоянных и временных постов ведения огневых работ, основные требования.

Места проведения огневых работ подразделяются на:

— постоянные: организуются в специально оборудованных для этих целей цехах, мастерских или на открытых площадках. Запрещается размещать постоянные места проведения огневых работ во взрыво- и пожароопасных помещениях;

— временные: организуются чаще всего при аварийно-восстановительном ремонте оборудования, резке, отогревании металла и т.п.

Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста, отвечающего за пожарную безопасность (СНиП 12-03-2001, п. 9.2.8.)

Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.

На каждом предприятии приказом должны быть определены места постоянного проведения огневых работ.

Проведение временных огневых работ допускается только после оформления наряда-допуска, выданного главным инженером предприятия или другим ответственным лицом из числа специалистов, по согласованию с представителем пожарной охраны предприятия.

Для организации подготовки объекта и проведения огневых работ назначается по предприятию ответственное лицо, в том числе и при выполнении работ на объекте подрядной организацией.

Варианты нарядов допусков

Бланк наряда-допуска к огневым работам является стандартной формой. Но на некоторых предприятиях до сих пор пользуются другим документом, который утвержден Министерством экономики в правилах ПОТРО-14000-005-98. Это укороченная форма заполнения, в которой указываются только место проведение, перечень проводимых операций, кому выдано разрешение и сроки выполнения.

Здесь не найдете, кто будет выполнять работу. Нет сведений о квалификации рабочих, о проведенном инструктаже, о сотрудниках, которые выполняют контроль, и прочее. Укороченная версия по информативности уступает форме из ППР-2012. И хотя выбор остается за руководством предприятия, инспекторы пожарной охраны рекомендуют использовать именно наряд-допуск, как более емкий документ в плане смысловой нагрузки.

Как оформить журнал регистрации нарядов-допусков

Назначенные руководители работ обязательно регистрируют выданные наряды в специальный журнал учета, который соответствует определенному виду работ. Документ разрабатывается во время занятости структурного подразделения, а непосредственный делопроизводитель несет ответственность по контролю правильно вписанных заголовков согласно утвержденной номенклатурой дел.

Порядок заполнения несложный:

После наименования компании нужно указывать полное название журнала.
В нижней правой части бланка должна быть проставлена дата начала и окончания работ.
На следующем этапе необходимо указать исчерпывающие сведения относительно: номера выданного наряда, дату выдачи, подробное описание работы согласно допуску, срок действия документа, полные инициалы ответственного за выдачу допуска лица, дату и конкретное время закрытия наряда, иные примечания.

Журнал регистрации в обязательном порядке нумеруется и прошивается, после этого проставляется печать организации. Чтобы избежать признания документа недействительным, крайне важно избегать допущения всевозможных ошибок и опечаток, когда он будет оформляться, иначе возникают неприятные последствия при выявлении данного факта контролирующими органами.

Порядок организации

Необходимо отметить, что работники, которые будут проводить ОР, должны ответственно относиться к своим обязанностям. И здесь нужно отметить, что те же сварщики обязаны точно следовать правилам пожарной безопасности, куда входит:

прохождение инструктажа с записью в специальном журнале и проставлением подписей;
проверка используемого инструмента, оборудования и приспособлений на предмет их хорошего технического состояния;
проверка рабочего места на предмет соответствия правилам ПБ;
получение чистых средств индивидуальной защиты.

После окончания мероприятий участок, к примеру, теми же сварщиками должен быть убран. И уже в течение 2-3 часов ответственный за пожарную безопасность объекта будет следить за местом проведения ОР на предмет отсутствия причин, связанных с появлением очагов возгорания.

Итак, наряд допуск – важный документ. Именно на его основание возможно проведение огневых работ. Это разрешение, подтверждающее, что участок готов, а работы будут проводить высококвалифицированные работники, имеющие доступ к проведению данного вида мероприятий.

Видео:

Требования к оформлению допуска

В соответствии с действующими нормативными актами наряд-допуск не имеет строго установленного образца. Он может создаваться в свободной форме или на бланке, утвержденном руководителем компании. При этом используется стандартная писчая бумага формата А4 и указываются реквизиты организации. Наряд-допуск всегда составляют в двух экземплярах. Один остается у руководителя, второй хранится у специалиста, ответственного за противопожарную безопасность.

Один наряд-допуск выписывается на одного рабочего. Срок его действия составляет не более одной рабочей смены. После чего документ сдают ответственному за противопожарную безопасность. По предварительному согласованию разрешительный документ на выполнение огневых работ можно продлить еще на одну смену.

При оформлении в наряде-допуске обязательно указывают полный перечень всех выполняемых операций, а также лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Дополнительно в документе указывают все предпринятые меры пожарной безопасности и обозначают место проведения работ.