Развитие отечественного законодательства об уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда

Кто отвечает за охрану труда

На любом предприятии среди работников проводится инструктаж безопасности. За нарушение требований охраны труда специалист подлежит дисциплинарной, материальной, административной или уголовной ответственности.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации, наниматель обязан обеспечить безопасные условия труда на производстве. За подобные нарушения несет ответственность руководитель лично либо лицо, кому поручена обязанность обеспечить нормальное функционирование предприятия.

Организация правил безопасности в фирме регламентирована статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации. Именно на основании нее ответственное лицо за проведение профилактических мер и обеспечение рабочего места необходимыми средствами несет полное обязательство при обнаружении нарушений.

Внимание! Ответственными лицами за охрану труда на производстве могут быть следующие специалисты:

• директор предприятия;
• непосредственный начальник, создатель фирмы;
• индивидуальный предприниматель;
• специально приглашенный специалист, который имеет лицензию и аккредитацию;
• отдел по охране труда на производстве с его руководителем во главе подразделения.

Если в фирме трудится более пятидесяти человек, отдел по охране и защите труда на производстве организовывается в обязательном порядке. Причем не имеет значения – государственное предприятие или частное.

Форма собственности в этом случае не имеет никакого значения. Необходимо уяснить одно – если фирма крупная, здесь обязательно открывается специальное подразделение, занимающееся организацией, защитой и охраной труда.

Закон

ВНИМАНИЕ! В статье 22 Трудового Кодекса указано, что охрана труда и техника безопасности – это сфера деятельности, за которую отвечает руководство каждого предприятия.

Также за соблюдение правил техники безопасности может отвечать специально уполномоченное лицо, назначенное руководством.

Организация безопасности осуществляется с учетом статьи 217 ТК РФ. Руководитель или инженер по технике безопасности должны проводить профилактические мероприятия для предотвращения несчастных случаев.

Если случается на предприятии происшествие, повлекшее смерть человека или его травмирование, ответственные лица первыми несут ответственность, их работа подвергается проверке. Кто на предприятии должен отвечать за соблюдение норм техники безопасности по УК РФ и по ТК РФ?

• Это руководитель предприятия (фирмы, организации).
• Непосредственный начальник.
• Индивидуальный предприниматель.
• Специалист с аккредитацией и лицензией.
• Состав отдела по охране труда, его руководство.

Отдел по охране труда обязательно должен быть создан, если на производстве, на комбинате, в комплексе работает более 50 человек. Такой отдел выполняет важные задачи – от занимается организацией охраны труда, следит за соблюдением норм техники безопасности.

Когда наступает уголовная ответственность

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда на предприятии наступает в соответствии со статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации:

• работодатель лично нарушает требования по охране и защите труда;
• требования нарушают ответственные за создание нормальных условий труда на производстве лица;
• если нарушение требований привело к нанесению тяжкого вреда здоровью сотрудника предприятия, любого другого человека;
• если нарушение привело к смерти любого человека;
• если в связи с нарушением правил охраны труда имуществу работников или предприятия был нанесен большой урон.

Требования по охране труда на производстве содержатся в специальных нормативно-правовых актах, разрабатываемых на предприятии. С положениями знакомятся все сотрудники без исключения. Инструктаж проводит ответственное за это лицо. Каждый из специалистов расписывается в специальном журнале. Это обязательное правило, которому следуют все организационные формы предприятий.

Уголовная ответственность за нарушения требований Охраны труда

Исторический опыт развития Российского государства свидетельствует о том, что законодатель, учитывая происходящие перемены в обществе, уделял внимание уголовно-правовой охране трудовых прав граждан. В этой связи возникает потребность в изучении правовых систем, в том числе и уголовного законодательства, осуществлявших защиту указанных жизненно важных интересов, так как в ныне действующем нормативном образовании имеется известный элемент прошлого. Одной из задач сравнительного правоведения является изучение истории, так как это дает возможность рассмотреть исследуемые явления в развитии, во взаимосвязи и взаимодействии с другими факторами социально-политической жизни.

Охрана труда как система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе применения их труда выступает одним из важнейших условий достойной жизни и свободного развития каждого человека.

Реализация положений законодательства РФ, регламентирующих право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, во многом обеспечивается существованием стройной и эффективной системы государственного управления охраной труда.

