Профессиональный выпуск электронных подписей (ЭЦП) для работы на порталах государственных услуг и взаимодействия с контролирующими органами


Вопросы, рассмотренные в материале:
  • Что такое электронная подпись
  • Как создать простую электронную подпись
  • Как бесплатно получить неквалифицированную цифровую подпись
  • В чем преимущества квалифицированной цифровой подписи

Современный мир стремится к сбережению ресурсов времени и сил, имея в арсенале бурно развивающиеся технологии. Даже такие серьезные вещи, как документооборот, переходят по этой причине из традиционных форм в удобные электронные. Однако важность удостоверяющего скрепления никто не отменял; эта потребность была реализована в электронной подписи. Наша статья познакомит вас с данным изобретением и расскажет, как создать электронную подпись самостоятельно.

Что понимается под электронной подписью

Электронная подпись являет собой не материальный предмет (как, например, обычная печать или факсимиле), а цифровой реквизит документации, который подтверждает принадлежность ЭЦП своему владельцу. Кроме того, ЭЦП фиксирует состояние данных в документе (присутствуют изменения или нет) с того момента, когда он был подписан.

Логичное сокращение для электронной подписи – ЭП, но в ходу держится и весьма устаревший вариант – ЭЦП (электронно-цифровая подпись). Такое написание более унифицирует предмет, например, когда нужно создать запрос в поисковую систему – в то время как «ЭП» может обозначать хоть электрическую плиту, хоть электровоз пассажирский.

Различают 3 основных типа электронной подписи:

  • Простая ЭЦП. Распространена в обычной жизни, многие ею пользуются едва ли не ежедневно. Имеется в виду, например, подтверждение платежа, когда он проводится в Интернете при помощи банковской карты. Чтобы это осуществить, нужно ввести числовой код, отправляемый в сообщении на тот номер телефона, который к применяемой карте привязан.
  • Неквалифицированная ЭЦП. Используется не в повседневности, а в электронных документах, например, отправляемых в различные государственные учреждения. Создать ее можно через удостоверяющий центр, уровень защищенности будет ограниченным.
  • Квалифицированная ЭЦП для физического лица представляет полноценный аналог его личной подписи. С ее помощью можно заверять документы. Юридическое лицо может создать такую форму подтверждения и заменить ею свою печать. С помощью ЭЦП доступна быстрая и удобная отправка документации в различные инстанции без физического присутствия.

Топ-3 статей, которые будут полезны каждому руководителю:

  • Бухгалтерское обслуживание компаний: все тонкости и нюансы
  • Что выбрать ООО или ИП: плюсы и минусы разных форм собственности
  • Как открыть расчетный счет для ИП: выбираем лучший банк

ЭЦП — что это такое и кому нужна

Это цифровой аналог подписи человека — электронный ключ. Контроль целостности документа, защита его от подделки и внесения изменений, а также подтверждение авторства — все это функции подписи. Бланк, подписанный ЭЦП, имеет такую же юридическую силу, как и традиционный бумажный вариант. Цифровой реквизит получают с помощью криптографического преобразования информации.
Преимущества ЭЦП:

  • быстрая доставка документов;
  • возможность автоматизации обработки необходимых файлов;
  • сокращение издержек на подготовку и отправку.

Область применения ЭЦП достаточно обширна: обращение в государственные и муниципальные органы (к примеру, на сайте Госуслуг представлен каталог услуг), участие в интернет-торгах и получение иных коммерческих заказов, налоговая отчетность, подача исков в суд. Электронная цифровая подпись используется и при подписании заявлений, писем по договоренности с контрагентами. Электронная подпись для юридических лиц значительно упрощает ведение документооборота.

Как самостоятельно создать электронную подпись

Личную электронную подпись можно создать в документе стандартного пакета Microsoft Office (в частности, Word). Алгоритм построения подписи будет следующий:

  1. Установите курсор в то место документа, где должно быть заверение.
  2. В меню «Вставка» выберите «Строка подписи Microsoft Office».
  3. Как создать электронную подпись

  4. Откроется диалоговое окно. Заполните необходимые поля. Нажмите «ОК».
  5. Подпись подготовлена, будет иметь примерно такой вид:

Создать файл электронной подписи можно и другим путем – через меню «Файл». Для этого необходимо выполнить такую последовательность команд: Файл/Сведения/Защита документа/Добавить цифровую подпись. В открывшемся диалоговом окне заполните нужные поля аналогично примеру выше.

Отметим, что подлинность подписи, которую решили создать данным путем, трудно будет проверить. По этой причине нередко обращаются к специальным средствам, таким как программное обеспечение (ПО) «Карма».

Как бесплатно создать неквалифицированную электронную подпись физическому лицу

Неквалифицированная ЭЦП подходит для таких документов, которые в своем бумажном исполнении не потребовали бы печати. К ним относятся:

  • налоговые декларации;
  • другие разделы бухгалтерской документации;
  • определенные виды договоров.

Такая подпись допускает, чтобы сертификат был от неаккредитованного удостоверяющего центра, где ЭЦП и можно создать.

Для решения налоговых вопросов существует возможность оформить отдельную (усиленную) неквалифицированную ЭЦП. Как создать электронную подпись в личном кабинете налогоплательщика? Потребуется выполнить следующие действия:

  • Открыть официальный сайт ФНС.
  • Ввести логин и пароль (если у вас их нет, следует получить в налоговой службе – либо же войти через портал gosuslugi.ru).
  • Найти раздел «Профиль», в котором выбрать «Получение сертификата ключа…».
  • Оформить соответствующий запрос.

Выполнив эти шаги, вы получите ключ усиленной неквалифицированной электронной подписи по прошествии всего нескольких минут.

Преимущества создания квалифицированной электронной подписи

Что общего у квалифицированной и неквалифицированной ЭЦП?

  • Дают возможность отследить изменения в документах после подписания.
  • Имеют некоторый уровень защищенности благодаря электронным ключам.
  • В случае применения любого из этих двух видов подписи документ будет равносилен бумажному.

Квалифицированная ЭЦП наиболее распространена, активно используется и организациями, и индивидуальными предпринимателями. В чем ее преимущества перед другими видами – простой (ПЭП) и неквалифицированной (НЭП) электронной подписью?

Квалифицированную электронную подпись (КЭП) самой доступной не назовешь, но простота получения не всегда определяет комфорт и надежность в использовании. Доступнее всех простая электронная подпись, которая работает через систему паролей, кодов и других механизмов для подтверждения личности пользователя. Чаще всего применяется схема «логин-пароль», несколько реже используются одноразовые пароли. ПЭП позволяет установить личность того, кто подписывает документ, но не дает возможности отследить последующие изменения в нем.

Сфера деятельности ПЭП тоже весьма ограниченна – она может пригодиться при обращении в госструктуры, к частному лицу либо в органы местного самоуправления. Однако при обращении в государственные инстанции документ с такой подписью не будет равен по силе бумажному.

Если у вас более широкий список деловой активности, лучше получить другой тип ЭЦП, выбрав между квалифицированной и неквалифицированной формами.

Оба эти вида подписи работают через криптографическое преобразование информации и позволяют как установить личность подписанта, так и проконтролировать последующие изменения в документе. Защищаются двумя ключами: закрытым (хранится на специальном устройстве токен) и открытым, который доступен другим для проверки подписи.

В чем же состоят различия квалифицированной и неквалифицированной ЭЦП? В первую очередь, у них разная процедура получения сертификата. Это важный аспект, который определяет функциональные возможности подписи.

Неквалифицированную ЭЦП можно создать на основе сертификатов из неаккредитованных центров. Сейчас есть и такие технологии, которые вообще не подразумевают сертификат – подпись, полученная с их помощью, тоже будет применимой (если соблюдены все требования закона). Неквалифицированная ЭЦП подходит для многих деловых отношений. Исключение составляют ситуации, когда нормативным актом или предварительным соглашением определено иное.

Если создать квалифицированную ЭЦП, она позволит решать вопросы максимального круга деловых отношений, включая государственные информационные системы или электронные площадки. Документ с такой подписью равносилен бумажному аналогу.

Сертификат на квалифицированную электронную подпись выдается только аккредитованным при Минкомсвязи РФ удостоверяющим центром. Средства криптозащиты ЭЦП такого вида (программное и аппаратное, или токен) сертифицируются ФСБ России.

Квалифицированная ЭЦП при своих широких возможностях применения позволяет:

  • установить личность подписанта;
  • зафиксировать и отследить изменения документа, где была проставлена такая ЭЦП;
  • предоставить максимальную защиту подписи как таковой и личной информации владельца.