В первых памятниках российского права (Русская правда, Судебники 1497, 1550, 1589 гг., Соборное уложение 1649 г.) нормы об уголовной ответственности за преступления против трудовых прав граждан отсутствовали.

Можно проследить нормативно-правовые акты об ответственности за нарушение правил охраны труда начиная с середины XVIII века, когда в России началась активная торговля, начали создавать фабрики и заводы, начало зарождаться промышленное производство[1].

Техническое перевооружение промышленности, замена ручного труда на машинный, внедрение в производство различных двигателей требовали, с одной стороны, приобретения новых производственных навыков и бережного отношения к сложным механизмам вольнонаемными рабочими, а с другой – соблюдения владельцами фабрик обязательных предписаний об охране труда работников, которые содержались в Горном уставе, Уставе строительном, уставах фабричной, заводской и ремесленной промышленности.

“В 1734 г. в царствование императрицы Анны Иоанновны был учреждён надзор за условиями труда в лице одного обер-комиссара и трёх комиссаров “для лучшего за фабриками смотрения”. В 1744 г. при Анне Леопольдовне был издан закон, регулировавший работу на фабриках и заводах и ограничивающий время ночной работы[2]“

Уголовная ответственность за нарушение правил техники безопасности и охраны труда впервые была сформулирована и законодательно закреплена в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных от 15 августа 1845 г., причём первый фабричный закон был издан в России тоже в 1845 г.

В принятом в 1845 году Уложении о наказаниях уголовных и исправительных ответственность за нарушение указанных предписаний предусматривалась разделом VIII “О преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния”, в главах VIII (О нарушении правил Устава строительного) и IX (О нарушении уставов фабричной, заводской и ремесленной промышленности).

Так, статьей 1058 Уложения предписывалось: “За учиненное нарушение предписанных Уставом строительным технических или других о постройках правил, установленных в ограждение личной безопасности, виновным в том архитектору, архитекторскому помощнику или иному технику- строителю, или же подрядчику, взявшему на себя по контракту постройку оптом, воспрещается производить постройки и вступать в строительные подряды оптом в продолжение определяемого судом времени от одного года до двух лет, с объявлением о том в ведомствах обеих столиц и в местных губернских”. При этом все неправильно устроенное исправлялось или переделывалось за счет виновных лиц. В тех же случаях, когда возведенное здание или иное сооружение от неправильности постройки разрушалось, наказание было более строгим – заключение в тюрьму на время от двух до четырех месяцев (ст. 1059 Уложения).

Если проанализировать Уложение 1845 г., становится очевидным, что в нём отсутствовала аналогичная ныне существующей в ст.143 УК РФ норма, которая предусматривала бы ответственность за нарушение правил охраны труда, повлекшее наступление последствий в виде причинения вреда здоровью или смерти человека. Несмотря на это, уже в период действия Уложения 1845 г. в царской России травматизм на производстве в результате несоблюдения правил охраны труда имел с каждым годом всё более широкое распространение.

В 1885 г. ввиду сложившихся в России объективных причин Уложение о наказаниях уголовных и исправительных было принято в новой редакции. Его большим достижением стало то, что оно под особую уголовно-правовую охрану ставило труд отдельных категорий работников – малолетних и подростков. Уложение предусматривало специальное отделение III «О нарушении постановлений о работе малолетних на заводах, фабриках, мануфактурах и в ремесленных заведениях».

Далее начинают создаваться первые уголовные нормы, касающиеся ответственности за нарушения правил охраны труда. Так, в Уголовном Уложении 1903 года была выделена специальная глава, которая была посвящена данному виду нарушений, она называлась «О нарушении постановлений о личном найме»[3]. В ней присутствовали статьи, касающиеся обеспечения безопасных условий труда работников, а так же нормы, предусматривающие ответственность работников, решившихся на забастовку, в случае если их не устраивала заработная плата или рабочие условия. Причем особое внимание уделялось защите труда малолетних, подростков и женщин.

Анализ дореволюционных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что законодатель относил преступное нарушение правил охраны труда к числу посягательств на общественную и личную безопасность, выделив в качестве специального субъекта преступления собственника завода или предприятия.

Представляется, что законодатель того времени пошел по пути создания специальных составов нарушения правил охраны труда в отдельных сферах промышленного производства, игнорируя большое предупредительное значение общего состава нарушения правил охраны труда. Но это объясняется, скорее всего, тем, что в некоторых сферах экономики России, например в сельском хозяйстве, ручной труд был основой производства еще весьма продолжительное время, следовательно, специальных правил охраны труда для них не существовало.