Какую ЭЦП лучше сделать для физического лица

Произошедшие в 2013 году изменения в законодательстве разграничили сферы применения цифровых идентификаторов. В соответствии с этим в современном правовом пространстве физическое лицо может сделать несколько видов ЭЦП для личного использования.

  1. Квалифицированную. Этот вид ЭЦП обладает всей юридической силой и применяется в качестве замены собственноручного автографа владельца. Данный формат цифровых идентификаторов может использоваться в судах и иных государственных структурах.
  2. Неквалифицированную/неквалифицированную усиленную. Этот вид позволяет верифицировать авторство файла и отсутствие корректировок в нем. Имеет юридическую значимость при дополнительных соглашениях между сторонами о правилах использования данной ЭЦП.
  3. Простую. Включается в сам файл и дает возможность подтвердить факт его авторства. Не имеет юридической значимости без соблюдения законодательных ограничений по ее применению и дополнительных соглашений между сторонами о правилах использования и признания данной ЭЦП. Не гарантирует неизменности файла и не допускается к использованию в случаях, относящихся к государственной тайне.

Как создать квалифицированную электронную подпись

Квалифицированный сертификат ЭЦП представляет собой подтверждение ее подлинности; создать его можно при помощи ресурсов удостоверяющего центра.

Сертификат содержит следующие данные: уникальный номер, фамилия, имя и отчество владельца, срок действия. Если владелец сертификата – организация, будет указан ее адрес.

Помимо этого, обозначаются ключ, которым КЭП может быть проверена, точные наименования ее средств, адрес удостоверяющего центра (аккредитованного). Могут быть отмечены ограничения в использовании сертификата (при их наличии).

Для права выдавать сертификаты электронной подписи удостоверяющий центр должен иметь не только аккредитацию, но и одобренные службами безопасности средства для создания ЭЦП.

Многих пользователей интересует, как создать квалифицированную электронную подпись онлайн. К сожалению, это невозможно. Поскольку данная ЭЦП обладает максимальной защищенностью, необходимо совершить личный визит в удостоверяющий центр. Там клиенту понадобится предъявить свой паспорт и заполнить заявку по специальной форме. Представитель юридического лица должен иметь при себе пакет учредительных документов.

Если личный сертификат электронной подписи необходимо создать для участия в электронных торгах, требуется взять с собой выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей соответственно), давность ее не должна превышать полгода.

К данному набору документов остается приложить СНИЛС и доверенность на получение ЭЦП (для случаев, когда вместо вас получать ее будет представитель).

Изготовление вашей электронной подписи займет порядка двух дней (в разных удостоверяющих центрах этот параметр может отличаться). По готовности вам предоставят ключ электронной подписи (специальная последовательность символов) и ключ для проверки этих данных.

Помимо того, как создать квалифицированную ЭЦП, необходимо знать, как ее правильно использовать. Прежде всего, применяйте данную подпись только в тех сферах, которые представлены в приложенном сертификате. Позаботьтесь и о конфиденциальности своего ключа – здесь вам помогут консультацией сотрудники удостоверяющего центра.

Если произошла потеря конфиденциальности ключа ЭЦП, нужно безотлагательно оповестить об этом удостоверяющий центр, а также все стороны документооборота, в котором использовалась данная подпись.

Подпись запрещается применять, если ее сертификат был приостановлен в действии либо аннулирован. Если у вас появляются вопросы или затруднения, лучше обратитесь к своему удостоверяющему центру.

ЭЦП для Госуслуг для физических лиц

Для использования сайта Госуслуг физические лица могут получить как простую, так и квалифицированную ЭЦП. В первом случае налогоплательщик имеет частичный доступ к функционалу портала. Применение простой ЭЦП (по номеру СНИЛС и паспортным данным) позволяет просматривать личную информацию (к примеру – задолженности по штрафам). После сверки с базами ПФР и ФМС и их подтверждения, пользователю открывается доступ к операциям с пенсионным счетом и записи в госучреждения.

Клиент портала может расширить список доступных ему функций, заказав в МФЦ код подтверждения личности (выдается на основании данных СНИЛС и гражданского паспорта). Располагая подписью верифицированного пользователя, налогоплательщик имеет возможность регистрировать автомобиль, оформлять загранпаспорт и пользоваться иными сервисами, доступными только подтвержденным пользователям.

Используя квалифицированную электронную подпись, физическое лицо может получить доступ к таким функциям Госуслуг как получение выписок, справок и т. д., пересылка в цифровом формате налоговых деклараций, оплата госпошлин и штрафов и т. д.

  • КЭП (ЭЦП) + USB носитель

    2 900 ₽

    3400

    https://online-kassa.ru/kupit/kep-etsp-plyus-usb-nositel/

    ЗаказатьПодробнееЕсть в наличии

  • Усиленная квалифицированная электронная подпись

    1 отзыв

    2 900 ₽

    2900

    https://online-kassa.ru/kupit/usilennaya-kvalifitsirovannaya-elektronnaya-podpis/

    ЗаказатьПодробнееЕсть в наличии

  • Электронная подпись для физических лиц

    2 900 ₽

    2900

    https://online-kassa.ru/kupit/elektronnaya-podpis-dlya-fizicheskih-lits/

    ЗаказатьПодробнееЕсть в наличии

Во сколько обойдется создание электронной подписи

Перед тем как создать ЭЦП, не забудьте уточнить у сотрудников удостоверяющего центра, какова стоимость данной услуги. Ценовая политика в этом секторе рынка весьма неоднородна.

Самые доступные предложения начинаются от 1000 рублей. Если создать ЭЦП нужно индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, цена будет выше примерно в 2-3 раза. Наиболее дорого обойдется такая услуга в удостоверяющих центрах Москвы и Московской области: создать ключ электронной подписи с записью на специальный носитель (токен) получится приблизительно за 12–15 тыс. руб.

Тем не менее изучите предложение получше, прежде чем сделать выбор. Например, тарифы с более высокой стоимостью, как правило, включают стартовую настройку оборудования и консультативную поддержку. Вдобавок туда может входить лицензия «КриптоПро CSP» – программы, которая открывает доступ к наиболее широкому спектру возможностей при работе с ЭЦП в России.
Получить расчет экономии

Цифровая подпись с технической точки зрения

Если посмотреть на электронную подпись с технического ракурса, то обнаружится, что по сути это особенная последовательность символов, зашифрованных в документе. Причем подпись может находиться как внутри электронного файла, так и идти отдельным приложением.

По закону существует три вида цифровой подписи:

  1. Простая. В данном случае она служит вполне очевидной и банальной цели: доказательству того, что документ написан и передан каким-то определенным человеком;
  2. Усиленная неквалифицированная. Помимо подтверждения авторства, говорит о том, что в уже написанный документ никаких правок и изменений внесено не было;
  3. Усиленная квалифицированная. Это наиболее сложный вид подписи, который выдается в специальных Удостоверяющих центрах, имеющих разрешение Министерства коммуникаций и связи РФ. Находятся эти центры почти во всех крупных городах страны и их список можно легко найти на официальном сайте Минкомсвязи. Можно сказать, что именно эта подпись имеет официальное происхождение и только она пригодна для удостоверения документов, пересылаемых в государственные органы, такие как ИФНС и различные внебюджетные фонды.

К сведению. При оформлении электронной цифровой подписи в аккредитованном Удостоверяющем центре, пользователь получает два вида ключа: закрытый и открытый. Открытый ключ владелец должен передать всем организациям и физическим лицам, с которыми будет вестись обмен цифровыми документами, а его аналог отдается на хранение в Удостоверяющий центр (таким образом, обеспечивается сохранность ключа и недоступность его для злоумышленников). Закрытый ключ остается на руках у собственника и служит для подтверждения документов и заверения их отправки адресатам.

Последний третий вид подписи как раз и является наиболее верным с точки зрения юридической практики. Усиленная квалифицированная цифровая подпись полностью заменяет рукописный аналог и даже печать организации. Именно ее требуется ставить при отправлении документальных отчетов в налоговые органы, пенсионный фонд и прочие государственные структуры. Однако и ценность других видов электронной подписи умалять не стоит – они вполне пригодны для того, чтобы заверять различные хозяйственные операции, если это предусмотрено внутренним регламентом организации.

Важно! Любая, даже самая простая цифровая электронная подпись, практически не поддается подделке. Для осуществления подделки пришлось бы производить огромное количество громоздких вычислений, которые даже при нынешних компьютерных скоростях заняли бы немало времени. Именно поэтому, несмотря на то, что производители предлагают ее страховку, делать это совсем нецелесообразно.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Бизнес-гид