Сравнительно-правовой анализ названных памятников отечественного уголовного права в сфере охраны труда позволил автору выявить их теоретическое и практическое значение для дальнейшего совершенствования нормы, предусматривающей ответственность за нарушение правил охраны труда в действующем УК РФ.

По мнению автора, данные особенности в сфере уголовно-правовой охраны безопасных условий работы малолетних граждан и подростков могут быть заимствованы при пересмотре состава преступления, определённого ст. 143 УК РФ. В частности, предлагается установить повышенную ответственность за нарушение правил охраны труда, повлекшее по неосторожности смерть несовершеннолетнего.

В первые годы советской власти правовое регулирование в сфере установления контроля за соблюдением правил охраны труда обеспечивалось посредством издания различных декретов. Только с 1917 по 1922 год, то есть до утверждения первого советского Уголовного кодекса 1922 года, было издано свыше 300 нормативных актов, содержащих в той или иной мере уголовно-правовые нормы. Анализ законодательства периода 1917-1922 годов показывает, что начиная с первых дней революции, советским правительством уделялось большое внимание борьбе с нарушениями законов о труде.

Очевидно, что отмена прежнего законодательства, в частности уголовно-процессуального (Устава уголовного судопроизводства 1864 г.), вызвала необходимость в установлении новых правил определения подсудности дел, процессуального порядка их рассмотрения, закрепления прав и обязанностей лиц, участвующих в деле. Отсутствие единого кодифицированного правового акта, несомненно, приводило к существенным затруднениям в судебной практике при разрешении такого рода дел. Этим и объясняется большое количество издаваемых в первые годы советской власти декретов, касающихся процессуальных вопросов рассмотрения дел о нарушении трудовых прав граждан и, в частности, правил охраны труда.

Тем не менее, принимались и материальные уголовно-правовые нормы, призванные обеспечить провозглашенные революцией права граждан на труд и на охрану труда. К таковым можно отнести постановление СНК РСФСР от 5 октября 1928 года об обязательном выполнении соглашений, предусматривающих перечень и сроки исполнения плановых мероприятий по охране труда[4], постановления Наркомтруда о безопасности работ на бумагопрядильных фабриках (1919 г.), о мерах безопасности работ в производствах по холодной обработке металлов резанием (1926 г.), о мерах безопасности работ в кузнечном производстве (1926 г.), о мерах безопасности работ в производствах по механической обработке дерева (1926 г.), о работе на открытом воздухе в холодное время года (1929 г.), об условиях труда грузчиков при погрузочно-разгрузочных работах (1931 г.) и др.

Отдельными декретами устанавливалась уголовная ответственность за невыполнение предписаний по охране труда работающих. Например, СНК РСФСР ввиду участившихся случаев нарушений постановлений об охране труда Декретом от 27 апреля 1922 года “О наказаниях за нарушение постановлений об охране труда” постановил, что нарушение специальных норм об охране труда карается штрафом не ниже ста миллионов рублей и до одного миллиарда рублей[5], или принудительными работами на срок не меньше трех месяцев или лишением свободы на срок до одного года. При этом народные суды обязаны были рассматривать такие дела не позже чем через неделю со времени поступления дела от инспекторов труда[6], а в случаях явной бесспорности нарушения – в порядке судебного приказа.

Регламентация преступных нарушений правил охраны труда в уголовных кодексах советского периода осуществлялась следующим образом: УК РСФСР 1922 года, содержащий главу «хозяйственные преступления», данный вид преступлений не выделял в самостоятельный состав преступления. Затем УК РСФСР 1926 года уже выделил нарушение правил охраны труда в отдельный состав преступления. Уголовную ответственность за нарушение правил охраны труда предусматривал также УК РСФСР 1960[7] года. В частности, в ст. 140 была закреплена норма, согласно которой уголовно наказуемым признавалось нарушение правил и норм охраны труда и производственной санитарии лицом, на которое в установленном порядке возложена обязанность по выполнению этих правил и норм на предприятиях, в учреждениях организациях не зависимо от форм собственности, если эти нарушения могли повлечь за собой несчастные случаи с людьми или иные тяжкие последствия. В статьях 214-216 устанавливалась уголовная ответственность за нарушения правил безопасности горных, строительных работ и работ во взрывоопасных цехах и на взрывоопасных предприятиях.

Разделение данных составов происходило по родовому объекту, на которое посягает преступление: преступление, предусмотренное ст. 140 УК, относилось к посягательствам на политические, трудовые и иные права и свободы гражданина; преступления, предусмотренные ст. ст.214-216 УК, составляли разновидность посягательства на общественную безопасность, общественный порядок и здоровье населения.

Современный институт управления охраной труда стал создаваться в нашей стране с 90-х годов и в настоящее время имеет устоявшуюся правовую базу и обширную судебную практику. Правовое регулирование охраны труда, на наш взгляд, представляет собой регламентированное законами и подзаконными актами предписание, изданное в пределах полномочий и предметов ведения органов и их должностных лиц, обязательное для исполнения нижестоящими органами и должностными лицами, уполномоченными обеспечивать их выполнение либо неукоснительно выполнять, как это требуется от иных субъектов и участников трудовых правоотношений.

Правовое регулирование охраны труда основывается, о чем уже упоминалось, на Конституции РФ[8], федеральных законах, нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, Конвенциях Международной организации труда, общепризнанных принципах и нормах международного права. Российская Федерация с 1991 г., объявив себя преемницей Советского Союза, добровольно возложила на себя обязанность следовать международным договоренностям, ранее взятым СССР. Международным сообществом выработаны определенные правила, соблюдение которых обязательно для стран – участниц своеобразных договоренностей, ибо оно (соблюдение) стоит на страже права граждан на безопасный труд, условия, предотвращающие ущерб здоровью и жизни участников любой производственной деятельности, обязывающие к возмещению виновным ущерба, причиненного работнику, работодателю, любому физическому и юридическому лицу из-за несоблюдения порядка и правил обеспечения безопасности окружающей среды[9]. Что касается УК РФ 1996 г[10], отметим, что в нем сохранена прежняя система норм об ответственности за посягательства на безопасные условия труда. Вместе с тем в конкретные составы преступлений были внесены некоторые изменения и дополнения.

Анализируемая статья 143 УК РФ помещена законодателем в главу 19 УК РФ «О преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина». В данной статье сконструирован материальный состав преступления с четким указанием на последствия, являющиеся обязательным признаком рассматриваемого преступления: причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 143) либо смерть человека (ч. 2 ст. 143).

Таким образом, в национальном законодательстве охране труда уделено значительное внимание, другое дело, что его исполнение, контроль за его исполнением должны быть гораздо лучше, жестче, систематичнее и обязательно с конкретным применением должных мер к нарушителям[11].

[1] История России А.С. Орлов, В.А. Георгиев, Н.Г. Георгиева, Т.А. Сивохина. М., 1999. С. 205-212.

[2] Петросянц Э., Рябец В. Развитие охраны труда в России // Охрана труда и социальное страхование. 2009. № 6. С. 65.

[3] Великий А. А. Развитие уголовного законодательства об ответственности за нарушение правил охраны труда в РФ// Право теория и практика. 2003 г. №7.

[4] Собрание узаконений РСФСР. 1919. № 5. Ст. 54.С.46

[5] Сборник важнейших законодательных материалов по технике безопасности. М., 1949. С. 8-13.

[6] Инспектор труда обязан был в случае нарушения постановлений об охране труда немедленно составить протокол и в течение суток направить его в надлежащий суд.

[7] Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1960, N 40, ст. 591

[8] Конституция Российской Федерации ((принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. 25 декабря 1993 г. № 237.

[9] Карпова О.Н. Сущность, содержание, классификация нормативных правовых актов, регламентирующих охрану труда // История государства и права, 2009, N 1 С.14

[10] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ ( с изм. и доп. от 16.10.2012).

[11] Вакулин Ю.В., Матвеев СП. Трудовые права граждан как объект уголовно-правовой защиты // Уголовная политика государства: вопросы теории и правоприменительной деятельности. Воронеж: ВЭПИ, Воронеж. Инст-т МВД России, 2006.С.3

Квалификация нарушения трудового законодательства

Метод исключения – это один из самых действенных способов квалификации преступлений, связанных с нарушением требований охраны труда на производстве.

В связи с этим преступление может быть квалифицировано по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации, если оно включает в себя несколько признаков:

• признак халатности определяется путем выявления действий или бездействия виновного лица, не направленных на совершение преступления. Наказание за халатность избирается на основании положений статьи 293 Уголовного кодекса Российской Федерации;
• признак злоупотребления должностными полномочиями определяется путем выявления нарушения в связи с неверными указаниями вышестоящего по должности лица. Подобное преступление квалифицируется по статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации;
• признак нарушения правил безопасности на производстве определяется путем установления данного факта. Наказание по отношению к виновному может быть принято на основании статьи 216 Уголовного кодекса Российской Федерации;
• признак причинения вреда здоровью и жизни потерпевшего – это взаимозаменяемый факт. Вместо него иногда используется причинение урона имуществу предприятия, а также смерть по неосторожности. Однако если вменяется подобное обвинение, оно подлежит рассмотрению по статье 118 Уголовного кодекса Российской Федерации;
• причинение смерти по неосторожности подлежит обязательному наказанию по статье 109 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, можно сделать вывод, что лицо, виновное в нарушение требований охраны труда, привлекается к ответственности не только по статье 143 УК РФ, но и по другим положениям закона. И только на основании них может быть избрано действительно верное наказание, соответствующее степени вины.

Учтите! Если квалификация преступления происходит по двум смежным статьям, то наказание избирается только по одному из положений. Как правило, к ответственности привлекаются не по статье 143 УК РФ, а по другим, более тяжким.

Права беременных на работе по Трудовому кодексу 2020.

Как оплачивают ночные часы по ТК РФ, читайте тут.

Куда пожаловаться на работодателя, читайте по ссылке:

Итоги

Уголовная ответственность за нарушения норм охраны труда установлена положениями ст. 143 УК РФ. Правоприменительная практика по данной статье неоднозначна. Ключевые задачи правоохранительных органов и судов при ведении дел по ней — это корректная квалификация преступления (с учетом наличия в УК РФ статей по схожим правонарушениям), установление статуса пострадавших и круга подозреваемых исходя из их трудовых обязанностей, определение состава преступления.

Метки: возможный, законодательство, нарушение, ответственность, охрана, труд

« Предыдущая запись

Кто признается потерпевшим

Потерпевший в нашем случае – это человек, который в момент совершения преступления исполнял трудовые обязанности. Именно он пострадал от слабой организации охраны труда на производстве. Иногда случается так, что специалисты получают тяжелые травмы или вообще погибают. Именно в этом случае возбуждается уголовное дело.

Обратите внимание на то, что не всегда потерпевшее лицо может исполнять непосредственные трудовые обязанности. Он может помогать коллеге по работе, может передвигаться по цеху, заниматься другой деятельностью, которая не запрещена на предприятии.

Главное – это присутствие на месте совершения преступления.

Кто признается потерпевшим по статье 143 УК РФ?

Во всех случаях — лицо, исполняющее на момент инцидента трудовую функцию. Факт выполнения пострадавшим лицом трудовой функции устанавливается:

1. Всегда, когда пострадавшее лицо в момент инцидента выполняло трудовую функцию по действующему трудовому договору.

Здесь всё очевидно и неоспоримо: ответственное лицо, допустившее деяние, вследствие которого пострадал человек, наказывается (при отсутствии прочих оснований полагать иное) по ст. 143 УК РФ, поскольку пострадавший являлся его коллегой по работе.

2. В случае если в момент инцидента пострадавший (определение Конституционного суда РФ от 19.05.2009 № 597-О-О):

• выполнял работу по гражданско-правовому договору;
• выполнял работу без заключения какого-либо договора.

Однако в обоих случаях требуется соблюдение условия: действия пострадавшего лица на момент инцидента должны обладать признаками, характеризующими трудовые отношения. К таким признакам можно отнести, к примеру:

• договоренность между пострадавшим лицом и работодателем о согласии первого выполнять распоряжения второго в определенное время и месте (то есть в часы работы на территории предприятия);
• согласие пострадавшего лица выполнять правила внутреннего распорядка работодателя;
• получение пострадавшим лицом выплат на регулярной основе.

В свою очередь, при квалификации деяния по ст. 143 УК РФ имеет значение и статус подозреваемого лица.

Кто признается виновным

Виновным в нарушении требований охраны труда на производстве признается лицо, уполномоченное решать подобные вопросы.

Запомните! Это может быть:

• руководитель предприятия;
• генеральный директор фирмы;
• индивидуальный предприниматель;
• начальник любого отдела, где произошел инцидент;
• специалист подразделения охраны;
• начальник отдела по охране труда;
• другое лицо, уполномоченное заниматься вопросами обеспечения охраны труда на производстве.

Обратите внимание на то, что в качестве подозреваемого может выступать любой сотрудник, который пренебрег правилами охраны труда и посчитал нужным нарушить их. Например, если для выполнения работы необходимо трудиться в паре, а один из специалистов прямо не соблюдает технику безопасности, то очевидно, что виновным признают именно его.

Подозреваемым становится человек, который отвечает одному из ниже представленных критериев:

• специалист отказался принимать меры при обнаружении нарушения требований охраны труда на производстве, например, складской работник не выдает специалисту цеха специальное обмундирование;
• если работник дал указание, которое противоречит правилам охраны труда и привело к нарушению;
• если руководитель принимал личное участие в нарушение требований охраны труда на производстве, например, следил за процессом производства изделия без надлежащего обмундирования сотрудников.

На предприятии, на котором трудится более пятидесяти человек, обязательно создается подразделение по охране и защите труда.

Если нарушение произошло на предприятии частной организационной формы с численностью менее 50 человек, то ответственность несет руководитель, то есть индивидуальный предприниматель.

Обвиняемый, подозреваемый отвечает следующим требованиям:

• совершеннолетнее лицо или несовершеннолетний гражданин, достигший четырнадцатилетнего возраста;
• вменяемый человек, не имеющий психических отклонений.

Кто признается подозреваемым в нарушении норм охраны труда?

Таковым признается:

1. Лицо, имеющее трудовой договор с работодателем, с которым, в свою очередь, пострадавший на момент инцидента находился в трудовых отношениях (либо приравненных к трудовым в соответствии с рассмотренными нами выше критериями).

Подозреваемое лицо может занимать должность (п. 3 постановления пленума ВС РФ от 23.04.1991 № 1):

• руководителя фирмы, заместителя;
• главного инженера;
• главного специалиста.

Кроме того, подозреваемым может быть признан любой сотрудник, на которого в связи со служебным положением возложена (договором либо в силу локального норматива работодателя) обязанность по обеспечению требований в сфере охраны труда на конкретном участке работ.

Статус подозреваемого за деяние по ст. 143 УК РФ лицо, соответствующее какому-либо из указанных критериев, может получить, если оно:

• не приняло мер, необходимых для устранения известного им нарушения требований по охране труда;
• дало указания, выполнение которых предполагает нарушение требований по охране труда;
• руководило работами, не обеспечивая при этом соблюдение требований по охране труда.

2. Лицо, ответственное за охрану труда и работающее на ИП, который имеет штат более 50 человек (и в соответствии со ст. 417 ТК РФ обязан учредить в фирме службу охраны труда).

3. ИП со штатом не более 50 человек, обязанный самостоятельно обеспечивать безопасность труда (ст. 22 ТК РФ).

Кроме того, любое подозреваемое лицо должно быть вменяемым и достигшим возраста, при котором возможно его уголовное преследование (ст. 19 УК РФ).

Как устанавливается состав преступления

Применять статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации разрешено в том случае, если установлен состав преступления.

Внимание! Преступление считается совершенным только при наличии фактов, прямо указывающих на него. Если нет возможности установить причинно-следственные связи между доказательствами и преступлением, они не рассматриваются в ходе судебного заседания.

Если нет оснований винить подозреваемого в совершении преступлений, то он не привлекается к ответственности. Все неясности трактуются только в пользу обвиняемого. Если у суда недостаточно улик для предъявления наказания, то подозреваемый освобождается от ответственности.

Если инцидент в любом случае произошел бы, то винить в нем не нужно никого. Такое случается тогда, когда работник все сделал правильно, но нарушение произошло из-за бракованных средств труда.

Если подозреваемый по уважительным причинам не мог обеспечить безопасные условия труда, то он освобождается от ответственности. Например, если в момент инцидента он находился в больнице.

Если обвиняемый пытался предотвратить совершение преступления, то наказание в отношении него избирается самое меньшее. Например, если руководитель заметил факт алкогольного опьянения сотрудника и освободил его от исполнения трудовых обязанностей, а специалист в свою очередь отказался прекращать работать.

Наказание в соответствии с законом

Закон устанавливает наказание в соответствии с применением статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации. Самая слабая мера ограничивается штрафом до 400 тысяч рублей. К ней же приравнивается лишение дохода виновного вплоть до полутора лет.

Закон дает возможность назначить обязательные работы. Их срок ограничивается 240 часами. Часто применяемое наказание – это принудительные работы. Их срок не превышает одного года. Исправительные работы – это более тяжкое наказание. Срок такового ограничивается двумя годами.

Важно! Самая тяжелая мера пресечения – это лишение свободы. В этом случае срок не превышает одного года.

Надо заметить, что любое наказание по решению суда может быть дополнено еще одной мерой – отстранение от исполнения определенных обязанностей на срок до трех лет.

В каких случаях возможно освобождение от наказания

Иногда виновное лицо освобождается от наказания.

Такое может быть исключительно в следующих случаях:

• если потерпевший не желает привлекать к ответственности виновное лицо;
• если виновный полностью раскаялся в содеянном и желает искупить свою вину любыми способами;
• если преступление совершенно давно согласно правилам применения сроков исковой давности.

При определении меры наказания суд учитывает следующие моменты:

• раскаивается ли виновный;
• характеристику подозреваемого;
• степень вины каждой из сторон;
• мнение потерпевшего;
• отягчающие и смягчающие обстоятельства, например, нахождение подозреваемого в момент совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения или беременность виновного.

Посмотрите видео. Новшества по охране труда в 2018 году:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

8-800-511-83-47

Федеральный номер для других регионов России

Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.

Порядок привлечения работника к ответственности

Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности за нарушение требований по охране труда приведены в ст. 193 Трудового кодекса. Он включает в себя такие этапы:

1. Дисциплинарное нарушение фиксируется документально в докладной записке на имя руководства или официальном протоколе.
2. Руководитель направляет на имя сотрудника требование предоставить объяснения.
3. Если в течение трех дней объяснительная не будет предоставлена, то об этом составляется специальный акт. При этом отсутствие объяснительной не является основанием для освобождения виновного от ответственности.
4. Работодатель издает приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. Для его издания предусмотрен срок давности в 1 месяц.
5. Сотрудника необходимо ознакомить с положениями приказа в течение 3 дней после его издания.

Согласно положениям ст. 194 ТК, дисциплинарное взыскание снимается в течение года после его наложения при условии, что новое наказание отсутствует. Вину за проступок допускается снять и раньше на основании поступившего заявления работника или его начальника.

За сотрудником закреплено право на обжалование наложенного на него дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам, которая действует на базе профсоюза. Сделать это можно в течение 90 дней после привлечения к необоснованному взысканию.

В случае незаконного увольнения работника тот вправе обратиться в суд для защиты своих интересов. Обжаловать расторжение трудового договора можно в течение месяца после случившегося.

Порядок привлечения работника к материальной ответственности в целом повторяет вышеуказанный алгоритм.

При привлечении к материальной ответственности дополнительно требуется определить размер причиненного ущерба на основании среднерыночных цен в регионе работы компании. Также следует учесть, что если размер ответственности превысил средний заработок работника за 12 месяцев, то взыскать его можно только при его согласии.

Руководитель компании несет полную материальную ответственность без ограничений.

Согласно положениям ст. 247 ТК, работодатель обязан провести проверку для установления размера ущерба или причин его возникновения.

Необходимость возмещения ущерба возникает у работника независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. Но в Трудовом кодексе в ст. 239 приведены основания для освобождения от компенсации вреда:

• при наступлении обстоятельств непреодолимой силы;
• при нормальном хозяйственном риске;
• при крайней необходимости или необходимой обороне;
• при неисполнении работодателем обязанности по обеспечению должных условий для хранения вверенного имущества.

К административной и уголовной ответственности сотрудники могут быть привлечены только по решению уполномоченных инстанций, а не работодателя. Так, решение о наложении на работника штрафа по нормам КоАП принимается руководством трудовой инспекции. Признание вины производится в судебном порядке.

При привлечении сотрудника к административной ответственности его могут заставить заплатить штраф, но в дальнейшем он может получить компенсацию за него от работодателя.

К уголовной ответственности работника может приговорить только суд на основании возбужденного дела прокуратурой, полицией или Следственным комитетом.